全域治水·濕地潤城

陳孟文

青山立屏綠滿城，濕地織錦潤都梁。梁平位于西部內陸，不靠海、不臨江，地處高臺、六水外流，地表徑流快，生態基流小，在水資源相對匱乏的條件下，梁平深學篤用習近平生態文明思想，創新提出“全域治水·濕地潤城”，探索出小微濕地建設新路徑，成功創建西南地區唯一國際濕地城市、國家森林城市。梁平區的做法是：

一、思遠謀近，下好濕地建設“先手棋”。系統治水夯基。采取三大措施，夯實濕地生態基礎。一是千方百計蓄水，針對工程性缺水、人均水資源占有量低，近年來先后建成蓼葉水庫、左柏水庫、龍象寺水庫等中小水利設施200余處，人均水資源占有量提升了150立方米；二是集中攻堅治污，針對部分河流污染，開展城鎮污水治理、農村面源污染治理，整合資金40億元實施龍溪河流域水環境綜合治理，城區、集鎮全面實現雨污分流，轄區河流水質達到或優于水環境功能要求，龍溪河獲評長江經濟帶美麗河流；三是統籌平衡調水，針對水資源分布不均衡，實施河湖連通工程300余公里，生態修復河道200余公里，實現生態用水跨水系、跨區域平衡調劑。聚焦潤城提質。抓住四大關鍵，激發濕地城市活力。一是改革創新求變，率先提出城市濕地連綿體和鄉村小微濕地生命共同體的生態濕地建設理念；二是注重規劃引領，制定《濕地保護與合理利用總體規劃（2019-2035年）》，實施小微濕地保護利用示范建設三年行動計劃，出臺濕地保護管理辦法；三是專班高效推進，設立濕地保護中心負責全域濕地管理保護，成立濕地建設公司專責濕地修復維護，建立四級網絡實施全域監管；四是強化智力支撐，組建由楊志峰院士領銜的濕地保護專家委員會，攜手國家濕地保護與修復技術中心等科研院所，共建水環境模擬國家重點實驗室梁平實驗基地、長江上游濕地保護研究中心、智慧濕地生態環境大數據中心。推行“小微濕地+”發展模式，評選為2021年“世界濕地日”中國宣傳3個典型案例之一。

二、連線成網，打造城市濕地連綿體。做靚城市濕地核心。一是聚力生態治理，開展雙桂湖環湖小微濕地群建設等生態治理工程，因地因勢護山理水植樹豐草，建成環湖周邊小微濕地群5萬畝，雙桂湖蝶變新生、水清岸綠；二是實施分區管控，劃分生態保育區，建立無人區，建成市民花園、鳥類天堂，濕地生物多樣性保護案例入選全國優秀案例；三是突出靚化美化，實施雙桂湖景觀提升工程，雙桂湖被評為重慶市“美麗河湖”，國家濕地公園、國家AAAA景區，“湖城相映、田城相擁”的山水田園城市躍然而出。織密城市濕地網絡。一是引水增“點”，建成赤牛溪等濕地公園、游園75個；二是成帶延“線”，建成城市小微濕地帶200余公里；三是連線成“網”，有機融合“梯級塘”“生物溝”“跌水”等小微濕地循環系統，形成“六水蜿蜒、濕地繞城”的城市濕地網絡，“推窗見濕、處處見濕”成為城市最靚風景。筑牢城市生態屏障。一是植綠增綠，實施“明月青山·千里林帶”三千工程，對高梁山等城周集雨區域，復綠植綠、封山育林；二是源頭治理，實施入湖入城河流生態綜合治理，源頭防范生態風險，夯實生態本底；三是系統構建，以河、溪、溝串聯山水林田湖草城，實現有機融合。

三、因地制宜，構建鄉村小微濕地“生命共同體”。深挖資源稟賦。一是挖掘境內河流水系、稻田濕地和鄉村丘區特質；二是建立濕地資源數據庫，精準分析、動態管理、科學開發。因地制宜施策。一是量身定制，專請重慶大學袁興中教授團隊制定全域小微濕地資源利用方案；二是優選方式，推行“濕地+環境治理、生態保育”方式，建設鄉村小微濕地；三是原生利用，用好溝、塘、渠、堰、井、泉、溪、田等原生資源，建成小微濕地3530個。探索特色路徑。一是探索山地梯塘小微濕地群。建成以獵神村為代表的100余個梯塘小微濕地群，修復早年開礦鑿井、伐林造紙的礦山生態創傷，曾經的礦山遺址變成有山有水有景的世外桃源；二是探索林團小微濕地，采取面源污染防治、鎮村治污尾水提升等方式，將稻田小微濕地與村莊、林盤結合，保留農村原風貌，印刻鄉愁記憶。

四、融合發展，推動生態價值實現。推行“小微濕地+”四大模式，發揮濕地的多元價值和綜合功能，形成優勢疊加、乘數效應。一是推行“小微濕地+有機水產”模式，發展水生經濟作物，培育魚菜共生、“稻田+”等生態產業，建成多維立體場景，川西村生態漁業年綜合產值10億元，連續3年獲評全國鄉村特色產業超億元村；二是推行“小微濕地+生態旅游”模式，迭代升級鄉村建設，凡100人以上居民點配套建設小微濕地公園，全區建成小微濕地特色生態旅游小鎮10個，漁米路獲評全國“十大最美農村路”，入選中國鄉村旅游發展名區案例；三是推行“小微濕地+民宿康養”模式，變礦區為濕地、農房為客房，建成明月山·百里竹海民宿群和萬畝稻香林團民宿群等一批民宿群，叫響“東有莫干山、西有明月山”民宿品牌；四是推行“小微濕地+自然教育”模式，建成三峽竹博館等宣教場景10余處，開設自然教育課程6門，年受眾達300萬人次，獲批首批國家青少年自然教育綠色營地、重慶市科普基地。

下一步，我們將繼續深入貫徹習近平生態文明思想，堅持科學保護和合理利用“兩手抓”，持續做好國際濕地城市“后半篇文章”，將小微濕地元素融入城鄉建設全域全程，涵蓄生態價值，厚蓄經濟價值，積蓄社會價值，為推動經濟社會高質量發展，創造高品質生活，促進人與自然和諧共生作出梁平新貢獻。