“中國環(huán)境谷”異軍突起之謎

吳明華

平地一聲雷！

在“最牛風(fēng)投城市”合肥，一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)正快速崛起。然而這一次，靠的卻不是風(fēng)投。

合肥新興產(chǎn)業(yè)無中生有已是常態(tài)，但“中國環(huán)境谷”崛起的速度令外界驚訝。作為來后來者，合肥市2018年才開始在蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)落地打造，幾乎每年以翻倍的速度增長，短短幾年時(shí)間便異軍突起。“中國環(huán)境谷”究竟是如何上演無中生有的產(chǎn)業(yè)傳奇？

“‘中國環(huán)境谷不僅要打造國家級(jí)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群，更要努力成為環(huán)境領(lǐng)域全國技術(shù)策源地和重大關(guān)鍵產(chǎn)品來源中心，為全球環(huán)境治理提供中國方案。”合肥蜀山經(jīng)開區(qū)黨工委書記兼管委會(huì)主任盧磊說。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)各地競相發(fā)展，敢打出“中國環(huán)境谷”這面大旗的，唯有合肥。“中國環(huán)境谷”的雄心和夢想從何而來？

無中生有的秘訣

時(shí)代總是青睞善于抓住機(jī)遇的人。

2017年，合肥綜合性國家科學(xué)中心成功獲批，環(huán)境成為合肥綜合性國家科學(xué)中心重點(diǎn)聚焦的四大領(lǐng)域之一。2018年，中央全面打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)被擺到前所未有的高度，環(huán)境治理和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入新階段。

在這樣的背景下，蜀山區(qū)敏銳地抓住機(jī)遇，把環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。

過去，一說到蜀山經(jīng)開區(qū)，人們的第一印象是電子商務(wù)，電商和跨境電商是其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。如今，要無中生有發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)，難度可想而知。

從全國來看，很多地方已經(jīng)在大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，一些地方更是發(fā)展了幾十年，產(chǎn)業(yè)已然成熟。合肥作為后來者，如何追趕甚至彎道超越？如果按照傳統(tǒng)發(fā)展路徑，拼資源、拼招商，只能承接低端落后產(chǎn)能；如果找不到一條有自身特色的發(fā)展路徑，彎道超車就無從談起。

“究竟要走一條什么路，一開始我們也有一些探索和彷徨。”盧磊說。

從蜀山經(jīng)開區(qū)自身來看，開發(fā)區(qū)位于合肥市區(qū)，面積只有6.75平方公里，其中有大量的樓宇，缺少發(fā)展環(huán)境裝備制造所需的大量土地。在這種情況下，只有發(fā)展科技含量高的環(huán)保技術(shù)研發(fā)、先進(jìn)環(huán)境儀器等產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)。

而科技創(chuàng)新恰恰是蜀山區(qū)和合肥市的優(yōu)勢。蜀山區(qū)坐擁合肥70%以上的科教資源，擁有高等院校27所、科研院所56個(gè)、國家大科學(xué)工程和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室75個(gè)，10萬多名科教人才和高校學(xué)生在此匯集，科教實(shí)力在全國省會(huì)城區(qū)中居于前列。

更重要的是，蜀山經(jīng)開區(qū)緊鄰科學(xué)島，島上的中國科學(xué)院合肥物質(zhì)研究院，在大氣監(jiān)測治理技術(shù)研究方面走在全國乃至全球前列。島上的院士從辦公室到蜀山經(jīng)開區(qū)，只有7分鐘車程。這是其他地方夢寐以求的資源，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的優(yōu)勢。

安徽合肥，參觀者在“中國環(huán)境谷”展區(qū)參觀。中新社 韓蘇原/ 圖/ IC photo

近水樓臺(tái)先得月！中國科學(xué)院合肥物質(zhì)研究院的一些技術(shù)，常常在蜀山經(jīng)開區(qū)就地轉(zhuǎn)化。經(jīng)過梳理盤點(diǎn)，當(dāng)時(shí)開發(fā)區(qū)有十幾家“中科系”環(huán)保科技企業(yè)。這些初創(chuàng)企業(yè)盡管規(guī)模都不大，但讓蜀山區(qū)看到了一條充滿希望的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

充分發(fā)揮科技資源得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，把科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。蜀山經(jīng)開區(qū)從一開始就走了一條不同的路，一條以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、高舉高打的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。

路走對(duì)了，就不怕遙遠(yuǎn)。啟動(dòng)建設(shè)之初，蜀山經(jīng)開區(qū)就打出“中國環(huán)境谷”的招牌，這一點(diǎn)也十分讓人驚訝。因?yàn)橹钡?019年，蜀山經(jīng)開區(qū)環(huán)保類企業(yè)不過三四十家，產(chǎn)值才區(qū)區(qū)50億元。為什么此時(shí)就敢打出“中國環(huán)境谷”這面大旗？

“雖然起步晚，但對(duì)我們的發(fā)展路徑和前景充滿信心。中科院有世界一流的環(huán)境技術(shù)，我們就要做世界一流的環(huán)境產(chǎn)業(yè)。”在盧磊看來，把產(chǎn)業(yè)地標(biāo)和旗幟打出來，有利于搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，“先把帽子戴上，激勵(lì)我們更加努力地往前走。”

以科技創(chuàng)新為突破口，勇闖新路、敢想敢干，這是“中國環(huán)境谷”無中生有的首要秘訣。

“中國環(huán)境谷”的快速發(fā)展實(shí)踐也證明：發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，不怕起步晚、不怕起點(diǎn)低，只要科技創(chuàng)新領(lǐng)先一步，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就能領(lǐng)跑一路。

創(chuàng)新的“虹吸效應(yīng)”

“視創(chuàng)新如生命、把創(chuàng)新當(dāng)使命、抓創(chuàng)新像拼命”，這樣的創(chuàng)新精神早經(jīng)深深融入合肥的城市基因。

正當(dāng)蜀山經(jīng)開區(qū)開始著手謀劃“中國環(huán)境谷”建設(shè)時(shí)，一個(gè)重要的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇來臨了。

國家發(fā)改委公布了首批環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的國家工程實(shí)驗(yàn)室，針對(duì)大氣、水、土壤、固廢污染的突出問題，集聚整合創(chuàng)新資源，建設(shè)一批環(huán)保領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)。

其中，大氣環(huán)境污染監(jiān)測先進(jìn)技術(shù)與裝備國家工程實(shí)驗(yàn)室，即由中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院牽頭組建。這是我國大氣環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域唯一的國家級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室，致力于推動(dòng)我國大氣環(huán)境監(jiān)測儀器產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為該領(lǐng)域高技術(shù)創(chuàng)新源頭。

機(jī)遇總是給有準(zhǔn)備之人。在蜀山區(qū)的積極爭取下，實(shí)驗(yàn)室成功落戶蜀山經(jīng)開區(qū)，并于2017年12月掛牌成立。

有別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，蜀山經(jīng)開區(qū)并沒有急于招商引資，而是瞄準(zhǔn)頂層科創(chuàng)資源，首先引進(jìn)大型國家工程研究中心和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

有了大氣環(huán)境污染監(jiān)測先進(jìn)技術(shù)與裝備國家工程實(shí)驗(yàn)室的良好開局，有了合肥雄厚的創(chuàng)新資源支撐，以及科里科氣的城市品牌，蜀山經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)呈井噴式發(fā)展。短短兩三年時(shí)間，“中國環(huán)境谷”就集聚了30個(gè)國家和省級(jí)環(huán)境領(lǐng)域高端科研平臺(tái)。

合肥綜合性國家科學(xué)中心環(huán)境研究院。? 攝影/徐明

2023年2月，由中國科學(xué)院與安徽省政府共同組建的合肥綜合性國家科學(xué)中心環(huán)境研究院在“中國環(huán)境谷”正式成立。這個(gè)參照國家實(shí)驗(yàn)室體制機(jī)制建設(shè)運(yùn)行的機(jī)構(gòu)，是合肥綜合性國家科學(xué)中心環(huán)境領(lǐng)域的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

“環(huán)境研究院面向國家重大戰(zhàn)略需求，整合國家環(huán)境領(lǐng)域高水平研究機(jī)構(gòu)和科技領(lǐng)軍企業(yè)等重要?jiǎng)?chuàng)新力量，以‘工程技術(shù)創(chuàng)新、突破卡脖子關(guān)鍵技術(shù)、培育新興減污降碳環(huán)境產(chǎn)業(yè)為主線，創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，形成國家減污降碳環(huán)境產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新源頭、關(guān)鍵裝備來源中心，打造‘中國環(huán)境谷等國家級(jí)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)我國環(huán)境高技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。”環(huán)境研究院首任院長、中國工程院院士劉文清說。

“震撼”“有氣魄”“站位高”“有戰(zhàn)略性、前瞻性”……對(duì)于研究院的建設(shè)，20多位院士專家同時(shí)發(fā)出這樣的感嘆。環(huán)境研究院的成立不僅是中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的里程碑，更讓“中國環(huán)境谷”實(shí)至名歸。

目前，環(huán)境研究院集聚的院士就達(dá)十多位。“每位院士的背后都圍繞著一批優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)，他們1個(gè)電話抵我們上門跑10趟。”蜀山經(jīng)開區(qū)管委會(huì)副主任鄧杰義說，在“技術(shù)紅利”時(shí)代，研究院是招商引資最好的金字招牌。

當(dāng)前，環(huán)境污染和氣候變化已成為制約全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的突出問題，以生態(tài)文明思想推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，急需環(huán)境領(lǐng)域戰(zhàn)略前沿技術(shù)的創(chuàng)新突破。在專家看來，現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都需要依靠科技創(chuàng)新，比以往任何時(shí)候都需要向科學(xué)技術(shù)要答案、尋方法、找出路。

特別是在“雙碳”的剛性約束下，傳統(tǒng)的環(huán)境治理技術(shù)、方法、路徑都不再適應(yīng)，很多技術(shù)、工藝都需要提升更新，會(huì)產(chǎn)生海量的技術(shù)需求，“技術(shù)紅利”時(shí)代已經(jīng)來臨。

為創(chuàng)新而生，為夢想而來。在“中國環(huán)境谷”，這樣的傳奇和夢想還有很多。

在“技術(shù)紅利”時(shí)代，科創(chuàng)資源像一塊巨大的磁石，吸引了國內(nèi)一流環(huán)境企業(yè)快速聚集。“我們不能給你多大的業(yè)務(wù)，但是能給你成長的空間。”這是“中國環(huán)境谷”招商引資最吸引人的地方。

目前，“中國環(huán)境谷”已聚集陽光電源（零碳基地）、湖南力合、藍(lán)盾光電、中化環(huán)境為代表的環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)300余家。營收也快速增長，從2019年的50億元到2021年的243億元，連續(xù)3年翻番。2022年?duì)I收突破350億元，2023年有望突破450億元。

在科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)下，一個(gè)高端環(huán)保全產(chǎn)業(yè)鏈正在“中國環(huán)境谷”加速成形。

“組局”思維

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的同時(shí)，政策也在發(fā)揮強(qiáng)有力的引領(lǐng)作用。

2019年9月，長三角G60科創(chuàng)走廊環(huán)境產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)落戶“中國環(huán)境谷”。

2020年，合肥市政府與中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建“中國環(huán)境谷”。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入合肥市16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。

蜀山區(qū)也將環(huán)境產(chǎn)業(yè)作為“六大產(chǎn)業(yè)”的重中之重，把“中國環(huán)境谷”建設(shè)列入?yún)^(qū)“十大行動(dòng)”之首，由區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)“鏈長”，成立專項(xiàng)行動(dòng)組和工作專班，全力推進(jìn)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2021年，安徽省將“新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”列為十大新興產(chǎn)業(yè)之一，并且在省級(jí)層面成立產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班。“中國環(huán)境谷”作為安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)合作園區(qū)，成為安徽打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場。

2021年9月，中國科學(xué)院和安徽省政府簽署新一輪全面合作協(xié)議，支持合肥綜合性國家科學(xué)中心環(huán)境研究院建設(shè)，打造“中國環(huán)境谷”等院地合作創(chuàng)新平臺(tái)。

資本是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。2023年5月，規(guī)模120億元的安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)母基金落戶蜀山經(jīng)開區(qū)，為“中國環(huán)境谷”發(fā)展提供源源不絕的資本支撐。

蜀山經(jīng)開區(qū)也在“科創(chuàng)貸”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出“戰(zhàn)新貸”“戰(zhàn)新券”“環(huán)谷貸”等金融產(chǎn)品，總規(guī)模已達(dá)5億元以上。

上下聯(lián)動(dòng)的政策疊加效應(yīng)，實(shí)力雄厚的資本支持，為“中國環(huán)境谷”的崛起插上了騰飛的翅膀。到“十四五”末，產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)到1000億元。

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是要構(gòu)建具有強(qiáng)大感召力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。實(shí)際上，‘中國環(huán)境谷是圍繞科技、人才、企業(yè)、政策、資本等生態(tài)要素，組了一個(gè)局。”盧磊告訴《決策》。

在招商引資中，“中國環(huán)境谷”沒有一味追求產(chǎn)業(yè)規(guī)模，搞招商“大呼隆”，而是全面調(diào)研摸排環(huán)境產(chǎn)業(yè)鏈條分支，編制產(chǎn)業(yè)鏈魚骨圖，以及8大領(lǐng)域和33個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的企業(yè)布局圖，對(duì)照產(chǎn)業(yè)鏈條和頭部企業(yè)精準(zhǔn)招商。

目前，“中國環(huán)境谷”已吸引培育上市企業(yè)18家，擬上市企業(yè)3家，細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)18家。

“我們盯著細(xì)分領(lǐng)域行業(yè)龍頭企業(yè)和核心技術(shù)，招來的企業(yè)都有自己的一門絕技，每個(gè)企業(yè)專注一個(gè)點(diǎn)，但是我們把它們串成了一條鏈。”鄧杰義說。

在這種思維下，招商就像“組局”。圍繞氣、水、固廢等檢測治理，打造“環(huán)保技術(shù)研發(fā)一核心基礎(chǔ)零部件生產(chǎn)一環(huán)保裝備制造一環(huán)境治理、環(huán)保工程及環(huán)保服務(wù)”全產(chǎn)業(yè)鏈條。

中科智慧AI 水質(zhì)檢測實(shí)驗(yàn)室。攝影/ 徐明

更重要的是，這樣的“組局”思維，為“中國環(huán)境谷”將來提供環(huán)境問題的系統(tǒng)解決方案，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

環(huán)境治理是一個(gè)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單個(gè)企業(yè)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)“單打獨(dú)斗”，無法徹底解決環(huán)境問題。諸如城市水環(huán)境治理、大型湖泊治理、大氣污染防治等，投資動(dòng)輒百億，需要多學(xué)科交叉、多領(lǐng)域融合。只有把頂尖團(tuán)隊(duì)的科研力量、各個(gè)環(huán)節(jié)的最新技術(shù)和有關(guān)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)集合起來，形成“技術(shù)聯(lián)合體”和“企業(yè)聯(lián)合體”，才能為環(huán)境治理提供最優(yōu)的系統(tǒng)解決方案。

這樣的思路，正是“中國環(huán)境谷”謀劃“組局”的目標(biāo)，而且已經(jīng)開始付諸行動(dòng)。

今年以來，在省、市生態(tài)環(huán)境部門支持下，“中國環(huán)境谷”組織優(yōu)秀企業(yè)和方案，先后走進(jìn)安徽界首、葉集、銅陵等地，開展生態(tài)環(huán)境治理需求對(duì)接，為當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題把脈問診。

夢想的力量

不忘初心、方得始終。“中國環(huán)境谷”建設(shè)的初衷是踐行綠色發(fā)展理念，助力美麗中國建設(shè)。

5年來，在G20峰會(huì)、北京冬奧運(yùn)會(huì)、南水北調(diào)工程、青藏高原科考等國家重大活動(dòng)中，都有“中國環(huán)境谷”的企業(yè)參與其中，用卓越的技術(shù)和豐沛的成果，為美麗中國貢獻(xiàn)了不菲的力量。

5年的發(fā)展只是夢想的起點(diǎn)。對(duì)于“中國環(huán)境谷”來說，未來要打造環(huán)境領(lǐng)域的全科醫(yī)院。

如同人生病了要去醫(yī)院看病，如果大氣、水、土壤、湖泊“生病”了，可以到“環(huán)境醫(yī)院”，由各科“醫(yī)生”開出治療方案、對(duì)癥下藥。特別是針對(duì)不同的疑難雜癥，通過專家會(huì)診，提出針對(duì)性的治療方案，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境問題的徹底解決。

“未來，‘中國環(huán)境谷要走出安徽、走出長三角，給全國提供環(huán)境治理的方案。甚至還有一個(gè)偉大的夢想，就是沿著‘一帶一路輸出中國的環(huán)境治理方案。到了那天，就是名副其實(shí)的‘中國環(huán)境谷。”盧磊說。

“中國環(huán)境谷”不僅要闖出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新之路，更要為世界提供環(huán)境治理的中國方案。

在“中國環(huán)境谷”，最激動(dòng)人心的，不是先進(jìn)的儀器設(shè)備和快速攀升的數(shù)據(jù)，而是聚集了一群有夢想的人。

“我們希望‘中國環(huán)境谷的標(biāo)準(zhǔn)，能成為環(huán)保行業(yè)的‘金標(biāo)準(zhǔn)，為全國行業(yè)企業(yè)提供發(fā)展的‘路線圖。”安徽蜀峰環(huán)境科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理王界說。

一流的企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)。作為“中國環(huán)境谷”運(yùn)營平臺(tái)，蜀峰環(huán)境積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作，2022年先后兩批共17項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)成功發(fā)布，填補(bǔ)了行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域空白。2022年12月，“中國環(huán)境谷”獲批安徽省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（環(huán)境保護(hù)技術(shù)與裝備）。

“核心技術(shù)買不來，必須靠自主創(chuàng)新。”合肥中科環(huán)光技術(shù)有限公司董事長張?zhí)焓嬲f。

中科環(huán)光是“中科系”代表企業(yè)，它是從中科院安徽光學(xué)精密機(jī)械研究所一個(gè)課題組發(fā)展而來，課題組的創(chuàng)始人就是劉文清院士。企業(yè)的核心團(tuán)隊(duì)都是原課題組成員，他們正努力從科學(xué)家向企業(yè)家轉(zhuǎn)型。支撐他們轉(zhuǎn)型的動(dòng)力，就是打破進(jìn)口儀器壟斷，實(shí)現(xiàn)大氣監(jiān)測先進(jìn)儀器設(shè)備的國產(chǎn)化。

“目前，我國科學(xué)儀器七成以上依賴進(jìn)口，每年儀器進(jìn)口額近千億美元，高端、先進(jìn)儀器經(jīng)常面臨‘卡脖子的情況。”在張?zhí)焓婵磥恚ㄟ^持續(xù)的技術(shù)突破，解決“卡脖子”問題，應(yīng)對(duì)國家重大需求，這是他們的使命。

中科環(huán)光“無塵車間”。 攝影/ 徐明

“創(chuàng)新雖然有風(fēng)險(xiǎn)，但我認(rèn)為值得去做。”合肥泰禾智能科技集團(tuán)股份有限公司董事長許大紅說。

泰禾智能是合肥本土成長起來的中國色選機(jī)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，引領(lǐng)推動(dòng)了傳統(tǒng)水洗煤廠到AI智能無水選煤廠的技術(shù)變革，極大減少了煤炭行業(yè)水資源耗費(fèi)和環(huán)境污染，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略做出了卓越貢獻(xiàn)。

“從蜀山出發(fā)，立足合肥，放眼全國，服務(wù)世界。”安徽中科圣禹有限公司副總經(jīng)理徐青云說。

國內(nèi)水生態(tài)治理的小巨人企業(yè)，武漢圣禹2022年2月落戶“中國環(huán)境谷”，不僅是看中了合肥的發(fā)展?jié)摿Γ驗(yàn)橛泄餐睦砟詈桶l(fā)展夢想。武漢圣禹在合肥設(shè)立了第二總部，還把整個(gè)研發(fā)隊(duì)伍都搬了過來，立志在“中國環(huán)境谷”實(shí)現(xiàn)新的跨越，與夢想共生長。

為創(chuàng)新而生，為夢想而來。在“中國環(huán)境谷”，這樣的傳奇和夢想還有很多。當(dāng)一群有夢想的人匯聚在一起，交流、碰撞，爆發(fā)出的能量是難以想象的。