提升國企創(chuàng)新力的三點(diǎn)認(rèn)識

王欣

黨的十九屆四中全會以來，黨中央進(jìn)一步明確國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的新定位，并將創(chuàng)新領(lǐng)先作為世界一流企業(yè)的四個核心特征之一。

作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵之舉，提升國有企業(yè)創(chuàng)新力，需要從以下幾個方面來把握和統(tǒng)籌推進(jìn)。

準(zhǔn)確把握創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中國有企業(yè)的作用

要發(fā)揮國有企業(yè)在國家創(chuàng)新體系中的“主力軍”作用，堅持國家戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，努力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。

要發(fā)揮國有企業(yè)在創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建中的“領(lǐng)航員”作用，在推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮示范和樞紐作用，牽頭創(chuàng)建創(chuàng)新平臺和示范基地，引領(lǐng)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中各主體開展協(xié)同創(chuàng)新。

要發(fā)揮國有企業(yè)在保障產(chǎn)業(yè)鏈安全中的“鏈長”作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，研究制定全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。

要發(fā)揮國有企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的“牽引者”作用，國有企業(yè)作為新技術(shù)和新產(chǎn)品的市場需求主體，通過政府采購等制度安排，能夠?qū)υ紕?chuàng)新成果產(chǎn)生需求牽引作用。

客觀認(rèn)識國有企業(yè)創(chuàng)新力發(fā)展現(xiàn)狀及演變規(guī)律

經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，“五力”中創(chuàng)新力指數(shù)的增長速度最快，尤其是2015年以來創(chuàng)新力指數(shù)帶動“五力”綜合指數(shù)邁上新臺階。

分指標(biāo)來看，國有企業(yè)創(chuàng)新投入的增長速度快于創(chuàng)新產(chǎn)出的增長速度，反映出創(chuàng)新效率有待提升。

分區(qū)域來看，西部地區(qū)國有企業(yè)創(chuàng)新力指數(shù)增長趨勢最為顯著，東北地區(qū)國有企業(yè)創(chuàng)新力指數(shù)始終滯后于其他地區(qū)，區(qū)域間差距依然明顯。

分行業(yè)來看，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)國有企業(yè)創(chuàng)新力指數(shù)最高，住宿和餐飲業(yè)國有企業(yè)創(chuàng)新力指數(shù)最低，產(chǎn)業(yè)間差距十分懸殊。

由此可見，國有企業(yè)創(chuàng)新力總體呈快速增強(qiáng)態(tài)勢，但還存在效率不高、發(fā)展不平衡等問題。

統(tǒng)籌推進(jìn)國有企業(yè)創(chuàng)新力提升和生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)

從創(chuàng)新戰(zhàn)略看，要聚焦核心技術(shù)領(lǐng)域，提高資源配置效率。國有企業(yè)要根據(jù)國家戰(zhàn)略需要與自身核心功能，聚焦核心技術(shù)領(lǐng)域“卡脖子”難題進(jìn)行攻關(guān)，加快推進(jìn)國產(chǎn)替代進(jìn)程。

從實(shí)施路徑看，要堅定自主創(chuàng)新道路，協(xié)同創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。國有企業(yè)應(yīng)發(fā)揮橋梁和紐帶作用，將各類創(chuàng)新主體以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)緊密聯(lián)系起來，發(fā)揮整個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。

從技術(shù)范式看，要緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略機(jī)遇，把握技術(shù)趕超機(jī)會窗口。

從制度環(huán)境看，要健全有利于國有企業(yè)提升創(chuàng)新力的外部環(huán)境。深化國資國企改革激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)新活力，健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和創(chuàng)新人才激勵機(jī)制，營造更加友好的創(chuàng)新文化氛圍。

編輯/車玉龍 統(tǒng)籌/陳邦祺