聚變長三角

張道剛 王運寶 姚成二

長三角“四兄弟”齊聚安徽合肥。

6月，2023年度長三角地區主要領導座談會在合肥召開，三省一市的黨政主要領導齊聚一堂，共商合作發展大計。

長三角一體化發展上升為國家戰略5周年以來，兄弟省市的“串門”互訪，各類論壇展會的輪番上演，各種產業鏈聯盟相繼成立……走進長三角，火熱的氛圍撲面而來。

三省一市聚在一起，協作的能量就越強，就越能攪動區域經濟發展格局。

長三角的能量到底有多強？

長三角力量

放眼全國，人人都聽說過長三角，這里是我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一。

首先來看體量。2022年，長三角以全國4%的國土面積、17%的常住人口，貢獻了約24%的經濟總量和25.3%的社會消費品零售總額。

全國經濟總量第一的“最牛地級市”蘇州，在長三角；全國24個萬億城市，長三角有8個；全國城市經濟總量TOP10中，長三角有4個。

全國經濟總量最高的縣級市昆山，在長三角，2022年突破5000億元，比貴陽、蘭州等省會城市還要高。全國百強縣中，長三角坐擁“半壁江山”；全國52個“千億縣”，長三角有31個。

也正是龐大的體量，讓長三角成為我國經濟發展的壓艙石、動力源，承擔著率先形成新發展格局的重要使命。

說完了體量，再來看長三角的“體質”怎么樣？

很優秀。最能反映“體質”的便是科技創新能力。

長三角擁有上海張江、安徽合肥2個綜合性國家科學中心，全國約1/4的“雙一流”高校、國家重點實驗室、國家工程研究中心。年研發經費支出和有效發明專利數均占全國1/3左右，上海、南京、杭州、合肥研發強度均超過3%。截至2022年底，三省一市科創板掛牌上市236家硬科技企業，占全國比重達到47.1%。

豐富的科創資源，讓長三角成為大數據、云計算、人工智能等新技術的高地，增添了長三角勇當科技和產業創新開路先鋒的底氣。

說一個大家可能不知道的現象，華為手機業務雖然在粵港澳大灣區，但芯片研發卻主要在長三角。有專家形象地將長三角比喻為中國參與世界產業比拼的“重要玩家”。

龐大的體量和優秀的“體質”，讓長三角的體能強壯，即強大的輻射帶動力，發揮著改革開放新高地的作用。

從全國來看，長三角處在沿海經濟帶與長江經濟帶的交匯點，陸海聯動與外部世界連為一片，鏈接全球。因此，長三角經濟發展的水平越高，對兩大經濟帶和“一帶一路”的拉動作用就越強。

在長三角一體化座談會上，高頻出現的“率先”、“先鋒”、“高地”等關鍵詞，就是長三角在構建新發展格局中的重要地位和責任擔當的體現。

說完了長三角的地位和作用，再來說說長三角的“四兄弟”。

越走越親，越抱越緊

先說“龍頭”上海，是中國經濟最發達的城市之一，是全國經濟、金融、貿易、航運和科技創新中心，在先進制造業領域具有雄厚的研發基礎和產業化能力，能夠為長三角配置全球資源提供服務和支撐。

有人把上海比作“大喉嚨”——吞吐著資本、人力、信息、機會等優質要素資源，服務于整個長江經濟帶乃至全國，沒有人能忽視這種大勢。

其次說江蘇，中國第二經濟大省、第一大制造業強省，科教資源豐富、開放程度高，是全國重要科技產業創新中心和先進制造業基地。

再來說浙江，民營經濟基礎好，市場活力強，數字經濟發展特色鮮明，是全國數字經濟創新高地、對外開放重要樞紐和綠色發展新標桿。

最后說安徽，創新活躍強勁、制造特色鮮明、生態資源良好、內陸腹地廣闊，特別在人工智能、新能源汽車等戰略性新興產業的后發趨勢，形成了極具辨識度的產業地標。

2018年，長三角一體化發展上升為國家戰略以來，三省一市緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，相互賦能，越走越親，越抱越緊。

放眼全國，在京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、黃河流域生態保護和高質量發展等重大區域戰略中，叫“一體化”的只有長三角。

這是長三角的重要戰略定位之一，打造區域一體化發展示范區，為全國區域一體化發展提供示范。

我們看到，長三角建立了三省一市協商溝通和聯動合作常態化機制。

無論是官方的“三級聯動”，三省一市黨政“一把手”互相“串門”，輪流承辦座談會，還是民間的企業家聯盟、產業鏈聯盟，都建立了成熟的合作機制，為全國的區域經濟合作提供示范。

我們看到，中新蘇滁高新技術產業開發區、中新嘉善現代產業園等一大批省際產業合作園區在長三角建立，打破了行政壁壘，為共建合作園區提供了示范。

我們看到，全國首個跨省生態補償機制試點——新安江流域生態補償機制，已成為全國流域生態文明治理的樣板；上?！耙痪W通辦”、浙江“最多跑一次”、江蘇“不見面審批”、安徽“皖事通辦”等制度創新，從長三角走向全國，成為各地數字政府建設的標桿和示范。

6月5日，2023年度長三角地區主要領導座談會在安徽舉行，向社會公布了很多最新合作成果。

既然安徽是2023年的輪值方，就跟大家一起來看看安徽，特別是安徽加入長三角以后的變化。

“最大的發展紅利、最大的發展動能”

現在，安徽“流量”很高，“頂流安徽”“風投合肥”等話題被外界津津樂道，也吸引了很多代表團前來考察學習。

安徽之所以能有今天的流量和話題，很大程度上都是得益于長三角一體化。

2018年，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動將長三角一體化發展上升為國家戰略，安徽整體被納入長三角。

納入長三角一體化，與中國經濟最強、最發達的省份站在一起，就是安徽身份和標簽的改變，顛覆了外界對安徽的固有印象和認知。這就好比世界互聯網大會期間舉辦的那桌大佬飯局，大家關注的重點從來不是吃了什么“飯”，而是哪些人參加了“局”。

特別是自2020年8月，習近平總書記在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會以來，安徽吸引了前所未有的關注度，產生了從未有過的話題感。

正如安徽省委書記韓俊多次強調的：“安徽借上長三角的‘東風、搭上一體化的‘快車，是最大的發展紅利、最大的發展動能?！?/p>

兩個“最大”集中體現為：安徽進入了以上海為龍頭的高端要素資源、高能級市場主體、高層次人才的集聚和配置高地，成功嵌入全球產業鏈、參與高端供應鏈分工，迎來經濟社會全方位、深層次的改變。

拿最直接的“錢”來說，僅2022年，滬蘇浙在皖投資在建億元以上項目4371個、實際到位資金超過1萬億元。

在全省域參與、全方位融入長三角一體化中，安徽所獲得的，絕不是單純的經濟數字可以體現的。

不知道大家有沒有注意到，現在，安徽干事創業的方法發生了變化。

企業家早餐會、產業鏈圖譜、賽馬機制、畝均論英雄改革等，很多新打法都透出滬蘇浙的味道，以至于有人說：“安徽越來越像一個經濟大省，有了發達地區想問題、做事情的影子?！?/p>

更有一位專家比喻說：“安徽加入長三角，好比一個成績一般的學生，加入一個最牛班級，周圍都是成績很好的學生，不僅會帶著他學，自己也會更加努力地學?！?/p>

善于乘大勢，才能成大事。安徽的快速發展，就是把握住了長三角一體化發展的大勢，乘勢而上、順勢而為，進而實現在區域發展格局中的地位形象顯著提升，在國家發展全局中的戰略地位更加凸顯。

放眼全國區域經濟格局，只有安徽“戴”著長三角一體化發展和中部地區高質量發展國家戰略兩頂“帽子”。這讓安徽成為鏈接長三角與中部地區的樞紐，進一步放大了安徽獨特的經濟地理價值：連接南北、承東啟西、通江達海的市場腹地和發展空間。

最直接的體現便是高鐵。一位區域經濟專家說：“無論是東來的，西去的，還是南來的，北往的，高鐵都得過安徽?！痹诎丝v八橫高鐵網中，就有三縱三橫經過安徽。

這種獨特的經濟地理價值，讓安徽在堅持上海龍頭帶動，蘇浙皖各揚所長，協同推進長三角一體化高質量發展中，有了更多的擔當和作為。

截至2022年底，長三角高鐵達6704.4公里、占全國六分之一，“軌道上的長三角”加速駛來。圖/ IC photo

長三角向西，經過安徽，可以拓展經濟腹地和流動空間，打造引領全國、面向全球的世界級城市群。中西部地區向東，通過安徽，加快承接長三角優質資源輻射擴散，獲得發展紅利。

當然，要激活安徽獨特的經濟地理價值，就得堅持上海龍頭帶動，攜手蘇浙，揚皖所長，主動靠上去、全力融進去，努力實現新的更大發展。

“只有一個更強大的安徽，才有能力為長三角、中部地區乃至長江經濟帶發展做成更多的事?！币晃簧虾５闹菐鞂＜艺f道。