金華：提質減負推進教育高質量發展

金華市湖海塘小學開展課后體育活動。圖/嚴碧華

2021年9月，浙江省金華市入選首批全國基礎教育綜合改革實驗區。

5月上旬，《民生周刊》記者調研采訪了解到，近兩年來金華緊緊圍繞“加快推進教育現代化，建設教育強市，打造浙江中西部教育中心”目標，聚焦基礎教育發展改革中的堵點難點痛點問題，取得了階段性成果。

深化“雙減”改革

打籃球、墊排球、做美食……小學生們課后活動豐富多彩，校園處處洋溢著笑聲。這是5月9日下午，記者在金華市湖海塘小學看到的場景。

湖海塘小學校長任倩表示，學校以“5+2”為基礎模式開展課后托管服務。周一到周四采用“J+T”的“五育”課程模式。J是指基礎服務，以完成當日作業為主。T是指拓展性課程，分為T1、T2兩類。T1是由本校教師根據自身特長開設的素質拓展課程，T2是學校引進的校外優秀的素質拓展課程。為減輕學生周末作業負擔，周五的課后托管服務時間采用的是J+J（1+1小時完成基礎作業）模式，讓學生享有個性化的課后服務的同時，又能保證基礎作業完成時間。

“雙減”政策落地以來，學校陸續開設了擊劍、游泳、高爾夫、棒球、武術等課程。據了解，金華市課后服務開始于2019年初，“雙減”工作推開后，全面推行“5+2”托管服務模式，實現全市566所初中、小學全覆蓋，惠及學生67.3萬名，覆蓋面98.8%。

金華推行“縣級教育部門確定目錄、中小學校集體研究點單”模式，支持學校在不超過30%范圍內引入優質校外培訓機構資源，努力將課后托管服務打造成為教師用心、學生開心、家長舒心的“三心”工程。

不僅是做好托管服務，湖海塘小學經過長期探索，還提出由作業走向“真實的學習”。“我們認為真實的學習的發生，需要的不僅是作業數量和布置方式改革，更是作業觀念的變革。”湖海塘小學副校長雷燕認為，應該從作業布置轉向作業教學。

基于此，該校優化“基于真實學習”作業開發機制，構建“學評一致”作業反饋路徑，完善“學生本位”的長作業分項等級評價機制。目的就是通過作業優化，讓“雙減”政策在學校落地，學生全面健康成長，教師幸福自信發展，營造科學取向的扎實教研氛圍，達成學校教育高質量發展。

金華市教育局長樓偉民表示，金華把落實“雙減”作為加快建設全國基礎教育綜合改革實驗區的重大改革任務，加快推進工作落實，堅持提質與減負一起抓、校內與校外齊發力，加強校內提質減負，完善課后服務水平，實現學科類校外培訓機構“清零”目標，持續開展違規變異培訓專項整治。

教育高質量發展

在做好減法的同時，金華在教育均衡發展方面努力做加法，全面推進教育事業高質量發展。

在加快學前教育普及普惠方面，金華實施“新建一批、治理一批、撤并一批、提升一批”補短提升行動，普惠性幼兒園在園幼兒占比從90%提升至95.62%，公辦幼兒園招生覆蓋面從23.3%提升至55.6%，省二級及以上幼兒園在園幼兒占比從56.18%提升至69.1%，3項指標均創歷史新高，成為浙江省近3年學前教育進步最快的地市，學前教育3年內兩次獲得浙江省政府正向督查激勵。

在加快義務教育優質均衡方面，金華不斷推進新時代小學生評價改革，在298所小學開展“一校一冊”綜合素質評價，深化小學低段無紙化測試，從思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐等五個方面進行綜合評價。采取一所城區優質學校與一所城區薄弱學校、一所鄉鎮學校重組的“1+1+1”模式，組建“一校二區”或“一校多區”的教育共同體，實現全覆蓋。

金華五中實行的就是“一校二區”。作為擁有金華市初中段學校優質師資的名校，金華五中自建校以來，培養3.3萬余名優秀學子，據不完全統計，有院士、博導、教授、博士近千名。

2020年，為實現把名校辦到家門口、讓婺城新城區老百姓享受到優質的教育資源，金華五中開始建設成美校區。金華五中教育集團總校長張震雷表示，金華五中成美校區與金華五中作新校區（八一南街老校區）屬于金華五中教育集團旗下的兩個平行校區，兩校區實行“統一法人代表、統一領導班子、統一校園文化、統一教師調配、統一教學要求”的多統一管理體制。

創新人才培養

作為當地名校，金華一中特別注重在創新人才培養上下功夫。2019年6月，金華市政府出臺支持金華第一中學發展的六大舉措，其中包括打造金華市創新人才培養基地，給予金華市創新人才培養基地專項經費等。

基于金華市創新人才基地建設，金華一中不僅構建了由基礎學科、強基課程、奧賽課程組合的“金字塔型”課程體系，還引進由奧賽國際金牌教練及奧賽金牌獲得者團隊為學校定制的精品奧賽課程。

金華一中校長方家鴻說，在創新人才培養中，以“高考基礎化，強基擴大化，競賽精品化”的模式開展教學，既保證絕大多數同學的高考基礎，又對學有余力、能力突出的同學進行特別培養，為頂尖高校輸送優質人才。

學校積極創新競賽培養模式與機制，培養創新人才堅持“理論+實驗”相互促進：注重實驗創新科研能力，組織學生參與創新實驗、科研實訓等活動，接受嚴格的科學思維和科學實驗訓練，使其具備必要的科學實驗研究素養。為此，學校完善了專用實驗室，更新實驗設備。

“無論是硬件還是軟件，都向競賽教練傾斜。”方家鴻表示，職稱評定，申請人才用房，競賽教練都享有優先權。

2012年大學畢業入職金華一中的陳怡，是學校物理金牌教練，去年被評定為副高職稱，在選人才房時，他排在第四位，而作為校長的方家鴻排在第65位。

培養創新人才實行“校內+校外”兼修并蓄：鼓勵有創新潛力的學生提高創新綜合能力，參與奧林匹克學科競賽。除本校教師承擔教學任務外，聘任經驗豐富外校教練和專家學者開展有針對性的定時講座、輔導，通過“接（專家）進來、送（學生）出去”，提升學生視野與能力，針對學生特點實行“一師多徒”或“多師一徒”，為拔尖創新人才提供更好成長環境和教育平臺。