天津市商務服務業的發展研究

■張 旸 天津外國語大學濱海外事學院

一、引言

隨著信息化步伐的加速，中國產業結構進一步升級，服務業在三次產業結構中的比例逐步提高，商務服務業作為三產中的主要服務類型，其發展備受重視。全國各區域將商務服務業的發展作為地域間發展的關鍵。天津既是中國的四個直轄市之一，又是環渤海經濟圈的重要中心區域之一，在發展現代商務服務業上具有很大的優勢。“十四五”規劃期間，生產性服務業仍是天津市發展重點產業，作為重要組成部分的商業服務業，也隨之飛速的發展。隨著濱海新區各地方經濟社會的迅速發展，加之越來越多重大建設項目的投資興建，天津市的商務服務業也將迎來更巨大的發展。為大力發展天津市的商務服務業，使其真正發揮出對天津經濟發展的重要推動作用，從優化天津產業結構升級入手，加快天津服務業發展。

二、天津市商務服務業的界定及行業分類

1.商務服務業的界定

（1） 商務服務業定義

作為較新興領域，中國的商務服務業興起得相對較晚，但關于什么是商務服務業，目前理論研究中還少有對它進行過相對明確的界定，Drejer（2002）首先提出中國商業服務是指專門處理公司的生產、管理和經營過程中的所有方面和各項任務中的一切行為，包含立法和公共服務、經營咨詢、科技服務、金融等。

（2） 天津市商務服務業的界定

天津市對商務服務行業的細分是依據國家統計局《國民經濟行業分類》（CB/T4754—2002）的要求，并對其細分得出商務服務行業可分為商業經營咨詢服務、信息技術咨詢服務、科學技術咨詢服務和研究、廣告宣傳經營、知識產權咨詢服務、職業中介咨詢服務、房地產經營、導游、會議、倉儲、保安、辦公營業等。

2.商務服務業的行業分類

商務服務業中的大部分業務發展性都較好，其外延區域也在進一步擴大和延伸。國際上對商務服務業也普遍使用了大商務的定義，不但涵蓋我國統計意義上的商務服務業，還涉及計算機技術與軟件服務以及應用科學、信息技術服務。

例如，在OECD中的商務服務業（Business Services）又叫產業服務或企業服務，涉及計算機技術應用軟件與信息技術，產品開發與科技檢驗咨詢服務，企業經營社會組織咨詢服務（包含企業管理咨詢服務與勞工錄用咨詢服務）和中小企業人才發展服務。

中國統計口徑的商務服務業大多使用的是小商務的定義。根據國家在2002年發布的國民經濟服務行業劃分規范（GB/T4754-2002），商務服務業（含租賃業）大致分為以下十大領域：汽車租賃業、企業經營信息管理業務、律師業務、技術咨詢和研究、廣告宣傳業、專利技術咨詢、職業道德中介服務、人才市場經營、旅行社、會議展覽業務和其他貿易等。

3.商務服務業特性

（1） 高成長性

商務服務業這個現代新型的服務行業，一項很明顯的特征便是發展性較強，特別是在產業化中后期顯示出很大的增長。20世紀80年代初至今，世界許多國家的商務服務性行業發展得很快，戰略性商務服務行業，信息和應用軟件服務、研發科技服務、市場營銷咨詢、中小企業集團咨詢，以及人才服務行業等近年來發展得很快。可以說，現代商務服務業已經成為每個國家和地區中經濟成長最強勁、最充滿活力的生產性服務領域。

（2） 人力資本、技術、附加值含量均高

商務服務業提供的工作主要以專業知識、技能和信息為基礎，對商業行為的抽象過程研究和定制化水平最高，將大量知識要素注入商業制造流程，體現為勞動力資本密集型。商務服務業的人才主要正向高文憑、高智慧、高投入、年輕化等趨勢快速發展；在商務服務業較為成熟的北京市，從業者以本科以上學歷居多，海歸派獨立創新的人才比重也逐漸增加。商務服務業隨著互聯網的廣泛應用，產品可交易性日益提高，科技水平也得到了較大提升，是新型信息的緊密用戶，是創新的重要來源，是專業知識的主要生產商和引導科技的重要領導者。

（3） 強集聚性和輻射力

商務服務業高度集中在國際大都市，強力輻射其他工業產業?？鐕疽灿纱藢崿F了全國的統一控制與協作，進一步增強了區域影響力。美國是專業咨詢服務市場最興盛的國家，其咨詢服務營業額已超過了世界咨詢服務市場的50%，在紐約市特別是曼哈頓一帶大批公司總部云集，并吸引著與之相應的各類專門咨詢服務組織，包括技術咨詢、財務、技術、營銷和各種服務性顧問等公司，共同建立起了控制國內、輻射全球的咨詢服務管理中心。

三、天津市商務服務業的發展現狀

1.主體規模不斷增長

從2018年到2021年，天津市商務服務業法人單位總數分別為32343個、48022個、46364個、49976個。從表1可以看出，2018年之前天津市商務服務業法人單位總數呈現的是逐年遞增的現象。雖然2020年天津市租賃和商務服務業法人單位合計總數相比2019 年有所下降，因其受疫情影響，整體經濟走勢有所放緩。從2021年起，商務服務業的整體數據顯現回升狀態，其所占比重仍較高。多年來，天津市的商務服務業法人單位數量，占服務業法人單位總數的比例和總量的增加，呈現一致的態勢。由此可見，天津市的商務服務業目前總體已形成了相當規模，并在第三產業中有相當重要的地位，但其多以中小數量企業居多，且規模以上產業的成長速度較慢，品牌效應不夠，經濟發展水平并不平衡。

表1 天津市商務服務業法人單位數（單位：個）

2.行業增加值放緩后回升

天津市商務服務業也是中國現代服務業的重要內容，近幾年備受重視并有所發展。天津市的租賃與商貿服務業的地區生產總值在2018年共實現了963.2億元，其中商務服務業的占比約在九成以上，占全市總產值的比重升至5.32%。而近年來這一比重也有所上升，從增速來看，天津的商務服務業在各年增長率排序中都有所提前。

（1） 行業增加值逐年放緩

根據圖1可知，2019—2021年，天津市商務服務業產值受2020年疫情突發的影響，從逐年增加的穩定趨勢，出現了其產值由632.29億元增長至 1001.48 億元，增長53.39%，增幅度較高，但仍有較大發展空間。商務服務業產值增值自2015年開始放緩，2017年出現了一次大幅度的增長，2018年增幅又有所回縮只達到了5.9%，但是總體而言，天津市商務服務業的總產值呈現上漲趨勢。

圖1 天津市2019年到2021年租賃商務服務業總產值（單位：億元）

（2） 產值總量貢獻率上升

天津市的商務服務業2018年總產值在天津GDP中的占比為5.32%，這也意味著商務服務業在天津的總體產業中擁有主要戰略地位，是天津經濟發展的主要引擎。2019年到2021年過程中，商務服務業總產值在天津市全部服務業總產值的占比從7.92%上升至9.08%，數據說明商務服務業在促進經濟社會發展方面起到了很大作用，有較大的貢獻。

3.吸納就業人數增加，人均工資水平呈下降趨勢

近些年，天津市的商務服務業吸引就業的規模明顯擴大。天津租賃與商務服務業就業人數已由2015年的59.8萬人，上升到了2018年的77.7萬人，平均每年凈增加勞動力總人數約為5.96萬人，與天津第三產業總體就業人數的比例也在逐漸提高，與具有人才和技術資源密集優勢的各領域企業比較，其吸引人才的潛力也更明顯。根據表2所顯示，從2019年至2021年天津市商務服務業從業人員數量呈現V字形狀態，很明顯在經歷了“寒冬”之后有較好的“回暖”趨勢。隨著服務業的迅速成長以及對專業性需求的增加，租賃與商務服務業會得到更大的成長空間，其吸收勞動力的水平也會得到很大的提升。

表2 天津市2018年到2021年租賃和商務服務業從業人員數量（單位：萬人）

（1） 從業人數吸納就業穩步提升

受法人單位數量上升的影響，天津市從業人數總量也繼續增加。全市租賃與商務服務業的從業人員在2018年約為77.7萬人，其中商務服務業吸納就業人員占比92.8%。通過比較可看出，在2019年到2021年這幾年中，天津市的租賃與商務服務業的從業人員規模雖然出現了減少，但商務服務業的從業狀況降速相對平緩，且其在2021年已有明顯利好現象。如圖2所顯示，從2019年至2021年天津市的租賃與商務服務業的就業狀況和第三產業及全市從業人員的狀況來看，雖有相應的變化，但下降速度較慢。疫情前，其在全市第三產業從業人員總數中占比由2015年的7.62%增長到2019年的11%，形成了穩步增長的良好態勢。全市2018年的租賃與商務服務業企業法人和從業人員中，內資公司占比較高，約達到了94.2%，港、澳、臺商直接投資公司占比約達到5.1%，外商直接投資公司占比約0.7%。由此可知，商務服務業在天津市的就業方面具有較高的貢獻率。

圖2 天津市的租賃和商務服務業和第三產業從業人員規模（單位：萬人）

（2） 人均工資水平下降

從表3中可知，2019年天津市的租賃與商務服務業及城鎮非私營機構從業人員工資總額已達123.90億元，而2021年為129.06億元，其增幅較小。近三年，工資總額呈漲幅較小的增長趨勢。從全國平均工資水平來看，在2018年天津市的租賃與商務服務業的人均收入約為74780元，而在2021年約為94613 元，呈較快的增長趨勢。其原因是天津市商務服務業工資總額的增長速度和吸納就業能力的從業人員數量的增長不成比例，受疫情前后就業情況的影響，導致工資總額增速放緩的情況下，出現了人均工資大幅度上升的狀態。

表3 天津市商務服務業從業人員工資總額及平均工資

4.投資主體規模擴大，吸引外資強

在國內外經濟帶動和政府部門不斷改善融資條件的作用下，商務服務業成為天津市利用外資的主題和熱點。從外商投資主體方面來看，天津市的租賃與商務服務業已形成吸引外資潛力很大的產業。2021年天津新批外商投資公司達到744家，協議外商總額為3049032萬元，實際利用外資額538886萬美元，其中租賃和商務服務業的實際利用外資額為202772萬美元。由表4可知，近4年天津市租賃和商務服務業雖然呈現較突出的吸引外資的能力，但是隨著天津市第三產業內部市場的進一步擴大及發展，市場準入法律法規進一步完善，吸引外資額出現了下降的趨勢，使利用外資進入了新的階段，更理性更有利于商務服務業的良性發展。

表4 天津市商務服務業實際使用外資額（單位：萬美元）

5.固定資產投資攀升，營業收入穩步增長

（1） 固定資產投資額

根據圖3中顯示，天津市的租賃與商務服務業的固定資產投入規模由2018年1250.1億元到2021年的1384.3億元，并呈現較明顯的上升趨勢，其中商務服務業投資所占比例在90%以上。2018年，天津市的租賃與商務服務業固定資產投入累計超過1250.1億元，比2017年增加了63.7%。另外，由于受相關投資額增加的影響，它在第三產業中的固定資產總額的占比也不斷提高。盡管在2020年和2021年受疫情影響數據有明顯下降，但隨著政府固定投入項目的逐步建立與完成，天津市商務服務業發展將具有很大的潛力。

圖3 天津市2019年到2021年租賃和商務服務業固定資產投資比上年增長率（單位：%）

（2） 經營狀況

2021年年底，天津市商務服務業企業法人單位的固定資產總額8069.90億元，企業單位數1104個。商務服務業企業期末用工人員共計194343人，其累計完成主營業務總收入為1647.58億元，稅收合計86.31億元，利潤總額為110.33億元。隨著2018年相關主體即企業單位數量下降，以及疫情對中國宏觀經濟走勢的相關影響，造成了主營業務收入的增速下滑，但從總體而言，其主營業務收入仍呈現穩定增長的回升態勢。

四、促進天津市商務服務業良性發展的建議

1.加強區域合作，提升服務的專業性，積極釋放現代服務業需求

2021年天津服務業將得到穩定恢復發展，其增加值占本市生產總值的比例為61.3%，為商務服務業發展創造了優越的經營環境。作為中國北方的裝備制造業中心，天津市本來就對服務業發展也有很大的要求，在發揮優勢地位的同時，也將加強區域合作，積極挖掘國內外需求，為天津市發展商務服務業提供了更為寬廣的市場空間。同時隨著需求的不斷擴大，對商業服務的專業化和多樣性也提出了更高的需求，重視吸納先進人力資源和先進管理技術人才的進駐，進一步創新服務內涵，擴大服務業多樣性，同時提高專業化管理水平，推動商務服務業和其他產業的有機融合、相互促進與發展，也將會給商務服務業的發展帶來新鮮活力。

2.加強信息平臺建設，挖掘優勢產業，提高集聚效應和品牌效應

隨著載體建設的逐步完備，要完善載體聚集區的基礎設施建設，合理發揮天津的戰略區位，積極借鑒國外中心港標準，進一步完善城市配套功能，以吸納更多優質企業進駐，同時也要充分發揮自身的資源優勢，充分利用自然資源，著力開發自然宜居，以提高各產業的集聚效能和品牌效應，努力打造北方國際航運中心。一方面，應借助港口資源優勢，擴大營銷網絡，提高輻射水平，健全租賃制度，不斷推動出租業務的開展；另一方面，充分發揮北京超大型國際會議場所的資源優勢，有效統籌京津兩地會議場館資源與國際會展資源的有效利用和配置，以推動中國會展業的迅速穩定增長。另外，進一步強化各產業的相互互動功能，積極開發旅游和中介服務以及其他租賃等現代商務服務業，進一步提高相關產業增加值，有效推動產業的均衡發展。

3.積極消化吸收外商投資，優化投資環境，推動本土市場發展

隨著中國經濟國際化的深入發展，發達國家服務業向中國等新興市場經濟發達國家遷移的勢頭也日益加大，而天津作為中國沿海地區對外開放城市和國家服務外包示范市，在承接全球服務業轉移方面將大有可為。作為中國近年來吸納外商投資規模最大的產業，目前商務服務業外資企業總量上升速度很快，在積極優化外商的投資環境，推動外商投資穩定上升的同時，政府也應該重視引進外商流向，積極消化吸收外商投資，推動外資的合理使用，以助力產業結構優化升級。

4.進一步完善地方政府職能，不斷創新監管辦法，嚴格規范服務業管理

商務服務業發展是中國市場經濟逐步成長與健全的重要標志，在商務服務型產業深入成長的過程中，地方政府部門將起到強大的帶動效應，通過健全地方有關法律法規，以規范商務服務業市場主體，以保障中國市場經濟的健康有序發展，并通過合理靈活運用政府、市場等管理手段，以引導中小企業對進步技術的有效運用和發展實力的進一步增強。強化對政府投資的支持作用，將重點在建設專業化領域內有國際領先地位的中小企業，引導和扶持商務服務業創新力度，為商務服務業的健康快速發展提供了有利的投資環境。