高質(zhì)量推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層智治

胡建川

渝北區(qū)以打造新時(shí)代“紅巖先鋒”變革型組織為目標(biāo)，以開(kāi)展“黨建扎樁·治理結(jié)網(wǎng)”黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化改革為契機(jī)，高質(zhì)量推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層智治，著力提升渝北基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

堅(jiān)持以更高站位積蓄基層智治動(dòng)能。黨建統(tǒng)領(lǐng)基層智治是一項(xiàng)系統(tǒng)性變革，必須把牢方向、堅(jiān)定推進(jìn)。要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，通過(guò)思想淬煉、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等方式，確保干部有動(dòng)力、有能力推動(dòng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。注重思想引領(lǐng)，堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想以及對(duì)基層治理、數(shù)字中國(guó)建設(shè)等方面的重要論述，作為“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織引導(dǎo)各級(jí)黨組織和干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握黨建統(tǒng)領(lǐng)基層智治的內(nèi)涵要義和實(shí)踐要求，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。注重培訓(xùn)賦能，強(qiáng)化全方位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)組織開(kāi)展的各類(lèi)培訓(xùn)班中，豐富數(shù)字重慶建設(shè)、治理能力現(xiàn)代化等培訓(xùn)內(nèi)容，采取專(zhuān)家教授講理論、行業(yè)“大咖”講知識(shí)、專(zhuān)技人員講應(yīng)用等方式，全面提升干部的數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字治理能力。注重借鑒先進(jìn)，分類(lèi)分批組織區(qū)級(jí)部門(mén)、相關(guān)鎮(zhèn)街干部，到杭州、上海、成都等城市考察交流，實(shí)地學(xué)習(xí)借鑒數(shù)字場(chǎng)景應(yīng)用、未來(lái)社區(qū)系統(tǒng)建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法，幫助干部開(kāi)闊眼界、擴(kuò)寬思路。

堅(jiān)持以更高標(biāo)準(zhǔn)提升基層智治效能。黨建統(tǒng)領(lǐng)基層智治是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，必須突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。要按照“一中心四板塊一網(wǎng)格”基層智治體系建設(shè)要求，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作，力求形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的黨建統(tǒng)領(lǐng)基層智治經(jīng)驗(yàn)。要優(yōu)化構(gòu)架，建立鎮(zhèn)（街道）基層治理指揮中心，聚焦“職能體系重構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制重塑、資源力量重組”要求，整合鎮(zhèn)（街道）職能，形成黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、平安法治、公共服務(wù)“四板塊”，健全完善板塊內(nèi)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一考評(píng)機(jī)制，確保黨建統(tǒng)領(lǐng)、融合集成的治理效能和增益效應(yīng)得到充分發(fā)揮。要細(xì)化運(yùn)用，聚焦基層治理核心業(yè)務(wù)、重大需求，依托全市統(tǒng)一的鎮(zhèn)（街道）一體化治理智治平臺(tái)，積極承接數(shù)字重慶“六大系統(tǒng)”重大應(yīng)用在基層落地，結(jié)合區(qū)、鎮(zhèn)（街道）實(shí)際開(kāi)發(fā)增量應(yīng)用，不斷豐富基層智治應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)基層智治決策能力和執(zhí)行能力整體躍升。要強(qiáng)化力量，實(shí)施黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，按照“1+3+N”模式配備網(wǎng)格治理團(tuán)隊(duì)，科學(xué)界定網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)，健全“平急一體”快速響應(yīng)、常態(tài)聯(lián)系走訪等機(jī)制，充分發(fā)揮網(wǎng)格力量在基層智治中的“前哨”作用。

堅(jiān)持以更高質(zhì)量保障基層智治勢(shì)能。推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層智治是一項(xiàng)持久工作，需要持續(xù)改進(jìn)、長(zhǎng)期堅(jiān)持。要充分利用好組織優(yōu)勢(shì)、組織力量、組織資源，使之轉(zhuǎn)化為服務(wù)保障黨建統(tǒng)領(lǐng)基層智治的勢(shì)能。要抓實(shí)責(zé)任，成立黨建統(tǒng)領(lǐng)基層智治專(zhuān)題組，明確組內(nèi)成員單位責(zé)任分工，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到人、具體到事；組建基層智治體系建設(shè)工作專(zhuān)班，以專(zhuān)班式推進(jìn)、項(xiàng)目化管理、清單化落實(shí)的方式，明確目標(biāo)任務(wù)、壓實(shí)各方責(zé)任、及時(shí)解決重難點(diǎn)問(wèn)題。要抓細(xì)督查，把黨建統(tǒng)領(lǐng)基層智治作為全區(qū)基層黨建調(diào)研督查重要內(nèi)容，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、成效不夠明顯的，采用約談提醒、通報(bào)批評(píng)、加強(qiáng)指導(dǎo)等方式，督促其有效整改；對(duì)工作推進(jìn)有速度、有成效的，及時(shí)通過(guò)“一把手”例會(huì)交流、入選最佳實(shí)踐激勵(lì)推廣案例等方式，給予鼓勵(lì)。要抓準(zhǔn)考核，把黨建統(tǒng)領(lǐng)基層智治工作納入?yún)^(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，優(yōu)化考核體系和考核方式，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，引導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)部門(mén)賽馬比拼、唯實(shí)爭(zhēng)先，努力打造具有渝北辨識(shí)度、全市影響力的黨建統(tǒng)領(lǐng)基層智治工作品牌。

（作者系中共重慶市渝北區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)）