鄉村振興背景下周口市農村電商物流存在的問題與對策分析

黃廣志 劉娜

摘要：農村電商物流作為“工業品下鄉”和“農產品進城”的雙向通道，將城鄉之間的生產與消費緊密聯系起來，是實施鄉村振興戰略的有力抓手。以農業大市周口市為例，文章從周口市農村電商物流的發展現狀出發，針對農村電商物流網絡體系不健全、農產品“最先一公里”冷鏈建設滯后、缺乏農村電商物流專業專業人才隊伍等方面存在的問題，針對性地提出可行對策，以期為周口市農村電商物流高質量發展提供借鑒。

關鍵詞：鄉村振興；農村電商物流；農產品；周口市

文章編號：1674-7437（2023）02-0068-03? ? ?中國圖書分類號：F276.6? ? ?文章標識碼：A

基金項目：2023年周口市哲學社會科學調研課題“鄉村振興背景下周口市農產品物流發展困境與對策分析”（ZKSKDY-2023-184 ）；2022年河南省社科聯調研課題“數字賦能河南鄉村振興的對策研究”（SKL-2022-2231）。

作者簡介：黃廣志（1992-），男，漢族，河南襄城人，碩士，助教，研究方向為物流與供應鏈管理研究。

劉娜（1994-），女，漢族，河南淮陽人，碩士，助教，研究方向為會計信息化研究。

農村電商物流一頭連著農村，一頭連著城市，構筑了農產品上行和工業品下行的雙向通道，是連接城鄉居民生產與消費的橋梁，是滿足城鄉居民物質消費需求和實施農業供給側結構性改革的有效途徑，對全面推進鄉村振興發揮著極其重要的作用[1-4]。

《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》指出，重點解決農產品銷售中的突出問題，加強農產品產后分級、包裝、營銷，建設現代化農產品冷鏈倉儲物流體系，打造農產品銷售公共服務平臺，支持供銷、郵政及各類企業把服務網點延伸到鄉村，健全農產品產銷穩定銜接機制，大力建設具有廣泛性的促進農村電子商務發展的基礎設施，鼓勵支持各類市場主體創新發展基于互聯網的新型農業產業模式，深入實施電子商務進農村綜合示范，加快推進農村流通現代化[5]。《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》指出，加快實施“互聯網+”農產品出村進城工程，推動建立長期穩定的產銷對接關系[6]。黨的二十大報告對全面推進鄉村振興進行了全方位戰略部署[7]。這一系列舉措為農村電商物流發展帶來了新的機遇，同時也對農村電商物流發展提出了新的要求。周口市作為農產品生產大市，如何借助全面推進鄉村振興戰略的契機，發展好農村電商物流，帶動農民增收致富，推動農業發展是亟待研究的課題。因此，文章在鄉村振興背景下，結合周口市農村電商物流實際情況和農村電商物流的特點，深入分析周口市農村電商物流存在的問題，并提出有效對策，以期為周口市農村電商物流高質量發展、助力全面推進鄉村振興提供參考。

1? ?鄉村振興背景下周口市農村電商物流發展現狀

周口市積極推動鄉村振興，筑牢縣域經濟底盤。把解決好“三農”問題作為重中之重，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，加快建設現代農業強市。實施“數商興農”工程，推進電子商務進鄉村，打造一批電商鎮電商村[8]。截至2022年底，周口市電子商務行業發展態勢良好，電商主體規模不斷壯大，線上交易金額持續增加，農村電商成就尤為顯著。

1.1? ?周口市農村快遞業務量不斷增長

周口市作為人口大市及特色農產品生產大市，有著廣闊的消費市場與充足的工業品供給，同時，該市農村地區有著充足的農產品供給，這些優勢催生了“工業品下鄉”和“農產品進城”的雙向需求，“工業品下鄉”讓周口市農村地區消費者享受到了電商發展帶來的實惠，而“農產品進城”則拓展了農產品銷路，在電子商務的，這種雙向流通帶動了快遞業務量的快速增長。

1.2? ?電商服務網點與快遞網點建設同步推進

為了應對市場需求，周口市加速推動農村電商與快遞物流協同發展，電商服務網點與快遞網點同步推進。據周口市商務局消息，截至2022年9月，周口市已有9個 縣域電商公共服務中心、128個鄉鎮電商服務站和3 012個村級電商服務點建成并投入使用。根據周口市郵政管理局統計，截至2022年9月，周口市7個縣級公共物流倉配中心、7個鄉鎮已經建成共同配送快遞服務站并投入使用，3個鄉鎮的快遞服務站正在升級改造，并且配備配送車輛1 214輛。全市村級快遞網點建成2 411個，占比達55%。此外，為了提高快遞網點作業效率，保障農產品安全，周口市還在縣級公共物流倉配中心配備分揀設備和農產品追溯設備。電商服務網點與快遞網點的建設，為周口市農村電商物流發展提供了必要的保障。

2? ?鄉村振興背景下周口市農村電商物流存在的問題

周口市農村電商物流取得了長足發展，但是還存在一些問題，影響了農村電商物流的服務水平、運營成本和物流效率，間接阻礙了周口市全面推進鄉村振興的進程。

2.1? ?農村電商物流網絡體系不健全，整體服務能力偏弱

國家郵政局于2014年啟動了“快遞下鄉”工程，于2020年開展了“快遞進村”工程，在此背景下，周口市農村電商物流得到快速發展，但周口市農村電商物流仍存在農村電商物流網絡體系不健全、整體服務能力偏弱的問題，主要表現在以下三方面：一是現有物流網點不能滿足廣大農民寄取快遞的需求。具體來說，雖然“工業品下鄉”的物流量小，但“農產品進城”的物流量較大，而周口市農村電商物流網點卻主要分布在縣城、鄉鎮，在村一級很少布局物流網點，不能滿足廣大農民寄取快遞包裹的需求。二是農村物流信息平臺不完善，未實現信息共享和物流信息的實時監控。三是互聯網技術的運用不充分。物聯網、云計算、大數據等互聯網技術并未充分運用到農村電商物流網絡體系中，“數字+”的應用仍有待加強。

2.2? ?農產品“最先一公里”冷鏈建設滯后

農產品從田間地頭采摘后到進行物流運輸之前的階段，被稱為農產品的“最先一公里”，在農產品的“最先一公里”儲存運輸過程中，需要通過預冷、分級、加工、包裝、倉儲等一系列活動為農產品保鮮。2021年，農業農村部規劃設計研究院在發布的《農產品產地流通及“最先一公里”建設調研報告》指出，我國農產品產地流通“最先一公里”基礎設施建設嚴重滯后。據統計，我國糧食、馬鈴薯、水果、蔬菜的產后損失率分別為7%～11%、15%～20%、15%～20%和20%～25%，遠高于發達國家的平均水平[9]。周口市作為農產品生產大市，農產品“最先一公里”建設比較滯后，田間地頭缺少分級、預冷管理及標準化冷鏈倉儲管理，產地冷鏈物流服務能力不強，農產品源頭分級標準化程度不高。周口市農產品出村進城“最先一公里”短板明顯，導致農產品產地損耗嚴重，造成了資源浪費，影響了農民收益。

2.3? ?缺乏農村電商物流專業人才

農村電商物流涉及工業品與農產品的運輸，常規工業品用常溫物流即可，但是生鮮冷鏈食品和對包裝、儲存、運輸、配送等條件較為苛刻的農產品，農村物流網點相關工作人員需具備專業的知識技能。周口市農村物流網點相關工作人員缺乏農村電商物流專業人才，大部分是當地村民，缺乏專業知識技能和冷鏈物流管理經驗，管理方式較為粗放。究其原因主要有以下兩方面：一方面，物流管理專業畢業的學生大多認為在農村就業會導致個人發展受限，而城市就業機會多、生活條件好，大多數物流管理專業畢業的學生傾向于去城市發展。另一方面，周口市本地高校與農村電商物流網點缺少合作，這在一定程度上導致了農村缺乏電商物流專業人才。

3? ?鄉村振興背景下周口市農村電商物流發展對策

國家一系列政策的出臺，為周口市破解農村電商物流存在的問題、實現降本增效提質目標指明了方向。

3.1? ?健全農村物流網絡體系，提升服務能力

農村電商的發展需要完善的農村電商物流網絡體系的支持。在農村物流網絡體系建設方面，可以從以下三方面著手：一是進一步發揮郵政作為公共服務的普惠作用，鼓勵相關市場主體積極參與農村物流網絡體系的建設，共建縣級倉儲中心、鄉鎮配送中心、村級服務站，提供專業化、標準化服務，不斷向基層下沉物流服務，助力“三農”發展。具體來說，加強電商企業與郵政的深度合作，在場地、融資方面給予優惠力度，提升電子商務與快遞物流的協同效率；鼓勵郵政與其它快遞公司之間開展共同配送，共同建設倉儲配送設施；鼓勵快遞公司與城鄉公交合作，合理配置運力，拓展農村快遞物流線路；鼓勵快遞公司與超市、便利店合作，利用社會力量拓展快遞網點，推動“快遞進村”工程向縱深發展。二是完善農村物流信息平臺，實現信息共享和物流信息的實時監控。三是充分運用互聯網技術。將物聯網、云計算、大數據等互聯網技術充分運用到農村電商物流網絡體系中，進一步加強“數字+”在農村物流網絡體系中的應用。例如，周口市各物流企業應積極研發適合周口市的實用冷鏈物流技術，通過5G、GIS、物聯網、區塊鏈和EDI等技術來構建物流信息管理系統，促進農產品物流信息互聯共享，簡化中間環節，提升農產品運輸效率。四是特色農產品優勢產區建設加工基地，支持新型農業經營主體根據當地產業規模適度建設相關設施。例如，在產地改造集配中心、產地倉等預冷保鮮設施，并配套清洗、分揀、烘干、分級、包裝等專業設備，保證農產品在產地的質量。通過以上措施，來促進產地農產品的流通，確保農產品保值增值，保證農民增收，并讓消費者享受鮮美農產品。

3.2? ?健全全程冷鏈體系，確保農產品品質

農產品從“田間地頭”到“廚房餐桌”的過程中，除了要有健全的農村物流網絡體系外，還要有全程冷鏈體系，才能確保農產品冷鏈物流全程不“斷鏈”，全程控制農產品溫度，保證農產品從生產加工到最后配送到顧客一直處于適宜溫濕度環境，確保農產品品質。首先，必須從農產品采摘源頭做起，農產品基地應增設預冷設備，通過真空預冷或差壓預冷來保持瓜果蔬菜等生鮮農產品的品質，保證農產品在儲藏期的鮮度與質量。其次，在農產品運輸過程中，采用冷藏雙溫車等車型進行冷藏運輸，在流通環節采取低溫流通措施來延長農產品的保鮮時間，從而降低農產品流通損耗。

3.3? ?建立長效機制，打造農村電商物流專業人才隊伍

農村物流網點是“工業品下鄉”和“農產品上行”的重要銜接點，是農產品出村的前沿，農村電商物流專業人才隊伍不僅有利于做好“工業品下鄉”的“最后一公里”工作，還有助于保證農產品“最先一公里”的運營質量。周口市可以通過以下措施來補齊農村電商物流專業人才短缺的短板。

一是，加強政產校合作，培養專業人才。周口師范學院、河南科技職業大學、周口職業技術學院等高等院校均開設有物流管理專業，該專業學生具備良好的專業基礎知識。周口市各區縣可以結合當地農業產業及其它特色產業發展現狀，推動當地電商產業園、龍頭企業、快遞企業參與制定物流管理專業教學大綱及課程體系，與當地高等院校建立“訂單式”人才培養機制，為大學生提供實習機會，使大學生成為理論過關、能力過硬的專業人才。

二是，從農民中培養業務能手。政府應以鄉鎮為中心[10]，支持“知農、愛農”的農村能人在電商物流領域自主創業。同時，創新培訓模式，聘請高校物流專業教師為農民專業合作社、農村電商企業和快遞企業講授農村電商物流理論知識，并探索“線下示范+線上講解”等培訓方式，把服務送到田間地頭和快遞站點。

4? ?結束語

農村電商物流是連接城鄉生產與消費的重要紐帶，尤其在促進農村產業發展方面發揮著不可替代的作用，是繁榮農村經濟的有效途徑，是全面鄉村振興的重要基礎。周口市正在全面推進鄉村振興戰略，多措并舉補齊農村電商物流短板，高質量發展好農村電商物流，有助于周口市早日實現全面鄉村振興。

參考文獻：

[1]汪沁.電商模式與農村電商物流協同創新探討[J].商業經濟研究，2021（16）：150-152.

[2]邢祥煥，趙愛威.雙向流通背景下農村電商物流體系建設研究[J].技術經濟與管理研究，2020（12）：109-112.

[3]晉新煥.農村電商物流配送優化探究[J].農業經濟，2021（07）：125-127.

[4]陳澤云.數字鄉村視角下農村電商物流的運作機制和實現路徑研究[J].農業經濟，2020（10）：130-132.

[5]中華人民共和國農業農村部.中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見[EB/OL].（2018-01-02）[2018-01-02].http：//www.moa.gov.cn/ztzl/yhwj2018/zxgz/201802/t20180205_6136444.htm.

[6]中國政府網.中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見[EB/OL].（2022-02-22）[2022-02-22].https：//www.gov.cn/zhengce/2022-02/22/content_5675035.htm.

[7]習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2022.

[8]周口市人民政府.關于周口市2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年計劃（草案）的報告[EB/OL].（2022-05-31）[2022-05-31].http：//www.zhoukou.gov.cn/page_pc/zwgk/jcxxgk/ghjh/article324b2ef530ba4838be32da68180385db.html.

[9]中國日報網.農業農村部規劃設計院調研報告：阿里重投入“最先一公里”值得示范推廣[EB/OL].（2021-03-17）[2021-03-17].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1694462734675827310&wfr=spider&for=pc.

[10]列柏洪.鄉村振興戰略下農村電商與農產品物流協同發展模式與策略研究[J].北京印刷學院學報，2019，27（04）：63-65+72.