校企合作背景下技工院校檔案信息化轉(zhuǎn)型探析

施小婕

摘 要：隨著技工院校工學(xué)一體化教學(xué)改革的推進(jìn)，“校企合作、工學(xué)結(jié)合”新型教學(xué)模式凝聚了廣泛共識。校企深度合作突破了傳統(tǒng)的教學(xué)模式和學(xué)科體系，對學(xué)校檔案管理帶來較大影響與挑戰(zhàn)。技工院校要順應(yīng)校企合作拓展趨勢，以檔案信息化迭代轉(zhuǎn)型為契機(jī)，健全完善檔案管理體系，構(gòu)建數(shù)字檔案協(xié)同機(jī)制，提高檔案管理科學(xué)化水平。

關(guān)鍵詞：技工院校；檔案建設(shè)；校企合作；信息化

技工教育以技能人才培養(yǎng)為辦學(xué)目標(biāo)，是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分。長期以來，技工院校通過深化校企合作，優(yōu)化技工教育結(jié)構(gòu)，培育大國工匠[1]，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級方面發(fā)揮著重要作用?；谛Ｆ蠛献鞅尘埃脊ぴ盒?yīng)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，統(tǒng)籌兼顧，加快推進(jìn)檔案信息化轉(zhuǎn)型升級，提高檔案治理效能，服務(wù)技能人才培養(yǎng)和技工院校高質(zhì)量發(fā)展。

一、 校企合作與檔案信息化

技工教育本質(zhì)上是就業(yè)教育，在技能人才培養(yǎng)方面具有指向性和針對性?！笆濉睍r期，技工院校充分發(fā)揮技能人才培養(yǎng)的主體作用，實現(xiàn)校企合作可持續(xù)發(fā)展。[2]2021年人社部提出要大力加強(qiáng)校企合作，“鼓勵引企駐校、引校進(jìn)企、校企一體等方式，帶動各類企業(yè)參與校企合作”[3]。目前，技工院校校企合作主流類型有委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、工學(xué)交替、頂崗實習(xí)、專業(yè)共建、校企融合等9種模式[4]，深化合作過程中所產(chǎn)生的檔案材料類型多樣，時空跨度大，貫穿校企合作項目實施的全過程，涵蓋校企合作意向、簽約、運行、管理等環(huán)節(jié)形成的所有文件資料。[5]檔案分類呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化的特點。

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展為加強(qiáng)檔案管理提供了強(qiáng)有力的支撐。針對當(dāng)前檔案工作面臨的形勢，技工院校組建檔案管理機(jī)構(gòu)，在加強(qiáng)檔案隊伍建設(shè)的同時，相應(yīng)配備了信息化設(shè)備設(shè)施，采取紙質(zhì)檔案與電子檔案雙軌交叉管理方式，推動檔案信息化建設(shè)，為推進(jìn)檔案數(shù)字化積累了一些管理經(jīng)驗。隨著校企合作改革的不斷滲透與深化，檔案管理與利用服務(wù)需求激增，倒逼學(xué)校檔案信息化轉(zhuǎn)型升級。

二、 校企合作對技工院校檔案管理的影響

“產(chǎn)教融合、校企合作”突破了技工院校傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式，有效促進(jìn)了技工教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，同時也對傳統(tǒng)的檔案管理模式帶來巨大影響。

一是校企合作拓展了檔案管理服務(wù)對象范圍，涉及主體更加多元。校企合作打破了院校原有固化的體制機(jī)制，推動教育教學(xué)、人才培養(yǎng)、就業(yè)培訓(xùn)等多方面的改革創(chuàng)新，涉及學(xué)校、企業(yè)、教師、學(xué)生、政府和社會等多個主體。[6]作為重要歷史見證、戰(zhàn)略決策支持和人才培養(yǎng)憑照，學(xué)校檔案管理服務(wù)對象范圍更為寬泛，檔案利用服務(wù)主體更加多元。如在技能人才培養(yǎng)上，校企雙方共同制訂招生計劃、開發(fā)教學(xué)資源、實施評價考核等。[7]一些院校把行業(yè)協(xié)會作為企業(yè)和學(xué)校間的連接紐帶，積極構(gòu)建行業(yè)協(xié)會參與校企合作運行機(jī)制，推動行業(yè)企業(yè)深度參與合作。[8]在“雙師型”教師培養(yǎng)上，學(xué)校借助校企合作平臺，在選派教師到企業(yè)鍛煉的同時，從企業(yè)聘請技術(shù)能手和技能人才擔(dān)任兼職教師，強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)。從技工院校開展校企合作實踐看，無論實施何種合作模式，采取何種合作類型，都離不開政府部門的引導(dǎo)推動、管理服務(wù)和保障監(jiān)督，政府在校企合作中發(fā)揮著不可或缺的作用。校企合作主體參與多元化，拓展了檔案管理服務(wù)對象，擴(kuò)大了檔案應(yīng)用范圍。

二是校企合作的深入推進(jìn)延伸了檔案管理鏈條，檔案數(shù)量激增?！半p循環(huán)”新發(fā)展格局下制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，職業(yè)崗位呈現(xiàn)跨界復(fù)合化趨勢，校企合作的廣度與深度逐步加大，體現(xiàn)在院校檔案管理領(lǐng)域，檔案內(nèi)容不斷擴(kuò)充，既包含校企合作教學(xué)計劃、質(zhì)量控制方面，又包含工學(xué)一體教學(xué)研究及項目運行等內(nèi)容。如“走出去、請進(jìn)來”的雙向互動培訓(xùn)、以車間當(dāng)課堂的工學(xué)交替和將實習(xí)與就業(yè)無縫對接的頂崗實習(xí)模式，在校企深度合作中逐漸累積了數(shù)量較大的原始資料。技工院?？赏ㄟ^檔案數(shù)據(jù)信息對先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗與方法進(jìn)行挖掘與分析，從企業(yè)需求出發(fā)，遵循市場導(dǎo)向探索人才培養(yǎng)模式，研發(fā)專業(yè)課程，使教學(xué)檔案管理服務(wù)范疇拓展至教學(xué)改革、教學(xué)管理、教學(xué)實踐和社會服務(wù)四個方面，兼?zhèn)鋵I(yè)性與時效性。這些檔案材料來源復(fù)雜，檔案形成過程需綜合考慮內(nèi)外因素的相互滲透與融合，隨著校企合作的深化，檔案管理內(nèi)容更加寬泛，檔案數(shù)量劇增。

三是校企合作的開放度更高，需要優(yōu)化檔案追蹤機(jī)制。校企合作打破了傳統(tǒng)校園教學(xué)管理方式，讓技工教育由“學(xué)校-學(xué)生”單線培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩W(xué)校學(xué)習(xí)-企業(yè)實踐-就業(yè)創(chuàng)業(yè)”的一體化培養(yǎng)路徑。在校企合作背景下，技工院校檔案的歸集范圍，空間上相應(yīng)從校內(nèi)走向校外，甚至從國內(nèi)走向國外；時間上隨合作項目周期長短動態(tài)變化。且隨著技術(shù)與人才定位的擴(kuò)容與多元化，校企合作正由原來的“點對點”模式（一校一企）向“一點多面”立體化模式拓展，即學(xué)校某一專業(yè)對行業(yè)多個企業(yè)的聯(lián)盟合作[9]，學(xué)校檔案管理必須同時面向多個合作項目、多個專業(yè)條線，檔案溯源延伸至每個合作項目的起始，涵蓋每個項目實施全程，具有類型多樣、時間跨度大的規(guī)律與特點，檔案資料收集、移交、整理增加了諸多環(huán)節(jié)，檔案歸集難度與工作量大大增加，對管理力量配備、人員素質(zhì)提升、系統(tǒng)化的檔案協(xié)同機(jī)制構(gòu)建等方面提出了更高的要求，傳統(tǒng)檔案管理模式無法應(yīng)對校企合作的深度拓展。

四是校企合作對檔案信息化迭代轉(zhuǎn)型提出了新的課題。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，檔案信息化建設(shè)在技工院校得到推廣，但進(jìn)展并不平衡。學(xué)校檔案管理系統(tǒng)開發(fā)缺乏整體規(guī)劃，分類編碼標(biāo)準(zhǔn)不完善，設(shè)備型號、檔次定位不配套，統(tǒng)一的硬件環(huán)境沒有形成，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)環(huán)節(jié)較薄弱，數(shù)字化還處于起步階段，僅實現(xiàn)了檔案目錄級數(shù)字化。一些省重點技工院校依托校園局域網(wǎng)，統(tǒng)籌檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搭建了網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，但整體規(guī)劃定位不詳，目標(biāo)不明確，未充分考慮校企合作的檔案需求。在校企合作多元化深度發(fā)展的背景下，合作單位跨越專業(yè)與行業(yè)，合作項目差異大，基于校園網(wǎng)平臺的檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息并未得到有效兼容，導(dǎo)致校企合作檔案管理服務(wù)以線下溝通為主，院校師生在企業(yè)實習(xí)、鍛煉的相關(guān)信息缺乏有效的共享和溝通平臺，檔案管理效率普遍不高，技術(shù)手段較為滯后，影響校企合作共同價值的實現(xiàn)。

三、 基于校企合作的檔案信息化治理路徑探析

基于校企合作深度拓展視角，檔案管理信息化迭代轉(zhuǎn)型已成為技工院校檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

一是把握校企深度合作導(dǎo)向，強(qiáng)化檔案資源整合與服務(wù)頂層設(shè)計。校企合作從“學(xué)校主導(dǎo)、企業(yè)從屬”到“校企雙主體”再到“校企共同體”轉(zhuǎn)型，是大勢所趨。技工院校檔案管理必須順應(yīng)校企合作向校企融合方向深度發(fā)展的趨勢，樹立系統(tǒng)化思維和全局觀念，根據(jù)校企合作檔案資源整合與利用服務(wù)新方向，基于校企合作視域下用戶的新需求和歸檔信息點多面廣量大的新挑戰(zhàn)，對技工院校檔案管理進(jìn)行全面設(shè)計，充分考慮校企合作的開放性、廣域性和動態(tài)化，立體建構(gòu)，多維發(fā)力，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手，以全域覆蓋、系統(tǒng)集成、閉環(huán)智管、共建共享為著力點，打造點線面結(jié)合的檔案治理新平臺。既要注重檔案管理內(nèi)容尤其是校企合作板塊的系統(tǒng)性和全面性，又要注重檔案運轉(zhuǎn)的流暢性和安全性，既要考慮現(xiàn)實基礎(chǔ)，又要兼顧長遠(yuǎn)規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展，做到思想認(rèn)識、管理目標(biāo)、管理體系、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和利用服務(wù)“五統(tǒng)一”。在學(xué)校檔案管理整體架構(gòu)下，針對校企合作檔案協(xié)同管理難點，制定個性化的信息整合與服務(wù)協(xié)同方案，健全管理體制機(jī)制，構(gòu)建具有校企融合特色的檔案管理體系。

二是以檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃校企合作檔案信息集成。針對校企合作信息游離于現(xiàn)有檔案管理體系的現(xiàn)實，技工院校要在原有檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，借助各種現(xiàn)代信息技術(shù)，對校企合作中產(chǎn)生的照片、圖紙、錄像、錄音等圖文影像資料，按照統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采集、錄入，確立數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化體系，全面升級檔案管理軟硬件設(shè)施設(shè)備，完善檔案數(shù)據(jù)庫，加速推進(jìn)校企合作領(lǐng)域的檔案信息整合、開發(fā)和利用服務(wù)工作，提高檔案管理數(shù)字化水平，深入挖掘校企合作數(shù)字化檔案資源應(yīng)用價值，推出數(shù)字化檔案信息資源共建共享解決方案，探索構(gòu)建校企合作檔案一體化管理模式。基于院校校企合作管理平臺建設(shè)進(jìn)展不平衡的現(xiàn)狀，根據(jù)院校整體信息化建設(shè)實際，可采取分步走戰(zhàn)略：對于已開發(fā)校企合作信息管理系統(tǒng)的學(xué)校，以校園網(wǎng)為依托，以學(xué)校檔案機(jī)構(gòu)為中心，組建包括校企合作在內(nèi)的學(xué)校檔案網(wǎng)絡(luò)，校企合作檔案信息一經(jīng)產(chǎn)生就通過校園網(wǎng)傳輸?shù)綑n案數(shù)據(jù)庫中，實現(xiàn)校內(nèi)管理機(jī)構(gòu)檔案存儲和檢索的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化。對于尚未構(gòu)建校企合作信息管理系統(tǒng)的學(xué)校，可采取線上線下相結(jié)合的方式，明確校企合作檔案管理職責(zé)，將校企合作信息通過校園網(wǎng)文件管理系統(tǒng)實時上傳，檔案部門可實時進(jìn)行在線指導(dǎo)，實現(xiàn)全周期、全過程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，深度橋接企業(yè)人才需求與學(xué)校人才供應(yīng)鏈條，推動檔案利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、遠(yuǎn)程化，方便用戶查詢統(tǒng)計、分析決策，實現(xiàn)校企生三方互通共融、三方受益的檔案數(shù)字化管理目標(biāo)。

三是樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，建立健全校企合作檔案協(xié)同機(jī)制。互聯(lián)網(wǎng)思維是人們立足于互聯(lián)網(wǎng)思考和解決問題的思維，包括以人為本思維、創(chuàng)新思維、跨界融合思維、共享思維等思維模式。[10]建立多維度、多視角、多層次的檔案協(xié)同工作機(jī)制，需強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，從制度協(xié)同、管理協(xié)同和組織協(xié)同三個維度推進(jìn)校企合作檔案協(xié)作共治。在制度協(xié)同層面，對照智慧檔案建設(shè)目標(biāo)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章，完善互聯(lián)網(wǎng)+檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，制定符合院校校企合作發(fā)展戰(zhàn)略、具有可操作性的智能化檔案管理實施細(xì)則，優(yōu)化檔案管理流程，建立健全智能化檔案管理制度體系。在管理協(xié)同層面，把跨界融合思維、創(chuàng)新驅(qū)動思維滲透進(jìn)檔案管理全過程，重點是建立考核獎懲、監(jiān)督管理和跟蹤反饋三大機(jī)制，細(xì)化定性定量考核指標(biāo)，落實職責(zé)分工和序時進(jìn)度安排，納入學(xué)校相關(guān)部門責(zé)任人的平時考核和年終考核，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督考核跟進(jìn)。在組織協(xié)同層面，踐行以人為本、用戶至上的服務(wù)理念，及時組建檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組和跨部門議事協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)，明確校企合作各參與方的責(zé)任義務(wù)，準(zhǔn)確把握檔案管理的目標(biāo)方向，尊重用戶的實際需求，完善檔案數(shù)字化組織網(wǎng)絡(luò)，推動跨系統(tǒng)協(xié)同組織模式創(chuàng)新，探索數(shù)字檔案資源的跨部門、跨地域、跨行業(yè)協(xié)同管理模式，從橫向和縱向上提高檔案管理效能。

四是健全檔案工作保障體系，推動技工院校檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。校企合作背景下技工院校檔案工作得到前所未有的拓展和延伸。完善檔案保障體系，加大支持保障力度，既是檔案事業(yè)自身發(fā)展的需求，也是技工院校建設(shè)和校企合作事業(yè)拓展的要求。技工院校檔案信息化轉(zhuǎn)型升級，必須在經(jīng)費保障、人才保障和安全保障等方面持續(xù)發(fā)力，夯實檔案管理基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實相關(guān)法律法規(guī)政策要求，加強(qiáng)與財政等部門的溝通對接，將檔案信息化建設(shè)資金納入預(yù)算管理，持續(xù)加大經(jīng)費投入，提供專項資金支持，升級更新檔案數(shù)字化建設(shè)軟硬件設(shè)施設(shè)備，保障檔案信息化建設(shè)資金需求。要堅持檔案人才隊伍建設(shè)引培并舉方略，強(qiáng)化繼續(xù)教育培訓(xùn)，注重培養(yǎng)檔案數(shù)字化管理復(fù)合型人才，提高檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與信息技術(shù)水平。要進(jìn)一步夯實技工院校檔案管理安全防護(hù)體系，綜合運用人防、物防、技防措施，建立健全檔案存儲傳輸和利用安全工作機(jī)制，落實檔案安全保密制度，切實提高檔案安全風(fēng)險防范和應(yīng)急管理能力，筑牢檔案安全屏障。

四、 結(jié)語

深化產(chǎn)教融合、校企合作，突破了傳統(tǒng)技工教育模式和檔案管理模式的限制，使得檔案管理鏈條拉長，檔案信息來源更加廣泛，檔案門類更多、數(shù)量激增，提出了互聯(lián)網(wǎng)時代背景下檔案管理信息化迭代轉(zhuǎn)型新課題。技工院校必須貫徹新發(fā)展理念，運用互聯(lián)網(wǎng)思維，統(tǒng)籌兼顧，對學(xué)校檔案管理體系進(jìn)行總體設(shè)計，健全校企合作檔案協(xié)同機(jī)制和保障機(jī)制，加快推進(jìn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索新時代檔案管理的有效途徑，積極構(gòu)建具有校企融合特色的檔案管理服務(wù)體系。

注釋與參考文獻(xiàn)

[1]關(guān)于深化技工院校改革 大力發(fā)展技工教育的意見[EB/OL].[2023-06-19].http：//www.scio.gov.cn/32344/32345/44688/46688/xgzc46694Document/1711460/1711460.htm.

[2]人力資源社會保障部 國務(wù)院國資委關(guān)于深入推進(jìn)技工院校與國有企業(yè)開展校企合作的若干意見[EB/OL].[2023-06-19].https：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2018-12/31/ content_5434083.htm.

[3]人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)技工教育“十四五”規(guī)劃的通知[EB/OL].[2023-06-19].https：//www.gov.cn/zhengce/ zhengceku/2021-11/11/content_5650239.htm.

[4]簡艷.“校企合作”存在的問題、原因及對策研究——以重慶教育管理學(xué)校為例[D].武漢：華中師范大學(xué)，2014.

[5]黃林.構(gòu)建校企合作信息化檔案管理體系[J].中外企業(yè)文化，2021（5）：67-68.

[6]黃崴，薛洪波.職業(yè)學(xué)校校企合作利益相關(guān)主體特征及改進(jìn)策略——以廣東省中職學(xué)校為例[J].教育學(xué)術(shù)月刊，2019（12）：9-16.

[7]王錦.關(guān)于校企合作雙主體育人模式的研究[J].職業(yè)，2022（3）：48-50.

[8]劉秀玲.行業(yè)協(xié)會參與職業(yè)教育校企合作的運行機(jī)制研究[J].遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院.遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報，2020（1）：116-118.

[9]陸駿宇.廣州市高級技工學(xué)?！靶Ｆ蠛献鳌眲?chuàng)新之道[N].中國教育報，2015-04-03（4）.

[10]張坤.“互聯(lián)網(wǎng)+”思維下檔案信息化建設(shè)模式探究[J].蘭臺內(nèi)外，2020（7）：9-10.