張茉楠
近日,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯發(fā)表文章,批評(píng)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行支持欠發(fā)達(dá)國(guó)家力度不足,呼吁這兩大全球性多邊金融機(jī)構(gòu)大刀闊斧改革,包括增加發(fā)展中國(guó)家在這兩家機(jī)構(gòu)執(zhí)行董事會(huì)的代表比重、推進(jìn)IMF份額改革、改善資金用途等。
之后,6月22日,古特雷斯在巴黎舉行的新全球融資契約峰會(huì)上呼吁,各國(guó)政府共同迎接一個(gè)“新的布雷頓森林時(shí)刻”,重新審視并重新構(gòu)建一個(gè)著眼于21世紀(jì)的全球金融架構(gòu)。
其實(shí),自2008年那場(chǎng)從華爾街掀起進(jìn)而席卷全球的金融危機(jī)之后,要求國(guó)際金融體系改革的呼聲就從未停止過(guò),但改革步伐卻進(jìn)展緩慢,甚至成為其他領(lǐng)域改革的絆腳繩,我們不禁要問(wèn)國(guó)際金融體系的改革到底為“誰(shuí)”而改?
長(zhǎng)期以來(lái),IMF和世界銀行向發(fā)展中國(guó)家提供的資金援助和低息貸款,雖然為發(fā)展中國(guó)家發(fā)展建設(shè)“輸血”,但也輸出了西方價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。事實(shí)上,在援受關(guān)系互動(dòng)當(dāng)中, 由于一些受援國(guó)亟需援助國(guó)提供的資金援助,但又無(wú)法向援助國(guó)提供相應(yīng)的權(quán)力或利益報(bào)償, 因此,很多情況不得不被迫接受援助國(guó)苛刻的附加條件,特別是政治條件,這也成為了引發(fā)一些國(guó)家政治動(dòng)蕩的隱患。
近年來(lái),美國(guó)迫使世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制停擺,將對(duì)美貿(mào)易順差國(guó)家列為匯率操縱國(guó),對(duì)他國(guó)企業(yè)和個(gè)人設(shè)置黑名單、肆意實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,對(duì)多國(guó)進(jìn)行長(zhǎng)臂管轄,這些行為都是美國(guó)以本國(guó)利益優(yōu)先、破壞國(guó)際金融體系規(guī)則秩序的行為。……