基于土地流轉視角的農業(yè)物流優(yōu)化研究

王悅穎 王旭

摘 要：土地流轉是一種以資源配置為手段、以促進農村經濟發(fā)展為目標，在農村土地上實施的市場化制度安排。土地流轉將農戶原來分散的土地資源集合起來統一分配給農業(yè)經營主體；將原來以農業(yè)生產為主的農業(yè)經營模式轉變?yōu)橐赞r業(yè)生產與非農業(yè)生產相結合為主的現代農業(yè)經營模式，提高了農民的收入水平和農產品的競爭力。文章從土地流轉的視角分析了我國農業(yè)物流發(fā)展中存在的問題，并提出了農業(yè)物流優(yōu)化策略。

關鍵詞：土地流轉；農業(yè)物流；農村發(fā)展

中圖分類號：F259.27文獻標志碼：ADOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2023.08.004

Abstract： Land circulation is a market-oriented institutional arrangement implemented on rural land with the means of resource allocation and the goal of promoting rural economic development. The land circulation will gather the originally scattered land resources of farmers and uniformly distribute them to agricultural business entities. Transforming the original agricultural business model dominated by agricultural production into a modern agricultural business model featuring a combination of agricultural and non agricultural production has improved the income level of farmers and the competitiveness of agricultural products. This paper analyzes the problems existing in the development of agricultural logistics in China from the perspective of land circulation， and provides optimization strategies for agricultural logistics.

Key words： land circulation; agricultural logistics; rural development

0 ? ?引 ? ?言

為了實現全面小康的發(fā)展目標，我國近幾年不斷加強對農業(yè)農村的投入。我國經濟總量在過去十年里一直在上升，在2018年已經達到了65 815.73億元，以平均每年8.3%的速度增長。近年來，我國不斷優(yōu)化調整產業(yè)結構，GDP中二、三產業(yè)的比例不斷增加，農業(yè)占比卻不斷下滑，2018年甚至降至6.7%，基于上述情況我國應該積極推動農業(yè)現代化發(fā)展。如圖1 所示。

我國的土地流轉政策在2013年底正式啟動，2015年是該政策執(zhí)行的第一年，此時農業(yè)物流已經初具規(guī)模，很多企業(yè)已有農業(yè)物流方面的實踐經驗，并在市場中形成了自己的競爭優(yōu)勢。土地流轉后，農民對土地的所有權、經營權和收益權都得到了保護，極大提高了農民的生產積極性；農業(yè)生產本身也需要一定的投入，如購買化肥、農藥、良種等，這些投入需要轉化為農業(yè)發(fā)展所需的資金，如果農民只靠自己的力量進行農產品的生產和銷售，其在市場競爭中就會處于劣勢地位，因此國家應該加大力度推進農業(yè)物流的發(fā)展。物流技術的提高及互聯網技術應用程度的不斷加深對傳統農業(yè)物流的生產、倉儲、運輸等環(huán)節(jié)提出了更高的要求。農產品流通鏈長且復雜，要想將農產品安全、新鮮、高效地送到消費者手中需要花費較長的時間和較高的成本。如何將物流技術和設備更好地應用于農產品流通，以提高整個流通體系的效率成為亟待解決的問題。從宏觀角度來看：首先是國家的政策層面對農業(yè)物流給予了充分的重視與支持；其次是農村物流的相關技術層面也有一定提高；最后是土地流轉政策的出臺使得農業(yè)物流的發(fā)展更上一層樓。然而，目前我國農業(yè)物流仍然處于起步階段，且存在一些問題，因此本文基于土地流轉視角對農業(yè)物流的優(yōu)化展開研究。

崔元榮（2021）以山東省青州市南小王村為例，對“合作社+產業(yè)融合”模式下的新型農村土地流轉模式進行了探討，對青州市農村土地流轉中的問題進行了剖析，并以南小王村的經驗為基礎對青州市農村土地流轉工作進行了有益的探索[1]。徐琳（2021）認為：我國傳統的農業(yè)經濟模式正在逐步走向工業(yè)化，而原有的農產品物流業(yè)已經不能滿足新農村建設的需要了[2]。姚冠新等（2018）根據我國目前的實際情況，對如何發(fā)展農村土地流轉模式和農村物流模式進行了初步探討，為進一步提高農產品物流水平、促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供了新思路[3]。趙盼盼（2017）以巴彥淖爾市農村土地流轉和農產品物流的發(fā)展為例，對農村土地流轉給農產品物流業(yè)帶來的沖擊進行了研究[4]。羅曉琴等（2017）分別探討了農村土地流轉和農產品物流的發(fā)展現狀，并在此基礎上，結合我國農業(yè)生產實際，研究了我國農業(yè)生產經營模式的優(yōu)化問題[5]。

1 ? ?農業(yè)物流的概念及特點

1.1 ? ?農業(yè)物流的概念

農業(yè)物流是一種跨產業(yè)的包含多個環(huán)節(jié)的物流活動，它涵蓋了農業(yè)生產過程的各個生產流通階段。農業(yè)生產過程包含種子和種苗等農業(yè)生產資料的采購、運輸以及農產品的生產加工、流通與銷售等環(huán)節(jié)，是一種典型的中間物流；農業(yè)物流是一種涉及批發(fā)市場、零售終端等的鏈式物流。農業(yè)物流屬于非實體經濟，其運作過程比較復雜，需要相關部門協調配合才能完成。農業(yè)物流系統由若干子系統組成，每個子系統又由若干相互聯系、相互制約的要素組成，是一個復雜的系統，是由不同層次、不同要素組成的復合體。

農業(yè)物流的概念在西方國家比較成熟，但是各國定義各有一定程度的不同，各國關于農業(yè)物流的具體概念如表1所示。

1.2 ? ?農業(yè)物流的特點

自然屬性和經濟屬性較強，農業(yè)生產具有季節(jié)性，生產過程具有較強的隨機性，運輸、儲存等環(huán)節(jié)要求較高。農業(yè)產品的特殊性導致其物流活動與一般工業(yè)物流活動存在明顯的區(qū)別，其農業(yè)物流的基本特性包括以下幾方面。

第一，農產品具有較強的自然屬性，對運輸、儲存等設施的要求相對較高。條件決定了農業(yè)物流必須以運輸為核心，這是農業(yè)物流和其他工業(yè)物流的最大區(qū)別。第二，農產品具有較強的季節(jié)性，不同季節(jié)對農產品運輸、儲存等方面的要求都存在顯著差異。比如春播夏收季節(jié)，要求在最短時間內將農產品運到市場。這就要求農業(yè)物流及時、快速。第三，農產品在運輸過程中受天氣等外界因素影響較大，同時農產品一般具有較高的易腐性，因此對冷鏈要求更高。

隨著現代物流技術的發(fā)展，農產品物流成本不斷降低。然而，在傳統農業(yè)生產方式下，地理環(huán)境差異、交通基礎設施發(fā)展不平衡、運輸能力有限、信息閉塞等因素導致農產品物流成本較高、物流效率較低，直接制約著我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 ? ?土地流轉視角下我國農業(yè)物流存在的問題

2.1 ? ?物流組織模式單一，流通效率較低

土地流轉視角下，我國農業(yè)物流組織模式單一、流通效率較低，具體表現為：一是農產品物流市場機制不完善。目前我國農產品物流主要集中在批發(fā)市場、農村集貿市場等，具有較強的計劃性和集中性，而且大多農村物流都是以農民為主體的自發(fā)行為。二是農業(yè)物流組織缺乏規(guī)模化。雖然很多地方都有農貿產品市場，但是由于規(guī)模較小且缺乏統一管理，物流配送沒有發(fā)揮應有的作用。三是農村運輸能力不足。當前，我國大部分農村地區(qū)都存在交通基礎設施落后的問題，導致農產品流通困難，影響了農產品的運輸效率，降低了農民的收入水平。

2.2 ? ?物流基礎設施落后，不能滿足基本需求

由于土地流轉具有復雜性、多樣性，受農業(yè)產業(yè)結構調整、市場需求和消費結構升級等影響，各地農業(yè)物流的需求與供給存在較大差異。

2.2.1 ? ?物流基礎設施落后

我國大多數地區(qū)的土地流轉采用農戶自行組織和自我經營模式；農戶在完成土地流轉后，并沒有對土地進行有效利用，而是將其全部投入生產，致使物流基礎設施建設不完善，直接影響了農業(yè)物流的發(fā)展。

2.2.2 ? ?交通基礎設施落后

我國主要大城市已經擁有較為完善的公路、鐵路和航空運輸體系，但是許多偏遠地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有形成相應的交通運輸體系；而且一些農村地區(qū)雖然有“村村通”公路，但是道路狹窄、路況不好且交通安全措施不完善，制約了農民在土地流轉后進行的物流配送。

2.2.3 ? ?農產品流通環(huán)節(jié)多、物流成本高

首先是農產品流通環(huán)節(jié)多，且受季節(jié)和氣候等因素的影響大，導致農產品物流成本較高。其次是農產品物流鏈長，導致物流效率低。從農產品流通的上游到下游至少要經過生產、加工、包裝、運輸、配送等多個環(huán)節(jié)；中間商還要參與到各個環(huán)節(jié)中以獲取更高利潤。最后是農業(yè)物流缺乏有效的監(jiān)督管理體系，從而導致農業(yè)物流管理成本較高。

2.3 ? ?缺乏信息化管理，流通成本較高

當前，我國農產品物流信息化水平不高，物流信息平臺的缺乏導致我國農產品流通各環(huán)節(jié)的信息交流不及時，而且農產品物流過程中的信息不能實時更新，容易導致農業(yè)物流信息資源的共享率低。根據目前我國農業(yè)物流信息系統的發(fā)展現狀，人們不僅對農業(yè)物流相關法律法規(guī)、政策和行業(yè)標準了解得不夠，而且對農產品生產、流通等環(huán)節(jié)的認識也不夠深入。農業(yè)物流信息化對優(yōu)化農業(yè)物流體系發(fā)揮著重要的作用，然而當前我國農業(yè)物流的信息化程度較低，阻礙農業(yè)物流體系的建設。

2.4 ? ?運輸體系不完善，物流效率不高

從整體上看，我國物流運輸體系較為健全，但是某些領域還存在不足。

2.4.1 ? ?運輸體系不完善

在一些地區(qū)，農村道路質量較差且相關配套設施也不夠完善，導致農產品運輸成本增加、農產品的價格增加；同時，相關部門對農村道路建設投入的力度不夠，一些偏遠地區(qū)交通非常不便，甚至出現農村道路年久失修、坑洼不平的現象。農產品大多為鮮活產品且對溫度的要求較高，因此物流運輸過程中需要更多冷鏈物流，而通過實際調查發(fā)現我國大部分地區(qū)的冷鏈物流水平較低，造成農產品的溫度過高或過低，這不利于農產品的運輸和儲存。

2.4.2 ? ?物流效率較低

我國農業(yè)物流運輸體系起步較晚、發(fā)展速度也很慢，致使我國整體農業(yè)物流效率較低。在農業(yè)生產過程中，運輸方式主要以人工為主，且缺乏機械化物流，這不僅導致運輸效率低下，還加大了農產品的損耗。

3 ? ?土地流轉視角下我國農業(yè)物流優(yōu)化研究

3.1 ? ?創(chuàng)新物流組織模式，提高流通效率

土地流轉能夠有效減少分散經營造成的各種風險，農業(yè)物流企業(yè)可以在此基礎上，借助土地流轉這一途徑對農業(yè)物流進行組織優(yōu)化，進一步提高其流通效率。

積極對農業(yè)物流企業(yè)組織模式與土地流轉模式進行創(chuàng)新。農業(yè)物流企業(yè)可以在土地流轉過程中與農民合作，向農民提供有關物流信息，這樣不僅提高了農民對農業(yè)物流的認知，同時還可以在一定程度上減少農產品運輸過程中的成本投入。

優(yōu)化整合傳統農業(yè)物流與新型農業(yè)物流的組織模式。農村土地流轉后，政府可以將農民分散經營的小規(guī)模農業(yè)物流組織起來進行聯合運營，從而實現農業(yè)物流的高效發(fā)展。

3.2 ? ?加強農業(yè)物流基礎設施建設

在土地流轉過程中，政府應該加大對農業(yè)物流基礎設施建設投入力度，加快農村公路、碼頭、倉儲等物流基礎設施的建設，加強農業(yè)信息系統和農產品批發(fā)市場的建設，支持農村金融機構和民營企業(yè)開展農業(yè)物流業(yè)務，以降低農村的物流成本，提高農業(yè)物流效率。一方面要加快農村公路、碼頭等物流基礎設施建設；另一方面要完善農村公路的服務功能，使之與城市交通相銜接。

3.3 ? ?實現農村物流信息化、智能化、現代化發(fā)展

首先，政府應該積極建立和完善農村物流信息系統，加快農業(yè)物流信息平臺建設和數據標準制定，加強物流信息化管理，引導農業(yè)物流企業(yè)實現網絡化運營。其次，要充分利用物聯網、大數據等新一代信息技術，推動農業(yè)物流技術的創(chuàng)新應用。再次，要加快農村物流標準體系建設，制定全國統一的涉農物流服務規(guī)范、標準和認證體系，加強標準執(zhí)行的監(jiān)督力度。最后，要加強對農業(yè)物流主體的培訓，提高其現代化管理水平和服務質量。綜上所述，加強農業(yè)物流基礎設施建設、構建完善的農業(yè)物流信息化平臺、提升農業(yè)物流技術水平是推動農業(yè)物流發(fā)展、實現土地流轉的重要措施。

3.4 ? ?完善運輸體系，提高農業(yè)物流效率

運輸是農業(yè)物流的重要環(huán)節(jié)，它通過多種方式實現農產品從生產者到消費者的流通，是農業(yè)生產過程中必不可少的重要環(huán)節(jié)，同時也是農產品流通方式的重要體現。目前，我國農業(yè)物流體系在流通效率方面依然存在很大的問題：由于農業(yè)生產規(guī)模小、生產方式落后、交通基礎設施薄弱，導致我國農業(yè)物流運輸成本偏高。因此，為了降低農業(yè)物流成本、提高農業(yè)物流效率，政府應該在發(fā)展農業(yè)物流的過程中結合當地情況建立完善的交通運輸體系，降低運輸成本。

4 ? ?結 ? ?語

土地流轉不僅是提高農村生產力的手段，也是促進農業(yè)現代化的重要途徑。而從土地流轉的角度來看，農業(yè)物流的發(fā)展不僅能提高農產品的流通效率，更能促進農業(yè)的現代化和規(guī)模化發(fā)展，提高物流服務水平。為了實現我國農業(yè)物流現代化和規(guī)模化，還應該加大物流基礎設施建設的投入力度，完善農村信息網絡平臺，加強對物流技術人才的培養(yǎng)力度等。目前，我國農產品生產、運輸、倉儲及配送等環(huán)節(jié)都存在著問題，這在很大程度上阻礙了農業(yè)的現代化和規(guī)模化發(fā)展。因此，我們要加大對農業(yè)物流發(fā)展的扶持力度，不斷完善我國的農村物流體系，為我國現代農業(yè)發(fā)展注入新活力。

參考文獻：

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[2] 徐琳．新時期土地改革視角下我國農產品物流模式的優(yōu)化[J]．營銷界，2021（24）：44-45.

[3] 姚冠新，楊陽．土地制度改革下農產品物流模式優(yōu)化[J]．江蘇農業(yè)科學，2018，46（12）：290-294.

[4] 趙盼盼．基于土地流轉視角下的巴彥淖爾市農業(yè)物流研究[J]．物流科技，2017，40（4）：15-17.

[5] 羅曉琴，易旋，王冰．土地流轉政策下的農產品物流配送模式優(yōu)化研究[J]．農村經濟與科技，2017，28（1）：107-108.