發揮學校在學校家庭社會協同育人中的主導作用

邊玉芳 張馨宇

摘 要 在我國教育改革和發展的新形勢下，學校家庭社會協同育人的地位不斷凸顯，協同育人成為新時代教育改革的重要戰略舉措。然而，我國協同育人在長期實踐過程中面臨著學校家庭社會職責定位不清晰、家校合作和家師關系有待改善、社會成為協同育人工作的短板、缺乏學校家庭社會協同育人的完整機制等一系列亟待突破的問題。學校作為為兒童青少年提供教育的最專業、最重要機構，在我國學校家庭社會協同育人工作中應起到主導作用。學校應該充分認識協同育人對現代學校制度建設的重要性，拓展學校家庭社會協同育人的途徑和方法，提升教師的學校家庭社會協同育人能力，加強統整社會資源參與協同育人的能力，讀懂學生以便為學校家庭社會協同育人奠定堅實的基礎等，充分發揮其在協同育人新格局構建中的主導作用。

關鍵詞 學校家庭社會協同育人；學校；主導作用

作者簡介 邊玉芳，北京師范大學中國基礎教育質量監測協同創新中心學術委員會主任，教授，博士生導師；張馨宇，北京師范大學中國基礎教育質量監測協同創新中心，博士研究生

在我國建設高質量教育體系、完善終身學習體系、落實 “雙減”政策、全面推進家庭教育等教育改革和發展的新形勢下，學校家庭社會協同育人的重要性日益凸顯，成為推動我國教育改革發展的關鍵議題。學校家庭社會協同育人是指通過學校的樞紐和核心領導的作用，促進家校合作，整合社會資源，使得家庭、學校、社會形成聯結，從而共同促進學生發展的過程。當前，我國協同育人實踐中還存在一些突出問題，亟待尋求多方突破，構建起適應新時代教育改革發展需求的學校家庭社會協同育人新格局，更好地促進兒童青少年的全面發展和健康成長。

一、學校家庭社會協同育人成為新時代教育改革的重大戰略舉措

（一）學校家庭社會協同育人是促進孩子全面發展、健康成長的必然要求

兒童青少年的全面發展和健康成長受到諸多因素的影響，其中家庭教育、學校教育、社會教育共同構成為兒童青少年提供良好成長性支持的環境要素。愛普斯坦的交疊影響閾理論指出，學校、家庭、社會之間建立平等健康、持久穩定的伙伴關系不僅有利于改善學校管理和教學，形成良好的育人氛圍，而且能夠為家庭提供服務和支持，提高家長的家庭教育意識和能力，更重要的是能夠對孩子的教育和發展產生疊加影響，幫助孩子在學校學業和未來生活中獲得成功。[1]學校是對兒童青少年進行專門教育的專業機構，在育人上具有主陣地作用，同時在三方協同育人中起主導作用，具有較強的科學性和系統性，重在文化教育；家庭教育是孩子受教育的起點和基礎，具有一定的奠基性和扎根性，重在品德教育；社會教育則匯集了豐富的資源，是學校教育和家庭教育的有益補充，具有一定廣泛性和靈活性，重在實踐教育。三者只有發揮特長、各展優勢、有機銜接、協同配合、形成合力，達成教育價值共識，構建起良好的教育生態，才能實現教育效果的最大化，更好地落實立德樹人這一根本任務，促進兒童青少年全面發展、健康成長。

（二）學校家庭社會協同育人是落實新時代教育發展改革新要求的必然選擇

黨的十八大以來，黨和國家出臺了一系列有關教育的政策法規，明確了新時代中國式現代化教育的頂層設計，其中推動學校家庭社會協同育人是黨和國家針對新時代教育發展改革做出的重要決策部署。2020年10月，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，從“建設高質量教育體系”目標出發，明確提出“健全學校家庭社會協同育人機制”。2021年7月出臺的“雙減”政策中提出“發揮學校主體作用，健全保障政策，明確家校社協同責任”，呼喚協同育人改革，厘清和規范三類教育邊界，建構學校教育、校外教育、家庭教育各歸其位、協同育人的教育新生態。2021年10月通過的《中華人民共和國家庭教育促進法》明確要求“家庭教育、學校教育、社會教育緊密結合、協調一致”，強調父母或其他監護人承擔家庭教育的主體責任、全社會對家長實施家庭教育賦能，將黨和國家關于教育的主張落實到法律規范層面。黨的二十大報告中明確指出，辦好人民滿意的教育要深化教育領域綜合改革，健全學校家庭社會育人機制，進一步凸顯了協同育人在我國教育事業進程和國家發展中的重要地位。在二十大精神和相關政策法規的推動下，2023年1月，教育部等十三部門聯合印發了《關于健全學校家庭社會協同育人機制的意見》，直接以法規的形式為協同育人工作的開展提供價值倡導和行為規范。由此可見，無論學校、家庭還是社會均需要增強協同育人共識，積極參與到協同育人新格局的構建工作中，共同推進高質量教育體系的構建和教育現代化的實現。

二、新時期學校家庭社會協同育人面臨的

問題與挑戰

推動學校家庭社會有效協同，離不開學校教育的積極主導，離不開家庭教育的支持配合，也離不開良好的社會教育生態。然而，隨著我國社會快速發展，現階段社會主要矛盾發生變化，育人工作在多樣化實踐進程中面臨諸多新挑戰，學校、家庭、社會三方育人主體在一些方面非但沒有發揮合力，反而各行其是，甚至相互掣肘[2]，給協同育人工作帶來了一系列需要破解的難題。

（一）學校家庭社會職責定位不清晰

家庭教育、學校教育、社會教育是三種不同的教育形態，有不同的教育方式、職責范圍、影響價值，在孩子成長中具有不同的教育功能。當前我國協同育人中存在學校、家庭和社會三方的關系和界限不明、各方職責不清等問題，導致互相推脫責任，學校越位、家庭缺位、社會空位等現象突出[3]，難以開展高效合作，三者的作用被削弱甚至抵消。一是學校層面，存在越位現象，在協同育人中的責任被無限延伸，既要管學習又要管生活，嚴重影響正常的教育教學工作。特別是“雙減”政策出臺以來，許多學校增加了課后延時服務，進一步延伸了教師的責任，增加了教師的工作量，部分教師對協同育人產生抵觸情緒，給家校合作帶來不利影響。二是家庭層面，存在家庭教育和家長參與缺位現象。一方面，家長缺乏協同育人意識，將教育孩子的責任推卸給學校和老師，沒有承擔起家庭教育主體責任；另一方面，家庭教育偏離了生活教育的本質屬性，將家庭演變成“第二課堂”，功利化傾向明顯。三是社會層面，存在社會力量空位現象，由于缺乏有效的溝通渠道和平臺，社會資源與學校、家庭對接不暢，難以為學校教育和家庭教育助力。

（二）家校合作和家師關系有待改善

我國大部分中小學都建立起家校合作組織，家長和學校之間的聯系越來越緊密[4]，但同時也面臨越來越多的挑戰，家師之間的矛盾與沖突時有發生。家長和教師對于學習和教學管理方面的認知分歧通常被認為是家校矛盾產生的重要源頭。[5]當前，部分家長教育的功利化傾向嚴重，焦慮情緒彌漫，對學校和教師的要求增加，容易用挑剔、指責的眼光看待學校。比如，有些家長將換班主任、換教室、安排座位等正常的教育教學安排視為“不公平”待遇，頻繁投訴。而學校層面，相比以往面臨更大的挑戰，開展家校工作的難度增加，但自身協同育人機制建設尚不完善，存在家校合作和溝通機制不暢，教師開展協同育人能力不足，缺乏處理家校矛盾、“校鬧”現象的預案和有效措施等一系列問題，最終導致家長與教師關系緊張，家校合作效果受損，甚至影響正常的教育教學工作。

（三）社會成為協同育人工作的短板

社會教育擁有廣泛資源，能夠有效彌補學校教育和家庭教育資源的不足，提高協同育人的成效。然而，社會教育在我國當下教育體系中沒有得到應有的重視，未能發揮應盡的功能職責。一方面，社會對于學校教育和家庭教育的支持不足，缺乏有效的溝通渠道和平臺，使得社會資源與學校、家庭、社區對接不暢，社會公共服務機構難以有效參與到協同育人工作中。一項基于我國八省的實證調研顯示，我國七成以上的學校有較強的社會協同的主觀意愿和客觀需求，但在實踐中由于種種困難和因素，難以整合社會資源。[6]目前，大部分學校對社會資源的利用集中在對圖書館、科技館、博物館等公共服務陣地的使用上，對機關、社會團體、企事業單位等潛在資源利用較少，甚至有超過一成的學校尚未利用過社會資源。另一方面，社會輿論和媒體偏頗，商業培訓機構功利化傾向明顯，過度“販賣”焦慮，用錯誤的輿論導向誤導社會大眾，導致整個社會教育焦慮彌漫，造成學生苦學、教師苦教、家長苦陪的現象。[7]

（四）缺乏學校家庭社會協同育人的完整機制

由于學校家庭社會協同育人涉及多個部門的工作，需要多部門聯動配合，發揮各自優勢共同推進，因此建設完善的工作機制是保障協同育人工作協調、有序、高效開展的關鍵。然而，當前我國尚未形成一整套自上而下的從管理到具體操作的完整工作機制，導致協同育人工作開展相對混亂，無法得到真正落實。一方面，政府各部門的職責不清，邊界不明，“誰來管”“各部門如何定位”“各部門如何聯動”尚未明確。由于協同育人工作牽頭部門不明確，各部門聯動溝通機制缺失，各自為政，導致難以協調各方資源從規范、發展、管理、協調和保障等方面為協同育人工作開展提供有力保障。另一方面，條件資源保障不足，缺少充足的平臺、人力、經費等支撐力量。由于當前我國學校家庭社會協同育人缺少專業隊伍，教師作為教育活動的主要實施者成為協同育人工作開展的重要人力資源基礎。[8]但由于缺少系統培訓，教師專業能力存在不足，在協同育人工作開展中困難重重。此外，缺少明確的經費來源保障，也是導致我國協同育人工作難以實施和落地的重要阻礙。

三、發揮學校在協同育人新格局構建中

主導作用的建議

學校作為為兒童青少年提供公共教育的最重要機構，在學校家庭社會協同育人工作中發揮著核心領導作用，是聯結起家庭教育和社會教育的重要樞紐，也是保障協同育人工作有效、均衡、持續推進的重要基點。基于此，我們針對學校如何發揮主導作用，推動學校家庭社會協同育人新格局的建立提出如下建議。

（一）充分認識協同育人對現代學校制度建設的重要性

現代學校制度是指國家各級各類教育的制度安排，規定了各級各類學校的性質、任務、培養目標、管理體制等內容，著眼于學生全面發展的需要，致力于為學生的終身可持續發展奠定基礎。[9]隨著現代教育制度的確立，教育更加注重民主性、綜合性，更加強調來自學校教育外部的監督和其他教育主體的參與，這就凸顯了學校家庭社會協同育人的重要價值。學校家庭社會協同育人工作的開展，一方面，是現代學校制度建設需要家長參與。隨著改革的深入，家長將從教學評估、教師評價等方方面面參與到學校的管理中，這不僅推動學校民主化、科學化、系統化管理機制的構建，促進學校各項工作高質、高效地完成，加快學校自我改革的步伐，也對家長素質提出了更高的要求，督促家長不斷提升素養，更充分有效地參與到協同育人工作中。另一方面，是現代學校制度的建設也需要社會支持，通過匯集社會支持力量，為學校教育活動的開展提供更加豐富的資源，為學生的全面發展和健康成長提供全方位的支持。因此，推動學校家庭社會協同育人應是現代學校制度建設的應有之義。

（二）拓展學校家庭社會協同育人的途徑和方法

學校在完善學校家庭社會傳統協同育人渠道的同時，應不斷探索特色協同育人途徑，搭建“互聯網+”互動平臺，切實拓展協同育人途徑的寬度、廣度、深度。一方面，學校應重新煥活傳統協同育人渠道的價值。例如，通過家訪讓教師走出去深入家庭，采用普訪、隨訪、定訪相結合，教師個別家訪與任課教師集體家訪相結合等方式，面向全體學生并重點關注特殊兒童，及時了解、溝通和反饋學生思想狀況和行為表現。另一方面，學校應根據不同的活動目的，不斷探索、創新家校溝通、互動的途徑。如可以會同家長及學生開展三方家長會，不僅讓家校之間溝通充分，還能讓孩子與家長充分溝通，共同總結前段時間的情況，規劃今后的教育方向和學習方向。此外，學校應全面推進“互聯網+”協同育人渠道，開發網上育人平臺，推送相關信息，提供網絡課程等，為家長提供信息化學習、交流和研討平臺；還可以拓展微博、微信等新媒體服務平臺，加深家長參與學校管理、兒童教育的參與感，并制定相應章程，規范線上平臺的使用，預防網絡帶來的負面影響。

（三）提升教師的學校家庭社會協同育人能力

教師在學校家庭社會協同育人中具有至關重要的地位，不僅是連接學校、家庭的重要橋梁，是與家長、學生直接接觸的第一線，也是家校合作活動的直接執行者，更是確保協同育人工作順利開展的人力基礎和重要保障。這就對教師參與學校家庭社會協同育人的意識和能力提出了更高的要求。學校應采取行動不斷提升教師參與協同育人的能力和動機。一方面，學校應組織教師開展校內集體研討，將學校家庭社會協同育人作為校本教研的重要內容，分享協同育人過程中的成功案例，共同分析難題困惑，探討有效的解決方法。有條件的學校可以聘請專家學者給予指導，鼓勵教師參與高校、科研機構的課題研究，提升協同育人研究的能力和水平，尤其是提升對特殊學生、特殊家庭開展育人工作的能力。另一方面，學校應采取措施激發教師參與協同育人的動機，如發放一定的津貼，或是將促進家長參與、開展協同育人工作計入教育教學工作量并作為優秀教師評選的指標之一，提高教師的參與意愿與主動性。

（四）加強學校統整社會資源參與協同育人的能力

學校應進一步暢通社會資源整合渠道，建立有效的資源對接機制，讓社會資源成為學校育人的重要補充和有力支持。一方面，著力利用當地現有資源。學校應充分利用上級部門建設的資源整合平臺，明確各類資源的內容和特點，有目的、有計劃地結合校情、學生需求組織社會資源有機地融入學校工作中，如定期開展參觀體驗、調查研究、研學旅行、志愿服務和社會公益等多種形式的綜合實踐活動，促進學校教育與社會教育的有機結合。另一方面，廣泛挖掘社會力量。學校可以積極主動引導社會力量，將具備條件的人員轉變為教育資源參與學校協同育人工作，如邀請優秀校友回學校開展講座或向學生提供興趣類課后服務，滿足學生興趣特長發展等需要。此外，學校也可以積極聯系企業建立相對穩定的社會實踐教育基地和資源目錄清單，依據不同基地資源情況聯合開發社會實踐課程，著力培養學生社會責任感、創新精神和實踐能力。

（五）讀懂學生，為學校家庭社會協同育人奠定堅實的基礎

教育應當真正實現為促進兒童青少年健康成長、全面發展而服務，為培養社會主義建設者和接班人而教。學校教育發揮主導作用，推動新時代學校家庭社會協同育人新格局的構建，讀懂學生是關鍵。只有讀懂學生的發展需求，才能建立起以學生為中心、促進學生全面發展的兒童觀、人才觀和育人觀，推動教育回歸本真，更好地發揮協同育人的功效。一方面，要幫助教師樹立科學的教育理念，明確學業成績只是選拔性教育的標尺，而非個體優秀與否的絕對標準，充分尊重學生發展的差異性和特殊性，注意在教學過程中發掘和培養學生的探索精神和創意能力。另一方面，要鼓勵教師主動學習和掌握學生身心發展的基本特點和教育規律，根據學生不同階段的發展特點采取相應的教學方法，提高教學的針對性和有效性。同時，在開展家庭教育指導服務活動的過程中，也要注意引導家長了解和掌握孩子不同發展階段的成長需求，走進孩子內心，賦予家庭教育更為科學、更加可持續發展的眼光，協同促進孩子的健康幸福成長。

參考文獻：

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責任編輯︱劉 燁