推動基層治理效能全面提升

李晶　朱亮

近年來，輝南縣以打造“幸福輝南”為目標，著力構建基層治理“三大體系”，突出黨建引領、推動重心下移、強化數字賦能，切實推動基層治理效能全面提升。

突出黨建引領，構建全域聯動的組織體系。按照“黨建引領、統籌聯動”的思路，打通城市基層黨建的“神經末梢”，進一步提升基層治理和服務保障效能。在立梁架柱上下功夫。建立社區“大黨委”黨建新格局，28名縣處級領導對接指導社區，80名部門單位領導兼職社區委員，全面推行“社區點單、領導派單、部門接單、定期曬單”工作機制，以“大黨建”引領“大服務”。在有形有效上求突破。完善“街道黨工委—社區大黨委—網格黨支部—樓棟黨小組”四級組織架構，121名機關黨組織副書記任兼職網格支部書記，426名機關干部兼任樓棟黨小組組長，常態化開展網格包保、上門服務，切實推動群眾訴求在網格內有效解決。在共聯共建上見真章。建立黨建聯席會議制度，依托社區“大黨委”組織共駐共建單位定期召開聯席會議，推動黨建工作任務落地見效。2023年，已召開城市黨建聯席會議13次，分解落實工作任務23件。

推動重心下移，構建資源匹配的治理體系。加快推進重心下移、資源下沉，有效整合各類力量延伸基層，暢通為民服務“最后一公里”。黨員力量在一線集結。推動機關和企事業單位在職黨員深入開展“雙報到”活動，圍繞全國文明城市創建、助老助殘、宣傳引導等開展志愿服務活動，已兌現2039個群眾“微心愿”。黨建資源在一線集聚。統籌街道、社區、共駐共建部門等資源，推動政策、項目和資金在社區整合，放大城市黨建聚合效益。近年來，完成社區小區居民關注關心的窄路加寬、路燈照明、停車位改造、環境衛生整治等項目186個。黨群陣地在一線集成。高標準推進黨群服務平臺建設，投入6000余萬元，完成8個社區黨群服務中心建設，全面推行服務群眾“一站式”、事項辦結“一條龍”，切實提升服務質量和辦事效率；完成55個網格黨群服務站改造升級，把黨建“微陣地”打造成了黨組織聯系黨員、黨員聯系群眾的溫馨家園。

強化數字賦能，構建多向發力的服務體系。積極探索以數字化賦能城鄉基層治理的新模式，通過建立組織機構、推進“一中心五平臺”建設、研發應用程序等，有力提升基層治理服務能力。一是成立縣城鄉基層治理服務中心，對標“城市大腦”功能定位，投資3250萬元建成城市運行管理服務指揮中心，全面收集基層治理信息，及時化解矛盾糾紛。二是利用大數據技術支撐，打造智慧黨建、公共服務、綜合治理、應急管理、執法監察“五大平臺”，抽調公安、城管、市場監管等8個部門聯合進駐辦公，將30個部門（單位）納入指揮中心統一調度，實現部門資源統規統管，城市管理一網融合。三是研發“愛輝南APP”手機應用程序，設置“對話政府”“隨手拍”等板塊，分級設置監督管理權限，全面建立信息動態數據庫。目前，全縣累計收集群眾反饋問題2085件，鎮（街道）、部門限時辦結1927件，群眾滿意率高達92.7%，有力促進“社區（群眾）吹哨、部門（干部）報到”落地見效。

責任編輯/王若拙