政策東風將為我國造船業注入澎湃動力

呂龍德 熊瑩

風和日暖萬物長，喜看中華展宏圖。2023年3月4～13日，全國政協十四屆一次會議、十四屆全國人大一次會議在北京舉行。今年《政府工作報告》不僅為我國未來摯畫了發展藍圖，也為我國造船業指明了方向，帶來了系列利好。這對于疫情基本結束的當下，無疑是迎來了又一喜訊。業界對此很受鼓舞，認為這些新舉措將進一步推動造船業快速發展，如“完善稅費優惠政策”、“聚焦科技自立自強”、“著力擴大國內需求”和“擴大對外開放”等政策都是機遇和動力。面對新局面，我國造船業應該緊跟形勢，認真落實國家戰略，乘借政策東風大步邁向新臺階，為實現造船強國目標奮發圖強。

完善稅費優惠政策，助力船企卸重減壓

近年來，面對市場需求減弱、疫情沖擊等不利因素，我國實行了一系列減稅降費政策，為降低企業成本、減輕企業負擔、激發企業活力和助力企業經營發揮了積極作用。據統計，近5年我國累計減稅5.4萬億元、降費2.8萬億元，既幫助企業渡過難關、留得青山，又起到了放水養魚、涵養稅源的效果。其中，去年增值稅抵退稅就超過2.4萬億元，新增減稅降費超過1萬億元，緩稅緩費7500多億元。實踐證明，減稅降費帶來的作用是巨大的，主要體現在：一是緩解企業資金壓力，提振實體經濟發展信心。二是激發市場主體活力，有助于培育新動能。三是穩定宏觀經濟運行，為促進經濟增長創造有利條件。正是基于這些年的經驗和成績，今年《政府工作報告》提出了新的預期目標：完善稅費優惠政策，對現行減稅降費、退稅緩稅等措施，該延續的延續，該優化的優化。由此可見，今年的減稅降費政策將從規模的廣度轉向效率效果的深度。

兩會結束不久，國務院常務會議就迅速作出部署，決定延續和優化實施部分階段性稅費優惠政策，將符合條件行業企業研發費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長期實施；將減征小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元部分所得稅政策、降低失業和工傷保險費率政策，延續實施至2024年底。日前，財政部部長劉昆在國新辦新聞發布會上也表示，將進一步完善稅費優惠政策，突出對中小微企業、個體工商戶以及特困行業的支持，讓企業多減一些負擔，增添更大發展動力。可以預測，今后的減稅降費或會聚集兩方面發力：一方面，增強減稅降費政策精準性針對性，也就是分類采取延續、優化、調整、加強等舉措，防止出現政策斷檔或急轉彎。階段性措施和制度性安排相結合，體現重點導向，突出對制造業、中小微企業、個體工商戶以及特困行業的支持。另一方面，更大力度降低企業長期成本。目前，我國許多企業的綜合成本負擔依然較大，未來必定會通過稅費支持政策努力降低企業的長期成本，比如降低企業研發風險與成本、加大長周期資金扶持等，提升企業中長期發展信心。

具體到造船業，稅費延續優化政策更是令人振奮。作為勞動和資金密集型行業，船舶行業建造周期長，實行單件或小批量生產，原材料采購占用資金大，減稅降費對船企的生產經營及科研創新的積極影響十分明顯。就拿前幾年開始實施的增值稅率調整為例，由于原材料數量龐大，加之多適用高檔稅率，所以增值稅率看起來只是降低3個百分點，但船企從中節省了很大一筆成本，為擺脫困難和加快轉型升級獲得了真金白銀。縱觀今年稅費政策走向，不管是實施減稅降費精準性針對性，還是加大降低力度，造船業都是重要對象之一，獲得的好處不言而喻。近年，國際航運市場趨好，造船市場持續回暖，眾多船企步入健康發展軌道，經營效益實現增長。疫情管控全面放開之后，我國造船業更是迎來了難得的有利形勢，但也要看到當前的航運需求并不穩定，特別是外貿市場波動較大，下滑趨勢明顯。這從今年的造船勢頭放緩可管中窺豹：1～3月全球新簽訂單266 艘14426383載重噸，分別同比下降57.71%和45.81%。隨著市場轉弱，船企接單和盈利難度將加大，原有的良好局面或重新變得惡劣。這種情況下，國家進一步完善稅費優化政策正當其時。從短期看，此舉有利于切實減輕船企的成本和負擔，降低和改善企業的資產負債率，進而提升船企盈利能力、應變能力和產品競爭能力；從長遠來看，新的減稅降費措施有助于完善我國船舶行業產業鏈，助推船企增加投資、穩增長、調結構，加快新舊動能轉換實現高質量發展。此外，有利于我國船舶行業進行全球布局，推動更多國際一流船企不斷涌現。

聚焦科技自立自強，推動造船創新能力提升

科技是第一生產力，也是發展的永恒話題。我國一直以來都重視科技發展，堅持實施創新驅動發展戰略，取得了輝煌成就。5年來，我國努力推進科技自強自立，在兩個方面凸顯了很大進步：一是增強了科技創新引領作用，包括實施一批科技創新重大項目，加強關鍵核心技術攻關；支持基礎研究和應用基礎研究，全國基礎研究經費五年增長1倍，科技進步貢獻率提高到60%以上；改革科研項目和經費管理制度，賦予科研單位和科研人員更大自主權；加強知識產權保護，激發創新動力；企業研發投入保持兩位數增長，一大批創新企業脫穎而出。二是推動產業向中高端邁進。取得進展主要有：鼓勵企業加快設備更新和技術改造，將固定資產加速折舊優惠政策擴大至全部制造業；持續推進網絡提速降費，發展“互聯網+”，促進了制造業數字化智能化等。經過大力推動科技創新，中國制造的品質和競爭力實現了大幅提升。同樣，我國造船業按照國家戰略要求，增強關鍵核心技術攻關能力，開展高技術高附加值船型和配套設備自主研發，涌現了一批專精特新船企和先進船型，整體造船水平今非昔比。去年，我國成為了全球擁有GTT許可建造全尺寸LNG運輸船資質最多船廠的國家，交付了全球首艘LNG雙燃料豪華客滾船、全球首艘甲醇動力油船、全球首艘極地重載甲板運輸船、全球最大火車滾裝船等，并成功研制了一批鋰電池船、氫燃料電池船等新能源船舶。國產船配產品研制水平和裝船率不斷提高，完工交付了全球首臺帶智能控制廢氣再循環系統的雙燃料主機，大型集裝箱船用止裂板全部實現國產替代，國產薄膜型LNG船罐專用不銹鋼通過專利公司認證。此外，造船效率明顯提升，一批智能船廠、智能車間、智能生產線涌現。今年我國造船水平再上新臺階，僅第一季度就交付了全球首艘大容量電池混動雙頭豪華客滾船、標箱數高達24116TEU的全球最大集裝箱船和全球首艘配備氣層減阻系統的油船等高端船舶，首制大型郵輪已完成減搖鰭設備碼頭系泊試驗，朝著年底交船的目標越來越近。

但是，我國與世界造船強國還有較大差距，不管是造船模式和效率，還是核心技術和配套產品研發都落后他人。我國造船業要實現高質量發展，追趕甚至超越造船強國，就必須不遺余力加快科技發展。正如習近平總書記所說：“在激烈的國際競爭中，我們要開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢，從根本上說，還是要依靠科技創新。我們能不能如期全面建成社會主義現代化強國，關鍵看科技自立自強。”對此，今年《政府工作報告》提出了預期目標，即：促進傳統產業改造升級，培育壯大戰略性新興產業，著力補強產業鏈薄弱環節；科技政策要聚焦自立自強；完善新型舉國體制，發揮好政府在關鍵核心技術攻關中的組織作用，突出企業科技創新主體地位。這些部署既彰顯了國家聚焦科技自強自立的決心，又為我國造船業新一輪科技創新指明了方向。這次科學技術部重組就是一個重大信號，通過新設立中央科技委員會、向多部門分散職責的“加減法”，科技部的地位更高了，“一盤棋”統籌協作能力更強了，落實舉國體制攻關重點技術的途徑也更寬了。

造船業是我國支柱性產業，也是海洋強國的重要基石，其重要性和行業地位顯而易見。新時期科技政策必將推動我國造船技術及科研創新進入前所未有的發展階段。我國造船業應緊緊抓住“牛鼻子”提高科研創新水平：首先，加大基礎研究投入，解決關鍵技術和核心裝備的“卡脖子”問題。基礎研究是科學體系的源頭，習近平總書記強調：基礎研究處于從研究到應用、再到生產的科研鏈條起始端，只有地基打得牢，科技事業大廈才能建得高。近年，我國船舶工業研發強度雖然持續提升，但基礎研究的投入總體顯得不足，與國外先進造船國家乃至與國家重點行業相比存在較大差距。以基礎材料研究為例，科研經費較低的結果就是我國船舶行業基礎材料應用水平偏低，很多材料需要從國外進口，如我國建造LNG運輸船儲罐使用的殷瓦鋼和焊接材料等關鍵材料就需進口。這就要求國內造船業必須重視并靜下心開展基礎研究和應用基礎研究。其次，突出企業創新主體地位，發揮科技型骨干企業引領支撐作用。我國造船業整體處于單點科技創新，還沒有真正實現系統性創新。因此，造船行業應該提升內部協作效率，可通過成立創新聯盟（中心）或創新平臺等形成合力攻克大型關鍵研發項目開發和重點技術難題。船企也應提高站位，集中精力開展前沿技術研發創新，力爭達到“精準創新、速度創新、效益創新、質量創新、綜合創新”。第三，順應數字化潮流，推進造船數字技術發展。今年《政府工作報告》把發展數字經濟、建設數字中國的戰略放到了重要位置。前不久，中共中央、國務院印發了《數字中國建設整體布局規劃》，清晰地指明了數字中國的建設方向和路徑。在國家政策傾力支持下，未來數字基礎設施必將實現跨越式發展。兩會期間，工業和信息化部部長金壯龍指出，我國已建成超過234萬個5G基站，正在加快6G研發。這種背景下，我國數字造船的舞臺更寬廣了，條件更充分了。發展數字技術過程中，船企最需要抓住的重點是智能造船和研發智能船舶。我國造船業雖然在這方面取得一定成績，但短板也明顯，有待提升的空間還很大。最后，培育創新文化，落實國家科技評價體系和激勵機制，進一步調動科研積極性。人才是科技創新的最核心要素，造船行業不僅要吸引和培養人才，更要使用好人才。船企既要加強產學研交流合作，又要加強企業科技體制改革，為科研人員減負放權，創造良好的科研創新環境，讓科研“松綁”、經費使用和科研積極性釋放最大能量。

綠色造船是造船業的未來方向。今年《政府工作報告》對綠色低碳提出了更高要求，造船綠色化不僅是適應國際海事規則的需要，也是滿足國家政策的需要，更是船企謀求高質量發展的必由之路。目前，我國綠色造船蓬勃發展，僅今年就出現不少亮點，如中國船舶第七一九研究所聯合高校和船檢機構成立綠色智能船舶研發工作室。在華南地區，廣船國際入選國家級“綠色工廠”名單。成績是可喜的，但我國船企仍需努力，通過創新驅動促進綠色設備和工藝更新迭代，在綠色船舶建造領域贏得領先優勢。

著力擴大國內需求，彌補國外市場下滑

《政府工作報告》提出：著力擴大國內需求。把恢復和擴大消費擺在優先位置。政府投資和政策激勵要有效帶動全社會投資，今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元，加快實施“十四五”重大工程，實施城市更新行動，促進區域優勢互補、各展其長，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設，激發民間投資活力。幾年來，面對全球經濟疲軟尤其是全球性疫情沖擊，我國采取擴大消費、有效投資、線上線下消費深度融合、幫扶旅游業發展、創新投融資體制機制和發展海洋經濟等辦法，大力拉動內需，增強國內大循環內生動力，有效提振了國內市場，抵御了全球經濟下滑，為渡過三年疫情提供了堅實支撐。其中，有效投資貢獻至關重要，去年全年基礎設施、制造業投資分別增長9.4%、9.1%，帶動固定資產投資增長5.1%，一定程度彌補了消費收縮缺口。盡管這樣，國內外經濟衰退和市場仍然低迷已是當前不爭事實。一方面，由于外部環境更趨復雜和不確定，國外需求下行，外貿訂單減少，影響我國出口創收和勞動就業，直接拖累經濟增長。另一方面，疫情對國內經濟造成極大影響，民眾收入銳減，雖然疫情管控全面放開，但背后是信心不振導致的消費疲軟。

在這種情形下，我國繼續擴大內需既重要且必要。正是這樣，《政府工作報告》把擴大內需上升到新的高度，特別是“把恢復和擴大消費擺在優先位置”。兩會過后，在賦予新內涵的內循環戰略推動下，隨著一系列擴內需促消費的舉措密集落地，民眾消費信心不斷增強，消費市場回暖態勢明顯，消費活力噴薄而出。未來，圍繞擴大內需和優先消費的總基調，必將出臺更多強有力措施促進內循環更快更好發展。國務院總理李強指出，我國經濟發展有很多有利條件，比如市場規模巨大、產業體系完備、人力資源豐富、發展基數很厚實，特別重要的是我國制度優勢顯著。下步要重點打好宏觀政策的組合拳和擴大需求的組合拳。習近平總書記在最近發表于《求是》的文章中也提出，要通過多渠道擴大消費、政府投資和政策激勵帶動全社會投資來實現國內需求增量，要確保國民經濟循環暢通、加快實現產業體系升級發展來加快建成現代化產業體系。這些政策對充滿變數、起伏不定的造船業無異于雪中送炭。

縱觀疫情肆虐的前一年多，國際船市極度蕭條，造船訂單斷崖式減少，行業生存環境極其惡劣，但在國家實施內循環戰略帶動內需發展的有利形勢下，我國很多船企積極把握和挖掘國內造船需求，如抓住粵港澳大灣區建設、海上風電和深海養殖裝備等機會，較好地頂住了突然而來的市場寒冬。我國造船業能取得如此效果，還很大程度上得益于地方政府的支持和謀劃。廣東省近年發展海洋經濟助推造船業就是一個鮮活的例子：充分利用地理位置和大陸海岸線優勢，大力發展海洋牧場和深遠海養殖。在珠江口東岸，深圳正在建設首批現代化海洋牧場項目4艘10萬噸級大型智能化養殖工船；在粵東饒平縣，啟動建設岸上花鱸良種場；在粵西湛江，205個重力式深水網箱和2個半潛式桁架智能養殖平臺正在加快建設；在南海之濱陽西，全國海域面積最大的國家級海洋牧場示范區正散發著迷人魅力。漁歌四起，借助現代化海洋牧場新方略，一個“海上新廣東”正在崛起。海洋經濟帶動了養殖裝備需求，也刺激了造船市場，從而為廣東船企創造大量訂單。到了2021年下半年，全球集運市場暴漲，集裝箱船訂單火爆；2022年，大型LNG運輸船市場一片繁榮，一躍成為造船市場主角。由于我國造船業在艱難時期實現了生存發展，具備了較強的抗風險能力，當國際市場好轉即快速投入正常生產經營，為搶奪海外市場贏得了先機。

在全球經濟沒有根本性復蘇的前提下，前兩年的船市反彈并非真正意義的復蘇，其穩定性和持續性都不牢固。這從今年首季新接訂單量明顯減少也可看出端倪，未來疲勢或會延續。外貿市場不景氣，只能國內需求彌補。這時候，國家推出更堅決、更完善和更全面的擴內需舉措，我國造船業將從中收獲更多訂單，確保企業正常運轉，而且更重要的是輸送了信心和底氣。另外，疫情管控全面放開，包括之前來自生產施工、市場營銷、完工交船、供應鏈暢通等環節的障礙得到消除，船企生產經營效率大幅提高，正是需要更多業務量大干快上的時候。由此可見，國內造船需求的及時補充是多么的重要！因此，面對外需下降，我國造船業應該堅持“兩手抓”、“兩條腿走路”，既要增強國際市場競爭力，克服各種困難爭取出口訂單，又要緊跟國家步伐，認真落實內循環政策，主動布局謀劃，密切關注、研究和跟進有關項目和新興市場，積極參與國內建設，在國內舞臺大展身手，從內需提振中尋找增長點。

落實“兩個毫不動搖”，有利于國有和民營船企做強

今年《政府工作報告》對多種所有制經濟發展著墨很多，明確提出這方面的工作重點是：切實落實“兩個毫不動搖”。深化國資國企改革，提高國企核心競爭力。堅持分類改革方向，處理好國企經濟責任和社會責任關系，完善中國特色國有企業現代公司治理。依法保護民營企業產權和企業家權益，鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大，支持中小微企業和個體工商戶發展，構建親清政商關系。習近平總書記曾在《求是》發表文章強調：“我們必須亮明態度、決不含糊，始終堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持‘兩個毫不動搖。”李強總理也在答中外記者時指出，“兩個毫不動搖”是我國基本經濟制度的重要內容，是長久之策，過去沒有變，以后更不會變。這表明了國家推進國有經濟和民營經濟共同發展的決心，而新部署必將為國企和民企邁向高質量發展注入強勁動力。

國企是國民經濟的根基，其興衰直接關系到社會主義建設成敗。正是這樣，我國一直把國企改革作為體制改革的重中之重來抓，如現代企業制度改革、供給側改革、混改和重組兼并等，近年更是出臺了觸及面更深更廣的《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》。三年來，這一行動積累了寶貴經驗，收到了顯著成效，主要體現在：首先，制度建設加強，中國特色現代企業制度和國資監管體制更加成熟定型。加快監管理念、重點、方式、導向等全方位轉變，深化國有資本投資、運營公司改革，專業化、體系化、法治化“三化”監管優勢更加彰顯。其次，重點問題攻堅突破，充滿生機活力的現代新國企加速涌現。公司制改制全面完成，對中央企業各級企業的功能界定分類首次實現，國有企業辦社會和解決歷史遺留問題全面掃尾，一批老國企煥發新生機，一批現代新國企加速成長。最后，布局結構優化調整，國有資本整體功能和配置效率顯著提升，戰略性重組和專業化整合持續深化，“僵尸企業”處置和特困企業治理任務基本完成，非主業非優勢業務和低效無效資產清退任務加快落地。同樣，在《方案》和國資委有關具體措施的推動下，我國造船業率先垂范，努力推動結構性調整和轉型升級，加快兼并重組和混改步伐。許多船企加強中國特色現代企業制度建設，主動對標先進找差距補漏缺，積極開展“創優做強”活動，努力提高經營管理水平，取得了耀眼成績，如中國船舶集團堅決落實三年行動舉措，有力抵御了疫情沖擊，并抓住市場回暖機遇實現生產經營快速增長和國際競爭力大幅提升，在打造世界一流集團道路上突飛猛進。

最近，國務院國資委黨委發表《國企改革三年行動的經驗總結與未來展望》，提出深入實施新一輪國企改革深化提升行動，圍繞增強產業引領力、提升科技創新力、提高安全支撐力等中心展開，而打造現代新國企是其核心內容之一。為此，我國將開展以下三項改革：一是提升公司治理現代化水平；二是構建中國特色現代化企業制度下的新型經營責任制；三是健全更加精準靈活、規范高效的收入分配機制。這對國有船企無疑是觸及靈魂的改革，必將促進其發展理念、管理模式、競爭機制、效率意識和內在活力等產生全新變化，為建設結構合理、權責清晰、管理規范、機制靈活、經營良好和競爭力強、符合市場化的新型國有船企創造積極條件。廣大國有船企只要融入國家政策，嚴格落實要求，就一定會在新一輪提升行動中大有作為，展現強大生命力。

民企在民營經濟中占據著不可替代的地位，我國一貫支持和促進民營企業蓬勃發展。今年《政府工作報告》強調：“促進民營企業健康發展，破除各種隱性壁壘，一視同仁給予政策支持，提振民間投資信心。完善產權保護制度，保護企業家合法權益，弘揚企業家精神。”習近平總書記曾指出：民營企業要踐行新發展理念，深刻把握民營經濟發展存在的不足和面臨的挑戰，轉變發展方式、調整產業結構、轉換增長動力，堅守主業、做強實業，自覺走高質量發展路子。要激發民間資本投資活力，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程、重點產業鏈供應鏈項目建設，為構建新發展格局、推動高質量發展作出更大貢獻。李強總理也表示，民營經濟的發展環境會越來越好，發展空間會越來越大。我國將在新起點上大力營造市場化、法治化、國際化營商環境，平等對待各類所有制企業，依法保護企業產權和企業家權益，促進各類經營主體公平競爭，支持民營企業發展壯大。各級領導干部要真誠關心、服務民營企業，構建親清政商關系，帶動全社會形成尊重創業者、尊重企業家的良好氛圍。這些部署和闡述不亞于為民企輸送定心丸，也為從近年市場回暖中緩過勁來的民營船企傳遞信心和動力。可以看出，今年兩會重申“兩個毫不動搖”，用意就是要加大力度支持民營經濟發展。近期，海南、遼寧、吉林、河北、浙江和江蘇等地陸續召開會議部署優化營商環境措施，就是要推動和振興民營經濟的強烈信號。隨著時間推移，未來出臺更多具體政策精準扶持民營企業發展勢所必然。這將為民營船企創造非常好的環境和條件，是助力民營船企破解融資困局、提高經營管理水平、增強創新能力和競爭力的強大能量。民營船企將迎來發展春天，跨進百花齊放的好時代。

堅定擴大對外開放，為造船出口拓寬道路

我國造船市場主要在國外，如去年船舶產品出口190多個國家和地區，海外訂單占比達89.1%。今年以來，雖然外貿市場回落，國際造船訂單減少，但海外市場仍然是我國造船業爭奪的重點市場。近年來，我國堅定擴大對外開放，深化互利共贏的國際經貿合作，推動了進出口穩中提質，有效利用了外資，推進了高質量共建“一帶一路”。我國造船業積極用好開放戰略，借力政策驅動，主動接軌國際市場開展全面合作，努力爭取更多出口訂單，設計建造能力不斷增強，行業影響力和全球競爭力明顯提升，世界造船大國地位愈加鞏固。需要強調的是，“一帶一路”倡議的全球影響日益擴大，受到國際社會廣泛好評。肯尼亞國際問題學者卡文斯·阿德希爾認為，中非合作在“一帶一路”倡議下不斷拓展和深入，包括肯尼亞在內的許多非洲國家的基礎設施因此面貌一新。面對這個舉世矚目的創舉，我國眾多船企自覺“走出去”和“引進來”，獲得了豐盛的“沿帶沿路”訂單。

但是，我國造船業應該意識到：全球經濟基本面仍沒好轉，造船市場全面復蘇依然是未知數，重蹈低迷完全有可能，今年以來造船訂單銳減就是一個佐證。加之當前中日韓競爭更趨激烈，船企外部生存環境還沒有根本改善。在這種形勢下，兩會重申推進高水平對外開放意義重大，為增強我國造船國外接單能力送來了“及時雨”。《政府工作報告》指出：擴大市場準入，加大現代服務業領域開放力度。落實好外資企業國民待遇。積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定等高標準經貿協議，主動對照相關規則、規制、管理、標準，穩步擴大制度型開放。繼續發揮進出口對經濟的支撐作用。做好外資企業服務工作，推動外資標志性項目落地建設。這些舉措產生的影響必定是深刻的，不但有利于塑造優質營商環境吸引更多外資，而且幫助我國船企鋪設更加寬廣的外貿出口之路，推動我國造船業國際競爭力整體提升。

《政府工作報告》提出“堅定擴大對外開放”的部署只是推動未來升級政策深入實施的一個序幕，而國家領導人不斷釋放的決心和信心更是催人奮進。譬如：習近平總書記日前在廣東考察時強調：“中國改革開放政策將長久不變，永遠不會自己關上開放的大門。一切愿意與我們合作共贏的國家，我們都愿意與他們相向而行，推動世界經濟共同繁榮發展。”李強總理也指出，對外開放是我們國家的基本國策，不管外部形勢發生什么變化，我們一定會堅定不移向前推進。今年，我們還會對接高標準的國際經貿規則進一步擴大開放，中國對外開放的大門只會越開越大，環境會越來越好，服務會越來越優，開放的中國、發展的中國歡迎朋友們來投資興業。在這種氛圍和形勢下，我國一定會立足開放新基調，不斷總結以往實踐經驗，進一步完善各項舉措，出臺更多前瞻性、針對性和適合性俱強的具體措施，推動戰略落地效率高效果大。我國造船業應該抓住這一有利機會，增強政策閱讀能力和把握能力，提升生產管理和科研水平，努力拓展國際市場，增強品牌影響力和企業競爭力，在波瀾壯闊的對外開放中實現經營效益大幅提高。

春光融融百花開，爭奇斗艷正當時。今年兩會傳遞的多重利好，就像當春乃發生的和風細雨，帶給各行各業以希望和力量。站在新的起點，我國造船業只要永葆壯志豪情，深刻領會政策精髓，主動響應國家部署，以實干精神頑強逐夢，就一定會實現跨越式發展，躋身國際一流行列，在世界造船之林展現出類拔萃的魅力！