開放大學在民族地區鄉村振興中的作用

董彩云

【摘要】教育強則國家強，鄉村興則國家興，全面培養鄉村人才是實施鄉村振興戰略的基石。開放大學以學習者為中心，采用網絡自主學習、遠程支持服務與面授相結合的教學方式，極大地滿足了各類人群的學習需求，是助推鄉村人才振興的重要引擎，對進一步鞏固脫貧攻堅成果，有效銜接鄉村振興提供了重要的人才支持。本文基于臨夏開放大學服務鄉村振興的路徑，按照客觀存在的實際問題針對性分析，探索了開放大學在助力民族地區鄉村振興中的新舉措。

【關鍵詞】開放大學；鄉村振興；實踐路徑

【中圖分類號】G640【文獻標志碼】A【文章編號】1004—0463（2023）09—0034—03

國家開放大學是我國高等教育體系中一所新型大學，是我國建設學習型社會的重要支柱，是成人繼續教育、終身教育的綜合性開放教育平臺，集學歷教育、繼續教育、公共教育于一體，不僅滿足了當今多元化的學習需求，還全面支持、推進了繼續教育和終身教育的發展，進一步完善了公共教育服務，尤其為民族地區鄉村振興工作提供了強有力的人才支撐[1]。面對時代的快速發展，開放大學如何在鄉村振興中扮演更重要的角色，是我們必須面對和亟待解決的問題。新時代下，開放大學需結合地域特點，創新發展思路，以更好的教育服務助力鄉村振興。下面，筆者基于臨夏開放大學的實踐經驗，談談開放大學服務于鄉村振興的新思路。

一、臨夏開放大學服務鄉村振興的實踐路徑

1.培養應用型人才，盤活鄉村人才資源。臨夏開放大學作為臨夏州少數民族地區的開放教育載體，著眼于當地發展。學校運用現代信息技術手段，面向全州開展遠程高等教育、教師培訓、職業教育培訓及社區教育培訓，為全州學習型社會建設和終身教育體系構建以及區域經濟社會發展提供了強有力的人才支撐。為滿足社會成員多樣化、個性化學習需求，以服務全民終身學習為使命，學校利用國家和省開放大學網絡平臺和數字化學習資源庫，開設網上大講堂、講座、面授輔導課程，涵蓋金融、法學、教育學、文學、工學、管理學等9個學科，近40個專業門類，不斷提升公民科學文化素養。同時，結合臨夏實際，創新工作機制，優化工作舉措，為臨夏全州培養了大批各行各業的“本土專家”，極大地滿足了鄉村發展需要，為當地社會經濟發展提供了人才支持。

2.堅持終身學習理念，搭建非學歷提升平臺。在創建學習型社會的大背景下，臨夏開放大學秉承“敬學廣惠，有教無類”的校訓，堅持“線上線下相融合、導學自學助學一體化”教學模式，根據學生特點和遠程教育規律，結合自身教學模式，以自主學習為主，運用現代信息技術，發揮網絡平臺、媒體資源優勢，線上線下教學協同開展，導學、助學同步進行，為學習者提供個性化學習支持服務，滿足學習者的學習需求。同時，學校注重非學歷提升，開展教師培訓、社區教育培訓和職業教育培訓，承擔了全州公辦民辦幼兒園骨干教師培訓、全州中小學教師教育信息化能力培訓、全州責任督學能力提升培訓、全州中小學學科教師培訓等各類教師培訓，進一步提高了臨夏州校（園）長的管理能力和水平，提升了教師隊伍的整體素質，筑牢了教師隊伍的文化自信，進而促進了教育教學質量的提升。

3.開展職業技能培訓，催生人才發展內生動力。臨夏開放大學作為當地職業教育綜合培訓中心，先后同各部門合作，組織實施了一系列多規格、多層次、多內容、多形式的培訓，提升了受訓者的工作技能，增加了就業競爭力，拓寬了就業渠道。

二、開放大學服務鄉村振興新思路

1.加強學歷教學，提升鄉村發展服務水平。臨夏開放大學運用現代信息技術手段，開展遠程高等教育、教師培訓、各類職業教育培訓及社區教育培訓，充分利用系統辦學優勢為當地提供多樣化教育服務。例如，臨夏開放大學抓牢發展機遇，結合本地區特色，不斷修訂完善人才培養方案，確保人才培養方案的質量。一方面，以專業培養目標為指導和依據，結合臨夏州情和市場需求，最大限度地滿足了臨夏經濟社會發展對復合型、實用型人才的需要。尤其為落后的偏遠山區小學、幼兒園培養一批學前教育專業和小學教育專業的教師，促使本地區的教育體系更加完善。另一方面，在本專科各專業的通識課模塊中設置地域文化課程，系統全面地介紹當地的文化遺存及地方文化特色。同時，立足地方資源，不斷開發、制作系列紅色資源微課，增強思政課教學效果。

2.強化教師培訓，提升教師隊伍綜合素養。鄉村教育的振興是實現文化振興的基石，而教師的專業化發展是鄉村教育振興必不可少的條件。為此，應加強鄉村地區，尤其是民族地區、偏遠地區教師的專業技能，更新教育理念，不斷培育時代新人，為服務鄉村振興、建設美麗鄉村儲備人才資源[2]。一是要依托現有資源，采取“集中+分散”“線上+線下”的培訓模式，通過專家講座、名師送教送培、專題研討、名校觀摩、優課展示、青年教師跟崗實踐等靈活多樣的形式，開展各級各類教師的繼續教育培訓。二是落實培訓效果。學校高度重視學員培訓前的需求調研，培訓中的參與互動，培訓后的成果展示、分享及反思，暢通評價機制，通過問卷調查、座談交流等方式，及時評價培訓內容及形式、課程安排、后勤管理服務、培訓效果，確保后期教師培訓目標更加精準，舉措更加實效。三是建設學分認證、轉換、存取的學分銀行系統，為每位學員建立個人終身學習檔案。學員可按照學分累積規則，零存整取申請獲取相應證書。建設學分銀行有利于為各類教育培訓機構之間的學分互認與轉換提供依據，鼓勵社會成員通過各種形式的學習累積學分，實現學歷教育與非學歷教育之間的溝通和銜接，搭建終身教育的“立交橋”，促進終身教育體系的形成。

3.創新社區教育模式，搭建終身學習平臺。黨的二十大報告中提出要堅持教育優先發展，推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。國務院《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》也將老年教育納入終身教育體系，支持開放大學建設老年大學。老年人作為社區的重要組成部分，實行社區老年教育是建立學習型社會的一個關鍵環節。這不僅是對現有教育體系的補充和完善，更是提升老年人精神文化需求、服務家庭和社會、實現人生價值、維護國家長治久安的重要途徑。例如，臨夏開放大學發揮社區教育的優勢，積極探索符合本地區發展的社區教育方式和路徑。一方面，依托上一級開放大學系統和本校硬件、師資、課程優勢資源，結合本地特色文化，為老年人打造溫馨愉悅的知識學園、生活樂園、精神家園，在構建全民終身學習教育體系中發揮積極作用。另一方面，以極具地方特色的臨夏花兒為突破口，積極創新，大膽嘗試，開設中老年花兒班、合唱班、舞蹈班、二胡班、葫蘆絲班、電鋼琴班、國畫班和國學經典誦讀班等，豐富老年團體的文化生活，激發熱愛家鄉的情感，讓老年團體成為弘揚鄉村文化的亮麗名片，為建設和諧美麗的鄉村作貢獻。

4.開展職業技能培訓，助力“技能甘肅”建設。黨的十九大報告明確提出要大規模開展職業技能培訓。開放大學作為非學校教育的補充教育機構，是職業技能培訓的主要力量，是人才培養的重要陣地之一。臨夏開放大學應以“重質量、強隊伍、創特色、建品牌”為發展綱要，結合實際，大膽探索，著力在鄉村振興人才的培養、評價、激勵、使用、服務等各環節勇于創新，推動實現鄉村振興技術技能人才的高質量發展。緊扣甘肅省“十四五”人才總量逐年遞增目標，不斷創新鄉村振興人才培訓培養，利用網絡大學線上隨時學、線下送上門等優勢，為鄉村本土能工巧匠提供素質再提升機會，著力打造鄉村振興“留得下、用得上”的人才隊伍。

5.落實“創優提質”戰略，不斷提升辦學水平。為進一步健全國家開放大學質量保證體系，提升學校內部治理水平，臨夏開放大學搶抓評估契機，全面開展“以評促建”行動，有效地完善了辦學體系，規范了教學管理，改善了辦學條件，提升了辦學水平和社會影響力。一方面，完善基礎設施建設，優化辦學條件。配備多媒體教室、辦公場所、檔案室、保密室及錄播室，實施智慧校園、資源中心建設，提升學校的信息化水平。另一方面，均衡優化師資結構，夯實人才隊伍支撐。為適應開放大學辦學需求，積極依托人才引進政策，通過調入、引進等方式精準補充計算機、思想政治教育、英語等緊缺專業教師，進一步加強師資隊伍力量，優化隊伍結構。三是組建教學團隊，提升教師水平。每年度組建網絡教學團隊，成立思政、行政管理、護理、學前教育等網絡教學團隊，并推薦教師參與國家核心教學團隊，不斷提升教師綜合素養，培育一批契合本土特色的教學團隊[3]。

綜上，開放教育已經到了轉型發展的歷史關鍵期，開放大學從單一的學歷教育轉型發展成惠及全民的終身教育，形成了學歷教育、社區和老年教育、社會培訓并駕齊驅的辦學格局。從鄉村振興需要、社會認可、人民滿意的總體要求出發，將思想和行動統一到創優提質戰略上，辦好“人民滿意的開放教育”，為促進鄉村振興做出新的更大貢獻。

參考文獻

[1]習近平總書記在聯合國“教育第一”全球倡議行動一周年紀念活動上的重要講話[N].人民日報，2013-09-27.

[2]王睿德.中國教育現代化2035[M].上海，上海教育出版社，2022.

[3]中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定[N].新華社，2019-11-05.

編輯：徐春霞