◎文/高榮偉

酒駕被人們形象地稱為“馬路殺手”。據世界衛生組織調查表明,全球有50%~60%的交通事故是由酒駕引起。事實證明,飲酒后,人體對光、聲刺激反應時間延長,本能反射動作的時間也相應延長,特別容易出現交通安全事故。為了扼制酒駕造成對生命的威脅和社會的傷害,各國政府相關部門絞盡腦汁,出臺了許多規定,以防范因酒駕醉駕導致道路交通事故。那么,各國政府出臺了哪些妙招治理酒駕呢?
泰國被列為世界“最危險道路國家”之一。世衛組織報告顯示,泰國每年因交通事故死亡約2.4萬人,占總人口比例位居世界第二,僅次于利比亞。這其中超半數交通事故與酒駕有關。
按照泰國法規,對于酒駕違規司機,以往主要是實施罰款、拘留等處罰,以及讓醉駕者清理路面、分發傳單等,有時也會處罰酒駕司機到公園、圖書館從事社區服務,但效果并不明顯。為了進一步打擊“馬路殺手”,徹底整治酒駕,泰政府于2016 年起對酒駕司機實施新的處罰,即送他們去太平間從事社會服務工作,具體包括為車禍去世的人清潔身體、搬運尸體、清理衛生等。這項新政策被命名為“太平間休克治療計劃”。
制定該政策的泰國緩刑局稱,“過去我們試過很多辦法,但數字總是降不下來,我們就想,為何不采取更具有震撼性的舉措呢?于是就有了這個計劃,只要酒駕,就送你去太平間。”該計劃是為了直觀地告訴人們酒駕的危害和后果,“在太平間里,他們才能切身感受到那種疼痛,以后就會更注意安全。”泰國警方發言人表示,“這是一種震懾,讓交通違法者不敢危險駕駛或者酒駕,因為他的結局可能就是一具冰冷的尸體。”
據泰國媒體報道,第一批去太平間做義工的是4 名酒駕司機,“當他們用抹布擦拭停放尸體的不銹鋼輪床,參觀尸體時,他們無不表情嚴峻。”其中一個人受訪時表示,他看尸體時驚呆了,“因為我憂心自己的安全,如果事故發生,躺在這兒的就會是我。”
美國對酒駕的規定是:凡人體血液中的酒精含量超過了0.08%,就會被視為醉酒駕駛。如果是初犯,會被吊銷駕照1 年,處以250~400 美元的罰金,并將酒后開車的駕駛員送到相關的醫療部門,專門看護那些住院的交通事故受害者;如果第二次被抓到,則會罰款加倍,吊銷駕照2 年,入獄1 年。
美國是聯邦制國家,各州都有自己的法律,因此各州關于酒駕處罰的規定也不盡相同。在得克薩斯州,酒后駕駛的處罰是終身的,即當酒后駕駛肇事后,如果出現交通事故并造成死亡,車主不僅需要對死者進行賠償,而且要在每一年死者的祭日,肇事司機必須攜帶一捧鮮花到死者的墓前進行懺悔。這實際是對于肇事者內心的一種懲罰。
“事實已經表明,內心的懲罰往往比肉體上的懲罰的影響力更為深遠,因為這種痛苦會伴隨著人的成長而不斷增加,而不會隨著時間的過去而消失。”專家指出,除了進行懺悔外,肇事者還需要每周都向對方的基金會捐贈10 美金,連續捐贈10年。“雖然這個金額并不是特別高,但是如果累積起來,也會是一筆很大的費用。”
再以加利福尼亞州為例,除了讓酒駕初犯者繳納一定的罰款外,還會罰其做一些社會性工作進行“勞改”,如掃大街、照顧孤寡老人等。若罰后照喝不誤,便讓他們去參觀當地的停尸房,目睹車禍中喪生者的慘狀,觀看車禍中死亡者的解剖過程——用這種血淋淋的方式警示違法者,以使其警醒,此后不敢違犯。
在洛杉磯,酒后駕車若被發現,除受處罰外,還要花費300 美元在車內安裝一種電子裝置。據了解,這種裝置對酒味非常敏感,只要車內有酒味,他的車就發動不起來。
在很多人眼中,俄羅斯人與伏特加這種烈酒是分不開的。由于俄羅斯氣候偏冷,俄羅斯男性大多嗜酒如命,所以酒駕是一個比較嚴重的問題,每年俄羅斯約有4000 人死于酒駕,2 萬人因此成為殘疾。作為酒精飲料消費大國,酒后駕車也是俄羅斯的頑疾之一。
俄羅斯法律規定,司機呼出的1 升空氣中,如果有千分之0.16 的酒精量,相當于之前喝了50 克伏特加或一杯葡萄酒,那么司機將被重罰:對酒駕初犯者處以3萬盧布(約合2600 元人民幣)的罰金,吊銷駕照1年半至2 年;對再犯者的罰款額提高到5萬盧布(約合4300 元人民幣),吊銷駕照3年;對兩年內屢犯者最高處以20 萬盧布(約合1.7萬元人民幣)罰款,并可判處6個月監禁,替代方案是接受480 小時的義務勞動或2 年強制勞教。
按照俄羅斯法律,如果醉駕導致致命車禍,等同于蓄意謀殺,如果車禍中造成人員死亡,司機將被判處5~15 年有期徒刑。
英國對于涉及酒后駕駛的立法很完善,早在1871 年就已經規定酒后騎馬、駕馬車以及操作蒸汽機屬于違法行為。1925 年有了正式針對汽車的酒駕法。
法律規定,酗酒開車的駕駛員如果是初犯,那么將會吊銷駕照1 年;如果在10 年內重犯,吊銷駕照達3 年,外加1000 英鎊罰款;在10 年內若3 次被判酒后駕車罪名成立,法院將對他的屢教不改判吊銷駕駛證109 年;酒后發生事故者,將終身不能再開車,經濟上還將受到重罰。
日本對酒駕的處理是:如果駕駛人員血液中的酒精含量達到了0.03%,就會被當場吊銷駕照,并處以最高5 年的監禁和100 萬日元(約5.9 萬元人民幣)的罰款;醉酒開車兩次以上,處6 個月的徒刑,違章者將被關在特殊的監獄里,令其盤腿靜坐反思,檢討自己的錯誤。
不同于其他國家,在日本,酒駕不光是司機自己遭殃,“車輛提供者”“酒水提供者”及“同乘者”等也要被追究責任,接受相應的懲罰。畢竟喝酒是在一起的,那么處罰也當然要在一起了!法律規定:對于同乘者和供酒人,如果駕駛員醉酒駕車,他們要被處以3 年以下有期徒刑,或50 萬日元(約2.95 萬元人民幣)罰款。
在德國,準司機們從駕駛學校的理論課開始就會被反復告誡酒后駕車的種種惡果。德國各中小學校都會舉辦“交通安全日”的活動,來培養年輕一代的交通安全意識。
為控制青少年酒后駕車行為,德國實施酒精“零容忍”政策。2007 年8月1日,德國針對新司機的特別條款正式生效:凡是21 歲以下或者駕照尚在實習期的駕駛員,一旦飲酒,無論其血液中酒精含量是否達到法定的酒精濃度標準,均被視為酒后駕車,并處以250 歐元罰款和扣2 分的處罰。凡兩年內犯錯被扣9 分者,就會接到一份警告書;被扣14 分時,必須再重進駕校筆試,或道路駕駛再考試;被扣分累計達到14 分時,就被收回駕照。
法國法律規定,血液中酒精含量0.05%(客車司機0.02%),處135 歐元罰款,最多可吊銷3 年駕駛執照;血液中酒精含量達到0.08%時,加重追加至刑事犯罪,吊銷3 年駕駛執照,罰款4500 歐元,有期徒刑2 年。
如果因為酒駕造成事故有人員傷亡,那么酒駕者可被判處7 年監禁,10 萬歐元罰款,扣6 分及全權中止或撤銷駕照10 年。當然,對于酒駕行為,保險公司是不會承擔任何賠償的,所以司機因酒駕致人傷亡的可能會賠個傾家蕩產。
新加坡是一個量刑嚴格的國家,對待酒駕就更為嚴厲了。如果酒后開車,第一次會對其進行批評教育和罰款,如果“再犯”,往往鞭子伺候。鞭刑是目前世界上很少有國家使用的一種酷刑。據悉,新加坡鞭刑使用的是一種特制皮鞭,一鞭下去,往往皮肉皆開,非常殘忍。盡管人權團體一再痛批,新加坡還是決定維持這個行刑制度。據介紹,鞭刑并非一次打完了事,打完一鞭后,醫生便進行檢查,一旦發現受刑者不能承受了,便停下來,過3 個月再繼續打。這還是其次。更令人難以容忍的是,打鞭時,會邀請各家報紙的記者前去拍照,第二天登在報紙上,全國人都會知道。有人說,鞭刑不僅是一種刑法,更是一種恥辱紀錄。
根據加拿大相關規定,醉駕者第一次被裁決醉駕罪名成立,會被判安裝“互動點火鎖”1 年;第二次被裁決醉駕罪名成立,強制安裝“互動點火鎖”3年;第三次被裁決醉駕罪名成立,則會被判終身安裝“互動點火鎖”。所謂“互動點火鎖”,就是每次引擎發動前,司機都要對著儀器吹氣,若血液酒精濃度超過0.02%,儀器就會發警報,提醒警方及其他司機。
在東歐立陶宛、愛沙尼亞、拉脫維亞三國,除了正常的刑罰外,交警會對涉嫌車輛發放字母“O”開頭的特殊警醒車牌。在馬路上見到這個車牌,周邊車輛和行人就會像躲避瘟疫一樣“避之唯恐不及”。所以,有人這樣調侃:如果酒駕,在東歐三國,他就是一渣男,連媳婦可能都娶不到。因為酒駕已成為這三國衡量男人好壞的重要標準之一。
在馬來西亞,也有對酒駕的獨特懲罰方式。一旦某位男性司機被發現酒后駕車,警方會立即將其拘留,然后把他的妻子找來,也一同送進拘留處。之所以這樣規定,目的是讓“進去”的媳婦對自己的丈夫進行“徹夜”教育,畢竟媳婦才是他身邊最親的人,同時也最有“說服力”。
在土耳其,除了常規經濟處罰外,為了讓違規駕駛員意識到問題的嚴重性,一旦發現醉駕,屆時會有專人把酒駕者押出城,并強制讓他們在距離城市20 公里以外的地方下車,然后有專人負責監督酒駕者自行徒步回去。為什么讓其徒步走回去呢?大概是作為一種象征性的懲罰,讓他在回程的路上反思自己的錯誤行為吧。