基層審計機關開展政府投資項目績效審計存在的困難及對策

葉家楠

隨著市場經濟的快速發展，政府的投資項目與日俱增，涉獵范圍更為廣泛。但受政策、基層行政機關內設機構職權設置等不合理因素的限制，基層審計機關開展政府投資項目績效審計存在一定的困難，投資項目效益低下、項目無法達到預期目標等問題層出不窮。目前，在信息技術快速發展的背景下，《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》明確，“要建立大數據審計工作模式”“改進政府審計能力、審計質量和效率”。大數據技術在未來的審計工作中發揮著巨大的支撐和推動功能，積極響應績效審計的市場發展趨勢。但目前基層審計機關工作的開展仍受到諸多問題的限制，制約著政府投資項目績效審計工作的落實。對此，在大數據背景下，要實現審計監督的全面覆蓋，通過深入分析我國政府審計體制改革中存在的問題，采取優化績效審計的措施，完善基層審計機關開展政府投資項目績效工作的處理流程，這也是時代發展的必然趨勢。

一、基層審計機關開展政府投資項目績效審計的重要性

基層審計機關開展政府投資項目績效審計主要是對政府投資項目的決策、管理效果等進行審計，評價項目的效率性、經濟性等，從而通過數據的支撐，幫助政府實現更為科學化的管理，規范政府的投資行為與流程。

（一）國家審計工作自身發展的需要

審計工作開展的目標與范圍應該以政府的項目工作為中心，隨實際情況做出相應的調整。……