主題教育與業務工作同頻共振 理論學習與調查研究相融共促

青海省財政廳

省財政廳黨組召開政策研究專題務虛會，政策指引發展方向、蘊含資金機遇、啟示工作辦法，學習研究政策、用足用好政策，是財政部門發揮參謀助手作用、履行服務保障職能、提高管理改革效能的基本功。為全面貫徹黨的二十大精神，推進省財政廳學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實，教育引導財政黨員干部用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動，切實走好踐行“兩個維護”第一方陣，5月18日，省財政廳黨組以“加強政策研究、推進重點工作”為主題召開務虛會議。

——高站位選題。省委、省政府特別是主要領導高度重視政策研究工作，多次給財政部門點題出題。省財政廳黨組緊扣“題目”，加強財政政策研究，在中央轉移支付、財政配套政策、財政支出結構、政府債務管理、國家公園設立運行、預算績效管理等方面進行探索，積累了一些經驗。為更好服務省委、省政府決策，省財政廳黨組以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，在省委主題教育第三巡回指導組的有力指導下，以“找到破解難題的辦法和路徑”為根本原則，將深化財政政策研究作為主題教育與業務同頻共振、理論學習與調查研究相融共促的重要抓手，廳主要領導親自謀劃審定“加強政策研究、推進重點工作”務虛研討會議主題，以此作為主題教育自選動作，為大興調查研究開拓思路、找準定位提供堅實理論基礎，并從制度安排上推動財政政策研究常態化，確保在主題教育成果轉化為財政工作成效上取得實效。

——高標準籌備。突出目標導向、問題導向、結果導向，從解決實際問題入手，精心籌備，切實提高會議質量。堅持政治引領把準方向。緊扣黨的二十大、中央經濟工作會議、二十屆中央財經委員會第一次會議、全國財政工作會議確定的重大戰略、重要政策，通過廳黨組會議、廳黨組中心組理論學習等形式筑牢思想根基，深謀細研財政服務決策落腳點，在充分征求意見的基礎上，最終形成21個交流發言題目，涵蓋財政宏觀調控、財政收支管理、財稅制度建設等財政核心職能。堅持務實重干應變求新。要求處室（單位）注重墾荒拓路、解題破局，從政策中找方向、找機遇、找辦法，積極克服思維定式和路徑依賴，以新思路新舉措深入研究政策機遇和財政運行、管理、改革中最緊迫最現實的新情況、新問題，真正奔著問題去、帶著思考來，實現在務虛中謀“實”、在交流中求“策”。

——高質量研討。靈活安排專題務虛會議程，不預設重點發言處室，不要求“照本宣科”，與會人員各抒己見，廳主要領導不時插話問情況、談體會、提要求，充分交流借鑒，講問題不講成績、講措施不講套話、講要害不講枝節，面對面碰撞思想，達到了改進作風、相互溝通、凝聚共識、推動工作的目的。比如，在爭取中央支持方面，有的同志談到，隨著國內外形勢的變化，感到中央財政的支持方向在補短板強弱項的同時，進一步向補強促強、強者更強上傾斜，應加快調整，完善工作舉措，精準評估我省優勢和困難，正確把握爭取方向和目標，主動聚焦國家重大戰略決策，在客觀反映困難中提升因素考量，在發揮優勢特色中實現補強延鏈，在挖潛政策機遇中借勢引智，形成更多研究成果，實現壯大財力總量目標。在農牧民增收方面，有的同志談到，財政應積極發揮兜底性作用，主動靠前進位，從財政支持社會保障、農業農村等領域著手研究現有政策允許、財政可承受條件下，對農牧民特別是特困人口在就業補助、社會救助等方面的財政支持政策。在鄉村振興有效銜接方面，有的同志談到，國家督查反饋問題整改是“省之大要”，要切實增強財政對資金使用的引導作用，在深入基層調查研究的前提下，研究制定《銜接資金項目管理操作指南》，更好助力各行業部門和基層管好用好財政資金，加快實現聯農帶農富農效益。在財政引導金融支持實體經濟方面，有的同志以翔實的數據分析了小微企業融資難、融資貴等問題，提出要加強財政金融聯動，在完善“提量、增信、降本、共擔”的財政支持政策上下功夫，強化融資擔保配套服務、引導政銀企精準對接，讓更多小微企業、三農主體享受普惠金融政策福利。

——高要求轉化。會議強調，要突出強化理論學習指導財政工作，突出深化調查研究推動解決癥結問題，突出推動發展成效檢驗主題教育成果。以“三個一”引領調查研究。按照廳黨組關于大興調查研究的工作部署，緊密結合財政職能使命，以提出一個問題、解決一個問題、取得一項成果為基本要求，盡快深入基層開展調查研究，把政策所向、財政所能、群眾所盼統籌好、研究透，切實提升研究成果的質量、效益和針對性、價值性。以大局觀深化政策研究。要站在省委省政府的高度和角度去思考，把財政工作放在全國的“坐標系”中考量，樹立跳出財政看財政、跳出本位看站位的廣闊視野，研究分析國家最新政策動向，挖掘吃透蘊含的政策機遇，敢于在全省、全國層面主動提出意見建議，切實把前瞻性研究轉化為發展機遇。以資金量檢驗成果轉化。結合省情實際，堅持“三個最大”省情定位和“三個更加重要”戰略地位，精準把握中央和國家戰略部署方向，堅持把底數摸清、將困難量化，努力把我省的客觀困難呈現為直觀的、準確的、在資金測算分配時可采納的政策依據和參考因素，堅持找準青海的區位優勢、特色亮點，努力開辟爭取中央支持有效路徑，用扎實的工作換來助力全省社會經濟發展的“真金白銀”。

責任編輯：于生妍