加強企業基層黨務工作者隊伍建設的實踐分析

許珍珍

（深圳市環保科技集團股份有限公司）

加強基層黨務工作一方面是落實黨建任務的基礎保障，另一方面對促進企業黨建工作有效開展起著重要作用。基層黨務工作者作為黨建工作的參與者，在推動基層黨建各項基礎任務落實、促進維護基層黨群關系和諧穩定等方面都發揮了重要的作用。但是，當前企業基層黨務工作者隊伍存在著專業素質參差不齊、隊伍建設管理制度不完善、缺乏考核制度等方面問題，阻礙了企業黨務工作者隊伍的建設和工作的開展。所以，必須要加強企業基層黨務工作者隊伍的建設。

一、當前企業基層黨務工作者隊伍建設中所存在的問題

（一）企業干部對基層黨務工作者隊伍建設方面的重視程度不夠，積極性不高

目前，一些企業領導對黨建工作的思想認識不深刻、對基層黨務工作者隊伍的建設認識不足，沒有將黨建工作真正做實做細。從而也導致了基層黨務工作者在執行黨務工作過程中消極懈怠，開展基層黨建工作時出現畏難應付現象。由于企業管理人員的重視程度不高，導致基層黨務工作者底氣不足，自然無法得到積極的回應，員工參與積極性不夠，不能領會到黨建活動的內涵。同時，還存在企業管理人員對基層黨務工作主動性不夠的情況，僅以完成規定動作為目標，對自選動作、對員工的政治思想活動和實際生活方面缺乏關心，到基層走訪覆蓋面不夠，不能及時了解到員工的心理活動和實際困難，從而進一步加大了基層員工對黨建活動的排斥心理。企業管理者的不重視，黨務干部的不主動，黨務工作者的不積極，員工的不關心，種種因素相結合從而導致黨建工作的開展存在了很多問題[1]。

（二）基層黨務工作者隊伍整體素質較低

企業基層黨務工作者在企業黨組織引領下，是開展基層黨建工作的主力軍。基層黨務工作者所執行的是一項政治性、政策性、原則性非常強的工作。然而，在日常的黨建工作開展過程中，存在著基層黨務工作者業務能力水平有限、個人綜合素質較低、不能夠熟練掌握黨務知識理論、對黨建目標不明確，缺乏開展黨務工作的有效辦法和組織黨建活動的實踐經驗等現象。同時，由于黨務干部身兼數職，本身承擔較多的業務工作，對于黨務工作的精力投入有限，部分黨務工作者缺乏必要的黨務知識培訓，在面對新問題、新任務的黨務工作時出現難以適應的情況，一直處于被動狀態，無法應對黨建工作實時的新變化。不但發揮不了黨建工作所起到的促進和引領作用，反而導致基層黨組織的戰斗力受到一定的阻滯。

（三）不完善的基層黨務工作者隊伍建設的管理制度

企業基層黨務工作者隊伍的建設也離不開完善的管理制度。現如今，我國企業基層黨建制度還處于不完善和不全面的狀態。沒有規矩則不成方圓，沒有完善的管理制度，就無法規制基層黨務工作者的選拔、任職、執行黨務工作的保障約束等。必將導致企業開展的黨建工作以及組織活動缺乏規范性，黨建工作無法得到有效的保障實施，長此以往，必將對企業發展帶來不利后果。完善的管理制度能夠對企業領導、基層黨員、黨務工作者起到約束和規范的作用，能夠促進黨建活動的開展，提高企業領導對黨建活動的重視和對基層員工的人文關懷，以及推動員工能夠積極地參與到黨建活動中去，切實保證黨建工作的工作成果[2]。

（四）企業內部缺乏有效溝通，基層黨務工作者開展工作難度大

目前，部分企業可能存在個人組織架構問題，這使得企業基層黨務工作的開展無法進行直接有效的溝通。比如基層黨務工作者開展集體黨建活動，各部門之間存在壁壘，無法相互進行信息交換，阻礙黨建活動的開展，大大降低了黨建活動的作用。基層黨務工作者開展的工作得不到企業員工、企業管理者的及時的配合，加大了基層黨務工作者工作的實施困難。

（五）缺乏完善的考核監督及激勵制度

缺乏有效的考核獎勵制度是從兩方面而言的。一方面是關于企業基層黨務工作者的考核制度，不完善的考核制度會導致企業基層黨務工作者不積極開展黨建活動，導致黨建工作落實開展不到位。另一方面是關于企業基層黨員的考核制度，目前，我國許多企業都缺少對基層黨員參與黨建工作情況的考核監督制度。導致出現企業黨員對黨建活動不積極參與、不重視等現象。這些種種現象都阻礙了黨務工作的開展，大大降低了黨務活動產生的效果和發揮的作用。同時，考核獎勵制度在實際工作中還會受到許多因素的限制，從而制約了整個企業的思想政治工作。建立健全有效的考核獎勵制度，能夠提高員工對黨建工作的重視程度，促進基層黨務工作者工作的落實和開展，促進員工積極性的提高[3]。

二、加強企業基層黨務工作者隊伍建設的意義

（一）滿足落實全面從嚴治黨的根本要求

加強企業基層黨務工作者隊伍建設，能夠為推進全面從嚴治黨提供有力的保障。企業基層黨組織是企業的根本和重要力量，企業的基層黨建活動能夠同黨和國家一道，貫徹實施黨的新政策新要求。只有穩定基礎黨務工作者隊伍，建立堅實的群眾基礎，增強全體員工的政治思想覺悟，才能夠更好地發揮出黨建工作的作用，從而提高企業的穩定性。因此，為了嚴格落實黨的十八大提出的全面從嚴治黨的重要指導方針，企業黨組織及企業管理者要高度重視企業基層黨務工作者隊伍的建設[4]。

（二）滿足新時期對黨建工作水平的現實需求

在黨的十八大提出的全面從嚴治黨的背景下，對黨建工作水平和成果提出了新的標準。企業基層黨組織肩負著黨建工作開展的主要任務，企業基層黨務工作者是基層黨組織的主要參與者和實施者。基層黨務工作者的個人素質、黨務知識、工作熱情以及政治思想理念都影響著黨建工作和黨建活動的開展。所以，企業必須加強基層黨務工作者的隊伍建設，培養基層黨務工作者創新的工作能力、與時俱進的工作理念、正確的人生觀和價值觀、服務企業全體員工的意識，以此來滿足提升黨建工作水平的現實需求。

（三）企業注入活力，穩定性提高，為企業發展提供有力保障

由于社會在不斷發展進步，對企業的要求也在不斷提高。在復雜的形勢背景下，企業想要做大做強更加離不開基層黨組織的政治思想指引。如果不重視基層黨務工作者隊伍的建設，就會導致企業整體結構失去穩定性，企業內部產生矛盾。加強基層黨務工作者的建設能夠增強企業結構的穩定性，樹立正確的方向，在企業和員工之間建立起共同的橋梁，為企業的發展注入活力，盡量排除掉可能出現的問題和風險，為企業的發展提供有力保障[5]。

三、企業基層黨務工作者隊伍建設的實踐分析

（一）企業管理者增強對基層黨務工作者隊伍建設的重視

加強企業基層黨務工作者隊伍的建設需要企業的大力支持，同時也需要企業提供優秀的人才和豐富的資源進行保障。目前，企業管理者對基層黨務工作者隊伍的建設還是不夠重視，使得基層黨務工作者無法最大程度地開展黨建工作。提高基層黨務工作者隊伍的建設是貫徹全面從嚴治黨的重要途徑，企業管理者必須對基層黨務工作者隊伍的建設重視起來。督促協助企業基礎黨務工作者隊伍的建設，為其提供更多、更優質的人力和物力，配合并支持黨職干部組織開展的黨建活動，不能單純形式主義，要注重落到實際。一方面要合理改善企業組織架構，消除企業各部門之間存在的壁壘，促進黨建工作的開展。另一方面，企業領導者要時刻關注基層黨務工作者的狀態及生活，及時為基層黨務工作者送去關懷，讓基層黨務工作者在關心其他員工的同時感受到企業給予的強烈幸福感，這樣更有利于調動基層黨務工作者工作的積極性，推動黨建工作的開展。

（二）明確人員數量，對職能進行合理的定位

對基層黨務工作者隊伍的職能進行合理的定位，能夠有效提升基層黨務工作者隊伍建設的水平和效果。要結合企業自身發展實際以及對基層黨務工作者隊伍的實際需求，對基層黨務工作者隊伍進行合理的分配，明確責任制度，并與企業的經營管理進行有效的結合。黨建工作崗位要進行合理規劃，建立健全崗位體系，明確層級關系，避免推卸責任的情況發生。根據實際情況，規定出基層黨務工作者隊伍的專職人員及兼職人員數量，不可人員過多，職責混亂，責任分散。避免由于人員過多，導致出現渾水摸魚和資源浪費的現象[6]。

（三）結合企業實際情況，多元、科學地選擇基層黨務工作者

在基層黨務工作者隊伍的建設過程中，對職位進行合理的定位之后，還應該根據職位和人員的需求，科學地對基層黨務工作者進行選擇。合理科學的選擇，能夠促進黨建工作的開展，同時也是提高基層黨務工作者隊伍整體素質的必由之路。首先，要拓寬黨務工作者的選擇渠道，多樣化選擇，層層篩選，盡可能選擇到基礎黨建知識理論牢固，實踐經驗豐富基層黨務工作者；其次，不應該排斥年齡較小的人員來應聘，年齡小的基層黨務工作者更善于學習新事物，能夠更快地了解新時代的黨和國家新的發展目標，善于創新黨建活動的組織形式，從而更好地促進企業基層黨建工作的開展；再次，要對前來應聘基層黨務工作者職位的人員進行考核，分析其政治思想觀念是否符合企業和國家發展標準，選擇守信念，敢作為，熱愛黨建工作的人員。

（四）定期培訓，改善基層黨務工作者隊伍的整體素質

由于黨務工作者多為非專業化的兼職工作者，文化水平、政治理論水平參差不齊、業務溝通能力高低不平等現象導致基層黨務工作者隊伍的整體素質較低。基層黨務工作者隊伍的整體素質不僅關系到企業的發展，也關系到黨建工作開展落實的整體效果。所以必須要提高基層黨務工作者的整體素質。其一，企業要加強對基層黨務工作者思想觀念的培養，跟緊時代發展的腳步。基層黨務工作者是參與黨建活動人員的領頭羊，是傳遞新思想、新理念的引領者，為企業管理人員與基層員工建立起溝通的橋梁；其二，企業要結合工作實際，邀請專家教授來到企業進行專題講座，對基層黨務工作者進行系統培訓，對黨和國家最新提出的政策進行全面深入分析解讀，將理論與實際工作相結合落到實處。學習現代化黨建工作的開展辦法，利用自媒體等平臺宣傳黨務知識，培養與時俱進的創新意識；其三，企業要注重企業基層黨務工作者對基礎黨務知識理論的掌握和運用，夯實基礎才能更好地進步，從而有效提高基層黨建工作的效率和開展成果[7]。

（五）優化基層黨務工作者隊伍建設制度

基層黨務工作者隊伍建設的管理制度的不規范，會對基層黨務工作者的缺少約束，會導致黨建工作參與人員松散、懈怠的現象發生，阻礙企業黨建工作的發展。所以要建立健全基層黨務工作者隊伍建設的相關制度，對基層黨務工作者形成合理的約束，提高黨建工作積極性。首先，企業要從自身實際情況出發，明確企業的發展理念和發展目標，以及對基層黨務工作者隊伍建設的主要需求；其次，要明確開展基層黨務工作者隊伍建設的目的及黨和國家對企業的發展需求，以此來建立符合企業實情的管理制度；最后，要對基層黨務工作者隊伍的組成人員進行合理分工，建立層級關系，明確責任劃分，各司其職，盡可能提高黨建工作的效率。

（六）建立健全考核獎勵制度

基層黨務工作者隊伍的建設以及黨建工作開展的是需要激勵的，同時黨建工作的開展不是靠形式，而是要通過對基層黨務工作者的工作成果進行考核來評定。所以，企業一定要優化和完善對基層黨務工作者以及企業員工的獎懲制度。對于基層黨務工作者來說，要貫徹落實考核標準，多元考核，對于每項黨務工作取得的成效進行打分，由企業管理者、黨職干部、企業員工共同打分，受全體人員的監督，避免出現不公平的想象，以此來促進黨務工作者隊伍整體水平的提升。對于企業員工來說，企業管理者要制定相應的參與黨建活動后的獎勵制度，提高員工參與黨建活動的積極性，更好地配合黨務工作者工作的開展，以及黨建活動成果的發揮，企業從上到下形成一種良好的氛圍[8]。

（七）拓展企業內部溝通渠道，通力配合

基層黨務工作者工作的開展離不開企業內部全體人員的通力配合，這也要求了企業黨務工作者在開展工作中不能固步自封，不能形成一種企業各部門各司其職，各自開展黨建工作的不健康現象。企業應為基層黨務工作者提供支持，改善企業內部管理機制和組織架構，消除各部門之間的溝通壁壘。首先，要加強各部門之間的合作交流，開辟交流途徑，從而形成良好的溝通氛圍；其次，基層黨務工作者要對黨建活動的開展制定完美并且有效的方案，以及黨建活動參與人員的組織結構的規劃，循序漸進，形成自上而下的開展方式。從而帶動全體黨建活動參與人員有效溝通，積極配合，主動參與[9]。

四、結束語

基層黨務工作者是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，企業基層黨務工作者應充分發揮先鋒模范作用，提高個人素質，強化基礎黨務知識理論，提高工作中的責任感和使命感。基層黨務工作者還應該加深對改革的理解和認識，樹立遠大的理想，引領企業基層員工的政治思想導向。基層黨務工作者工作的開展也離不開企業管理者和黨職干部提供的大力支持和物質保障。總而言之，希望企業內部與黨建組織通力合作，更好地促進基層黨務工作者的隊伍建設。