習(xí)近平用過哪些調(diào)研方法？

子木 南喬

一

關(guān)于調(diào)查研究，我們常常碰到這樣的困惑：主觀上很認(rèn)真，出了不少力，吃了不少苦，可就是調(diào)研不出什么名堂。一個重要原因，是沒有使用科學(xué)的調(diào)研方法。

習(xí)近平十分注重調(diào)研方法的運(yùn)用，認(rèn)為調(diào)研是“一項(xiàng)講求方法的藝術(shù)”。曾在河北正定一起共事的同事回憶，習(xí)近平調(diào)研有個特點(diǎn)，就是方法很多，包括開座談會、參觀學(xué)習(xí)、走村串戶等。比如問卷調(diào)查法，習(xí)近平在正定就用過很多次。

1984年10月，正定縣印制了5600份民意調(diào)查表，除了向正定各鄉(xiāng)各單位發(fā)放外，習(xí)近平還提議“到街上去”。他帶著縣委工作人員來到十字大街，擺上桌子和長條凳子，直接把調(diào)查表發(fā)到百姓手里。

知道咋回事后，鄉(xiāng)親們主動湊上來拉話，圍觀的人越來越多。習(xí)近平就請大家坐下來聊，當(dāng)場征詢意見、解答問題。調(diào)查表收上來后，縣委和縣政府組織專門班子進(jìn)行分類歸納和綜合分析。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，正定縣委初步制訂出全縣1985年工作計(jì)劃和要抓緊辦的10件大事。

在正定工作期間，習(xí)近平辦公室的門通常是開著的，大家有啥事可以隨時(shí)找他。群眾的來信來訪，習(xí)近平都認(rèn)真對待、認(rèn)真解決。就是從那時(shí)候開始，正定形成了這個好傳統(tǒng)。直至今天，當(dāng)?shù)剡€經(jīng)常搞現(xiàn)場接訪。

除了傾聽民意，習(xí)近平也注重聽取專業(yè)人士意見。到福州工作后，習(xí)近平主持編制《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》，牽頭成立了一個顧問團(tuán)，邀請海內(nèi)外專家學(xué)者參加，請他們對福州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀劃策。習(xí)近平還支持福州城市科學(xué)研究會開展工作，發(fā)揮其在城市規(guī)劃和管理中的決策咨詢作用。

二

中國共產(chǎn)黨在歷史上總結(jié)提煉出許多實(shí)用的調(diào)研方法，如蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀、走訪調(diào)查等。對這些方法，

習(xí)近平十分熟悉，而且經(jīng)常使用。他強(qiáng)調(diào)，過去常用的“蹲點(diǎn)調(diào)研”“解剖麻雀”的調(diào)研方式依然是管用的。

比如蹲點(diǎn)調(diào)研，重在扎扎實(shí)實(shí)“蹲”下去。2004年3月，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平到嘉興“蹲點(diǎn)”。他以普通乘客身份坐公交體驗(yàn)“村村通”，到田間地頭跟農(nóng)民算收入賬，到農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生室問看病方便不方便、貴不貴……4天時(shí)間，他的足跡遍及全市38個調(diào)研點(diǎn)，指導(dǎo)嘉興制定了推進(jìn)城鄉(xiāng)六個一體化的規(guī)劃和舉措。

“解剖麻雀”，重在以小見大、由點(diǎn)帶面。2019年4月15日，習(xí)近平一早從北京出發(fā)，乘飛機(jī)、轉(zhuǎn)火車、換汽車，來到重慶石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)華溪村。他對鄉(xiāng)親們說：“換了三種交通工具到這里，就是想實(shí)地了解‘兩不愁三保障是不是真落地。”回到重慶市里，習(xí)近平表示：“看了這么一個村，我心里是有底的。”

2019年4月15日，習(xí)近平總書記在重慶考察調(diào)研。圖為在石柱土家族自治縣華溪村，習(xí)近平深入農(nóng)戶家中，實(shí)地了解脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展和解決“兩不愁三保障”突出問題情況。新華社記者? 謝環(huán)馳攝

伴隨互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)成為社情民意的重要表達(dá)渠道，為進(jìn)一步拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式提供了可能。

比如，“十四五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)上意見征求活動，這在中央全會文件起草歷史上是第一次；圍繞黨的二十大相關(guān)工作進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)征求意見，累計(jì)收到網(wǎng)民建言超過854.2萬條。

通過互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道問需于民、問計(jì)于民，是新形勢下的群眾路線。

從發(fā)放問卷、請教專家，到蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀，

習(xí)近平運(yùn)用過的調(diào)研方法有很多。他指出，在調(diào)研方法上要多樣化，一種方法不如幾種方法好。關(guān)鍵要見實(shí)效，要解決一些突出問題、重點(diǎn)問題。