淺談質量基礎設施對高質量發展的促進作用

劉曉菲 孫凱 方蕾 魏頔 任博文

【摘要】本文著重介紹了國家質量基礎設施（NQI）概念的提出以及演變過程，我國當前NQI發展的情況和存在的問題，針對存在的問題進行了分析，并對今后國家質量基礎設施的發展進行了積極的探索。

【關鍵詞】國家質量基礎設施；計量；標準；合格評定；檢驗檢測

【DOI編碼】10.3969/j.issn.1674-4977.2023.01.044

On the Role of Quality Infrastructure in Promoting High-quality Development

LIU Xiao-fei1，SUN Kai2，FANG Lei2，WEI Di2，REN Bo-wen2

（1.Fushun Science Museum，Fushun 113000，China；2.Fushun Inspection & Examination Certification Center，Fushun 113000，China）

Abstract：This paper focuses on the introduction of the concept of National Quality Infrastructure（NQI），the evolution process，the current situation and existing problems of NQI development in China. This paper analyzes the existing problems，and conducts in-depth research on the future development of National Quality Infrastructure either.

Key words：National Quality Infrastructure；metromogy；standards；conformity assessment；inspection and testing

黨的二十大報告提出“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。而國家質量基礎設施（National Quality Infrastructure，NQI）是高質量發展的重要技術支撐，如何更好地促進高質量發展是NQI建設的重中之重，也是提高全民質量強國意識的重要表現。

1NQI的發展歷程

2004年，國際電工組織（ITC）在《質量路線圖》中，明確將標準化、質量管理、認可和計量稱為國家級基礎設施，簡稱為SQAM，提出了NQI的雛形。2006年聯合國工業發展組織（UNIDO）和國際標準化組織（ISO）正式提出NQI概念，并將計量、標準化、合格評定（主要包含認證認可、檢驗檢測）并稱為NQI的三大支柱[3]。2011年美洲國家組織（OAS）在《美洲科學、技術和創新展望2025半球合作促進知識經濟的競爭力和繁榮》中，提出NQI是指由國家監管框架支持的一系列國家機構，提供服務以保證本地和國際消費者的產品和服務的質量和安全，包括計量、標準化、認可和合格評定（檢驗、測試和認證）。2016年，聯合國工業發展組織（UNIDO）在《質量基礎設施建立貿易信任》報告中指出，NQI是一個體系，由倡議、機構、組織、活動和人員組成的體系，它包括一項國家質量政策和實施該政策的機構、一個監管框架、質量服務提供者、企業、客戶和消費者（包括公民作為政府服務的消費者）?！?br>