夯實鄉村振興組織基礎

單強

近年來，延邊州堅持以高質量黨建引領推動鄉村全面振興，堅持在選干部、強組織、興產業、建機制上持續發力，不斷夯實鄉村振興組織基礎，打造宜居宜業和美鄉村。

抓關鍵少數，建強鄉村干部隊伍。聚焦選育鄉村一線高素質專業化干部隊伍，通過“四個一批”選人用人機制，不斷優化村級帶頭人隊伍結構，目前全州1042名村黨組織書記中，致富能手占60.5%、返鄉創業人員占9.9%、合作經濟組織負責人占43.4%，村黨組織書記領富帶富能力顯著增強。注重充實鄉村一線干部隊伍，引入帶領鄉村發展的“源頭活水”，在農村領域招錄鄉鎮機關選調生190人、基層治理專干461人，其中到邊境鄉村工作的125人，不斷為鄉村發展注入“新鮮血液”，增加農村基層組織創造力。將黨建引領鄉村治理作為鄉村干部培訓的必學內容，開展鄉鎮黨委書記、組織委員，村書記、第一書記示范培訓4期，村書記全員輪訓，不斷強化鄉村干部履職盡責能力，提高鄉村基層治理水平。

抓組織建設，織密鄉村治理體系。按照區域分布較近、資源稟賦相似、發展類型趨同的原則，組建93個“中心村”黨委，和龍市南坪鎮依托柳洞“中心村”黨委成立興邊養殖合作社聯合社，各取所長、抱團發展，村均集體經濟增收5萬余元。健全完善“行政村黨組織—網格（村民小組）黨支部（黨小組）—黨員聯系戶”組織體系建設，在2706個農村網格中成立2132個網格黨小組，不斷提升農村基層治理效能。出臺《關于進一步精準排查整頓軟弱渙散村黨組織的具體措施》，縣級領導帶隊深入鄉村，全面排查、精準認定，嚴格落實“四個一”工作機制，“一對一”制定整頓方案，全州65個軟弱渙散村黨組織2022年便全部轉化提升，村黨組織政治功能不斷增強。

抓集體經濟，夯實鄉村產業基礎。充分激發村黨組織的領富帶富作用，在全州成立200個黨支部領辦合作社示范社，探索自主經營、入股經營、委托經營等多種經營模式，大力發展種植養殖業、農產品加工業和旅游業。據統計，2022年度，村級集體經濟收入增加878.54萬元，平均每村增收4.39萬元。以汪清縣羅子溝鎮為試點，成立“強村公司”，形成支部帶頭、村企聯營的發展模式，2022年便實現盈利500余萬元，村均增收6萬余元，實現鎮域內資源資產統籌規劃、盤活利用。規范農村“三資”經營，對非法占用、無償使用、低價合同等不合理發包情況進行清查，通過專項巡察共清查“三資”1億余元，村均增收近10萬余元，有效防止村集體利益被不法侵占。到2022年底，全州1051個村集體經濟收入全部達到10萬元以上，村均收入44.04萬元。

抓機制創新，激發鄉村組織活力。創新建立“賽馬”機制，研究制定延邊州基層黨建重點工作目標管理考核清單，設置鑄牢中華民族共同體意識、抓黨建促宗教治理、完善街道（鄉鎮）管理體制等考核指標，推動基層黨組織破解難題、自主創新。在全省率先開展“鄉村振興·書記加油”主題活動，全州超半數的村黨組織書記參與“比武打擂”，村書記帶領村集體謀產業、促發展的思路進一步拓寬，切實增強農村基層黨組織的政治功能和組織功能，營造比學趕超、晉位爭先的濃厚氛圍。不斷強化“五星級”鄉村黨組織創建工作，形成以鄉帶村、抓鄉促村的發展格局，鄉村黨組織工作主動性顯著提升。

責任編輯/趙? ? 鵬