堅持黨建引領 努力走出現代幸福路

譚晟

玉樹是習近平總書記深情牽掛的地方，“讓子孫后代都能過上健康現代幸福的生活”是習近平總書記為玉樹發展擘畫的藍圖。今年是全面學習貫徹黨的二十大精神的開局之年，曲麻萊縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和省第十四次黨代會精神，聚焦“六個現代化新青海”奮斗目標，以打造生態文明高地為統領，建設全省綠色有機農畜產品輸出地為引擎，全面貫徹州委“三形六區”戰略，努力探索走出一條“一紅三高”黨建示范工程引領，生態畜牧產業、生態文旅產業、生態治理產業“三生”共促，生態保護、生產發展、民生改善“三生”共贏的高質量發展之路，讓健康、現代、幸福的高原大地山水畫卷更加多姿多彩。

一、深入實施“一紅三高”黨建引領示范工程。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“堅持大抓基層的鮮明導向”“把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘”。這一重大要求，突出強調基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的功能定位，為堅持黨的領導、加強基層黨組織建設指明了方向、提供了遵循。曲麻萊縣將堅持用品牌引領黨建，持續聚焦“紅色資源”“高質量發展”“高品質生活”“高效能治理”品牌矩陣，牢牢把握品牌創建主基調，著力構建品牌效益，精心傳承品牌文化，認真塑造品牌內涵，全面拓展品牌效益，切實推進品牌創建，真正做到“優、亮、響、實”。填補縣級黨性教育基地空白，積極打造“曲麻萊縣黨建共享陣地”，建設集黨建、生態、文化等內容為一體的“家門口”“沉浸式”“多元化”黨建精神高地。深化品牌特色、補齊短板弱項、鞏固創新成果，以“品牌化發展、項目化實施、效能化推進”作為重要手段，充分挖掘紅色資源，整合黨建亮點元素，規范各領域黨組織“自選動作”，明確品牌類別和項目內容，健全評選機制，建立黨建品牌庫，打造住建“紅管家”，葉格“色吾黨建+黨員量化積分”等黨建品牌樣板，補齊基層組織硬件短板，全面規范村“兩委”制度建設，定期開展“三會一課”“四評議兩公開”自查互查，全面夯實基層組織建設和政權建設基礎，實現一黨員一承諾，一支部一品牌，一黨委（黨組）一特色，通過“點線面”三維聯動，立足縣鄉村三個層面，構建起貫穿全縣的黨建示范帶，實現紅色基因蓄力賦能、生態經濟共贏共生、生活品質日臻美好、社會治理多元高效目標。

二、堅定不移發展生態畜牧產業。黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。習近平總書記在中央農村工作會議上強調，“強國必先強農，農強方能國強。農業強國是社會主義現代化強國的根基”。對于曲麻萊而言，我們要在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程中做出貢獻，就必須把生態農牧業高質量發展放在重要的位置。深入挖掘資源稟賦，放大三江源國家公園生態優勢、全域綠色有機認證資源優勢、國家級種質資源品質優勢、全省綠色有機農畜產品輸出地示范縣政策優勢，加快構建良種繁育和有機農畜產品“雙輪驅動”，野血牦牛和扎什加羊“雙星定位”，全域有機認證和牲畜全程可追溯“兩全其美”發展格局，培育區域公共品牌，搭建統一銷售平臺，繼續組織線上線下直銷，讓世界牦牛種源地核心區品牌更響、牧民更富。積極走出去多參加各類農展會、推介會，不斷提升區域知名度、品牌影響力。加大招商引資力度，引進有全產業鏈條的龍頭企業或科技創新的新興企業參與畜產品精深加工，延長產業鏈、提高附加值，讓畜牧業發展更有活力、更有動力，走出生生不息的綠色有機發展之路。

三、因地制宜發展生態文旅產業。黨的二十大強調，中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化，是人與自然和諧共生的現代化。文化和旅游作為體現精神文明和物質文明的重要載體，是推動中國式現代化的重要力量。曲麻萊縣確定了生態文旅產業“北擴南融、連點成線，生態引領、龍頭示范”的發展路徑，突出“精、高、深”三字理念，聚焦109國道，打開玉樹“北大門”，促進文旅產業蓬勃發展。一是環境革命“打底”。開展“護綠”行動。深入實施環境衛生綜合整治、禁塑減廢，努力實現“全域無垃圾”目標；厚植“尚綠”理念。通過引導、發動、依靠群眾，推動形成人人支持環境整治、人人參與環境監督的良好氛圍；落實“添綠”舉措。以城鄉綠化、基礎設施建設為重點，開展凈化、綠化、美化“三化”工程，治違占違建、治亂排亂放“雙治”行動，為文旅產業發展提供良好的環境支撐和可持續的競爭力。二是文旅產業“崛起”。高端化“建點”。以打造國際旅游目的地為目標，立足玉珠峰——這座登山愛好者的“人生第一座高峰”，用好特許經營模式，傳播生動登山文化，積極打造玉珠峰國際登山小鎮，建成青海旅游新地標；同時，積極打造“第三極”極地觀光、曲麻河野生動物生態體驗、黃河源頭溯源之旅、長江漂流等，在集群推進上取得新突破。精品化“連線”。在五道梁打造高原生態驛站，推動不凍泉、五道梁美麗城鎮建設，從109國道出發，把各類王牌景點連接起來、暢通起來，打造生態旅游線、紅色旅游線、朝圣旅游線，形成曲麻萊大環線線路，加快融入“大玉樹旅游圈”；綜合化“提升”。堅持“強化保障、提升服務”的基本思路，發揮好青藏線路、縣域環路的交通中轉、食宿、娛樂、購物、休閑等綜合功能，加大餐飲住宿、游客接待、標識標牌、旅游廁所、停車場等公共服務設施建設，讓全縣旅游盡量避免死角盲點和斷頭區域；長效化“布局”。堅持“上爭、外引、內聚”三管齊下，吸引各類資金投入曲麻萊旅游開發建設。積極推進多層次、全方位的旅游合作，研發一批體現曲麻萊元素的旅游商品，豐富旅游效益。依托黃河源頭、國家公園的品牌效力，創新培育國家A級旅游景區品牌，持續展現曲麻萊文化旅游的魅力和風采。

四、統籌兼顧發展生態治理產業。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化”，明確了我國新時代生態文明建設的戰略任務，總基調是推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。這是立足我國進入全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標的新發展階段的戰略選擇。我們必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，扛牢源頭責任，做好“中華水塔”的守護人。做實生態保護。持續鞏固山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理成果，加快推進國土空間規劃審批，健全完善河湖長、草長制體系，加快德曲源國家濕地公園建設，持續推動清潔能源示范縣建設、廢舊沙場修復治理和國土綠化工作。做精生態教育。拓展“黨建引領、村社聯動、企業運行，全民參與”垃圾分類減量新路徑。打造尕朵覺悟、曲麻河鄉寄小省級自然教育基地樣板。擦亮“民兵+生態管護員”“藏羚羊護航”“斑頭雁守護”“雪豹監測”“大自然觀察”等生態教育品牌。做好生態補償。全面落實長江、黃河禁漁決策部署。強化涉河湖項目審批監管，嚴厲打擊河道非法采砂。完善城鎮居民自來水使用、野生動物沖突補償、爭食草場補助機制，不斷提升牧場防狼、防熊設施水平。做強生態產業。堅持生態產業化，產業生態化。組織全民入股的合作社參與飼草種植、黑土灘（坡）治理，讓鄉村成為生態治理項目的主導者、讓牧民從過去草場的使用者變為建設者，開辟生態治理與生產生活和諧統一，守護草原和原地就業相互匹配新路徑，治理+管護“一崗雙責”，使用和收益“一舉兩得”新格局。積極探索“草原碳匯”新路徑，打造“綠水青山就是金山銀山”的草原樣板。

當前，曲麻萊正處在社會主義現代化新青海建設的征程中，我們將積極融入綠色發展和創新開放的現代化新青海建設，把高質量發展貫穿到經濟社會發展的全過程、各領域。我們堅信，只要堅定不移沿著總書記指引的方向前進，全面落實陳剛書記在玉樹調研時的講話精神，承擔好維護生態安全、發展生態產業、改善民生福祉、加強基層社會治理的重大使命，努力在全面建設社會主義現代化國家的青海篇章中展現新擔當、踐行新作為、貢獻新力量，讓“兩個越來越好”在生態與發展共贏中變得更加殷實，讓“健康、現代、幸福”新曲麻萊的底色更加鮮亮。

（作者系中共曲麻萊縣委書記）

責任編輯：許籍尹