新形勢下做好企業信訪工作的途徑和方法研究

劉宇騏

企業在社會的建設和發展中，是重要的組織“細胞”，企業要實現長遠穩定和諧的發展，有必要在企業信訪工作方面加大實踐探究力度，提高企業的管理水平，做好企業信訪。化解職工與社會企業之間的矛盾問題，促進企業實現更長遠的進步和發展，奠定牢固的民眾基礎，促使企業在現代化文明社會的建設中，體現出一定的價值，助力我國社會的和諧健康發展。

? 一、以馬克思主義基本理論為基礎

信訪工作人員必須要保持與黨中央在思想層面、政治層面、組織層面上的一致性，自覺圍繞黨的中心實施信訪工作，以馬克思主義的基本理論作為基礎，切實掌握馬克思主義哲學和科學的社會主義等理論知識。堅持實事求是的思想，從事實出發，辯證地看待問題，提高信訪工作的預見性和系統性，對矛盾進行分析、觀察、總結，化解人民內部的矛盾，真正走入到群眾中，堅持群眾路線。在學習理論的過程中，強化自身責任意識，提高本職工作的水平，全心全意地服務于民眾，改造已經落后的價值觀念、世界觀念，擔負起信訪工作的任務。在實際的企業信訪工作實踐中，有各種各樣復雜紛繁的情況，信訪人員需要以馬克思主義的基本理論作為依托，掌握唯物辯證法和方法論，對信訪者反映的情況進行判斷，了解事情的真實性、準確性。而不是簡單地聽取信訪者的一面之詞，要遵循著公平公正的原則，對企業內部的穩定團結加強維護，保障員工的利益不受侵害，辯證地看待問題，觀察問題，分析矛盾，解決矛盾。

? 二、深入基層

信訪工作歸根結底是與群眾有關的工作，在企業信訪工作的實踐中，工作人員要深入基層與群眾展開聯系，與群眾真正做到心連心、手牽手，打造民主環境，加強民主監督，調解群眾矛盾，在反饋民意、綜合協調、決策參謀等方面，將信訪工作的內在價值體現出來。聯系群眾是企業信訪工作的基礎，要做好企業的信訪工作，應密切地聯系群眾，發揚黨的優良傳統，用多種多樣的途徑探究與群眾之間聯系的渠道、方法，增進黨和群眾之間的密切關系。在信訪工作的實踐中，為群眾排憂解難，滿足群眾需求，切實增強企業組織的凝聚力，將群眾的積極性調動起來，提高信訪工作的全面性、可行性。在督辦、接待等工作層面上，要做好信訪工作的相關任務，同時還要帶著真誠、真心與熱情，走入基層，聯系群眾，密切地關注廣大職工群眾的需求，對群眾在企業改革發展、生產活動中所提出的建議、意見，要進行耐心的傾聽。整合信息，了解職工需求，協助企業制定決策，為企業實施有關的政策提供參考與依據，提早發現信訪中存在的矛盾隱患，提前介入，對矛盾問題進行改進，解決信訪工作中存在的困境，提高信訪工作的預見性、全面性。

? 三、開通信訪渠道

為了推進信訪工作的有序開展、高效率開展，要對群眾來信進行認真的處理，熱情接待群眾的來訪，打通信訪渠道，推動信訪工作高效率地運轉，認真地做好投訴人的信息記錄，將投訴人講述的情況記錄并匯報給上層領導。用熱情、耐心，為群眾解答疑惑，回答群眾的咨詢問題，千方百計地聯系群眾，為群眾排憂解難，用文明的態度、熱情的服務，提高群眾對信訪工作的滿意度。對群眾反映的問題要及時進行整改，調查實際的情況，進行事件的登記、回復，對激化矛盾的現象要進行嚴格的禁止，絕不能加重矛盾。要有代表性地做好回訪工作，獲取當事人的認可，打通信訪渠道，推進信訪工作的合理展開，在企業領導接訪工作方面，堅持以“誰接訪誰負責”的原則，將領導包案的制度落實到實際，用一個案子一名領導的制度，解決信訪難的困境問題。要在節假日和重大會議期間，進一步地做好信訪維穩工作，把握敏感時期的特殊性，對矛盾糾紛進行仔細地排查，要對越級上訪的問題進行集中防治，梳理矛盾糾紛，維護社會穩定、企業內部安寧，營造和諧的環境，促使信訪工作的長遠發展，打通信訪渠道，提高企業信訪工作的精準化水平。

? 四、預防危險點

加強對危險點的分析、預防、控制，從源頭處對信訪案件的發生進行管控，要求信訪工作人員加大宣傳力度，通過微信公眾號、官網平臺、印發宣傳畫冊、贈送書籍等方式進行政策宣傳活動，使群眾了解到政策變更的內容、時間，對信訪事件問題的發生風險進行控制。預防和控制危險點，做好預案準備工作，要將信訪網絡的功能充分地發揮出來，關心員工，解決員工的難題，對員工關心的熱點事件要全面掌握，了解群眾信訪動態。對容易引發群體矛盾的問題要進行及時處理，對可能出現的信訪問題、重點熱點等進行專項排查、定期排查，將排查出的信訪隱患問題作為應急預案中的主要對象，制定預案準備方案，排查信訪風險，疏導、化解矛盾。確認包案部門，明確包案部門領導，按照信訪工作三級單位負責制和三級終結制度的要求，將矛盾早期化解，對重復上訪、越級上訪等問題進行治理，認真對待群眾的心聲和信訪件，查處投訴案件，并進行耐心回復，加強對危險點的分析和預控。

? 五、建立齊抓共管機制

主動出擊是企業信訪工作放大效能的一種有效的途徑和方法，信訪工作的實踐中，工作人員要主動出擊，建立起上下合力、齊抓共管的信訪工作機制，認真傾聽職工群眾來訪的聲音，掌握職工的意見，了解上訪動態，早期發現問題，掌握群眾情況，并解決信訪中存在的問題。將基層作為信訪工作的重點，提高信訪問題處理能力，將信訪工作作為核心利用起來，各組織和黨政工團要齊抓共管，建立起協調工作的機制，化解一切矛盾，解答員工的疑惑、困境，維護內部隊伍的穩定性。要在基層解決群眾的信訪問題，在信訪的出訪辦理中，由第一接待人負責到底，排查不穩定因素，不放過問題，對落實不到位、隱患不排除的問題進行嚴格治理，創新工作方法、工作思路，從機制和制度建設中，建立起信訪工作的完善機制，推動企業內部的穩定經營和可持續發展，為職工群眾排憂解難。用理性傾聽民意，用真情排查困難，以服務于民眾為宗旨，面對群眾反映，要進行早期地介入，解決糾紛，建立起齊抓共管的良好形勢，提高企業信訪工作水平。

綜上所述，企業信訪工作的實踐中，要求信訪工作人員不斷地學習知識，提高自身的業務能力、專業素養，解讀國家和企業的政策制度方法，運用合理的手段、措施。秉持著高度負責任的態度，加強對企業組織員工力量的集中，維護信訪穩定工作的順利進行，打造和諧、健康的社會環境，促使企業實現長遠發展。

（作者單位：太原化學工業集團土地資源管理分公司）