構建可持續教學質量改進保障體系研究

陳潔　黃鈺婷

摘要：文章對當前我國高校工程教育認證課程管理和教學評價工作現狀與問題進行分析，并從現實教育角度，提出建設可持續改進教學質量的路徑。

關鍵詞：高校；工程教育認證課程；保障體系

截至2018年，全國227所大學1170個工科專業獲得了教育部高等教育教學評價中心、中國工程教育認證機構的認可。教育部高等教育教學評價中心在2020年度工作重點中提出：2020年將對300個工程類專業進行資格認定。工程教育認證以學生為中心，以成果為導向，以持續改進為導向，注重素質評估和持續改進。《工程技術資格證書》中明確規定了高等院校要建立教學過程的質量監督機制，并就培養方案的制訂、評價和反饋機制等方面提出具體要求。十多年來，職業資格認證工作取得了豐碩成果，尤其是在職業資格證書中引入OBE教學思想，促進了工程教育的改革，逐步提高了教學質量，健全了教學質量監督制度。因此，作為教學管理前沿陣地，高校內部各部門應根據規定的程序，對影響教學質量的各要素進行科學監督和管理，保證教學工作有序、有效地進行。

一、高校教學質量管理存在的不足

（一）高校教學質量管理未形成清楚認知

教學質量是高校教學成果、人才培養效果的有力保障，但是由于我國高校教學質量保障研究較晚開始，很多高校仍存在教學質量管理體制職權不清等問題。究其原因，很多高校領導管理者未能認識到教學質量管理的重要性，未能有效健全教學質量管理制度，未能明確教師隊伍主體責任。同時，部分教師質量意識和責任意識不強，存在敷衍應付、問題重復發生的現象。

（二）高校教學質量管理未以學生需求為中心

高校教學質量管理工作通常把重點放在“教了什么”而非“學到什么”上，從培養方案、培養目標、課程目標到教學活動的開展，都把所有學生放在同一個環境、同一個過程中培養，未能全面顧及不同學生接受能力、理解能力和學習能力的差異。此外，在教學質量監督管理中，高校雖然已經開展了包括上級領導、同級互評、學生成績評價等多元主體對教學質量的評價，但是學生仍未占據評價主體地位，學生的滿意度、接受度和學習效果等內容的考核占比不足。

（三）高校教學質量管理未滿足實際需求

高校教學質量管理未形成良性閉環，不能滿足學生學習和社會人才需求。隨著我國工程教學質量認證體系不斷完善，高校工程教學課程體系、課程內容和教學方式不斷更新，教學質量也在持續提高。但目前仍有部分高校的教學質量管理未形成閉環，教學質量監督管理得出的成果未能有效指導課程目標建構及課程的組織和執行，導致教學改革遲滯，難以滿足社會對人才的需求。

二、高校教學質量管理需求分析

教學質量管理是高校各項管理工作的基礎與核心，隨著我國教育事業日新月異的發展變化，為保證教學質量滿足學生的學習要求，以及社會對人才的要求，高校應準確研判高校教學質量管理要求，以更好地提高自身教學質量。

（一）高校教學質量管理要求完善過程監督

部分高校對教學質量管理工作仍在套用傳統管理手段，采取“一刀切”的結果監督，缺乏具體的監測環節和過程監督，導致教學管理效用不高，無法為教學改革提供實用價值。因此，高校教學質量管理應完善過程監督，如加強對教師實踐能力、應用能力的監督，提高教學管理工作的針對性和實用性。

（二）高校教學質量管理要求強化畢業情況監督

為了構建更加合理的教學質量管理制度，高校應健全畢業生學習成績、就業需求、就業實現狀況評估制度，根據畢業生的過程性和結果性學習成績，評估畢業生的成績，用調查問卷和訪談的方式，科學調查、分析畢業生就業需求和就業實現情況，從而為各個學科的教學改革和長期良性發展打下基礎。

（三）高校教學質量管理要求加強學生跟蹤反饋

學生跟蹤反饋是高校教學質量管理的重要課題，特別是畢業生就業后的跟蹤調查等均應制訂科學完善的反饋跟蹤制度。如對行業代表企業的人力資源管理人員進行訪談，或是對畢業生就業后每年進行電話回訪等方式，擴大對畢業生就業后跟蹤的范圍，為高校教學質量管理和教學改革提供依據。

三、高校構建可持續教學質量改進保障體系的實踐路徑

（一）明確權責分工，不斷更新教育理念

1.院校兩級分工明確

目前，廣西梧州學院以高校現有的兩個層面教學督導為依據，進一步完善由校到校決策導向，以及由校向校實施反饋的運作模式，通過教學相關部門和運作單位協同合作，實現了高校教學質量的有效提高。2015年6月，廣西梧州學院制訂《梧州學院本科教學質量保障規程》，進一步建立完善的教學質量保障體系。該體系由教學質量目標系統、教學質量管理組織系統、教學質量標準系統、教學質量監控與評價系統、可持續改進質量系統五個部分組成。

廣西梧州學院成立了專門的教學管理組織，采用校、院兩級質量保障管理模式，制訂和執行教學管理制度，以及教學管理監控、測評等方面的具體措施。其中，教務管理部門主要是承擔專業建設規劃、培訓計劃等方面的工作，負責日常教學工作的管理與維護，下屬二級學院則進一步細化和執行教學管理、教學運行、專業建設等工作，并負責對各種教學規章制度進行解釋和協調。

2.專業建設委員會

廣西梧州學院建立包括學科帶頭人、核心教師和業內專家在內的專業委員會，根據項目完成率的資料，統籌規劃和指導學科的發展，對教學工作進行全面歸納，形成學科特點。此外，由業界專家組成的專業建設小組參與教學評估、畢業要求和培養計劃的修改。如廣西梧州學院盡力給每個專業配備教授作為學科帶頭人，以專業能力扎實的骨干教師為核心，同時聘請業內專家指導與參加培養方案與教學計劃的制訂和修改等。

3.系、中心、組等教學組織

廣西梧州學院按學科特點、課程設置，按院系、中心為單位，按學科建設委員會的修改建設計劃，統籌相關課程群建設、教學團隊組建等，協調與上報各教師的教學任務，組織申報本系、本中心的教學改革和教學成果申報等教學活動，負責教師年終數據上報和青年教師發展等。

4.專任教師

教師是教學指導的主體，廣西梧州學院不斷地更新教學觀念，提高教師的專業能力，把“中心位置”放在第一位，把教師的作用從“傳授”轉變為“教學的指導人”，合理設計教學目標、教學內容、教學方法等，使教學方式朝著研究型教學的方向發展。

（二）嚴格落實全方位、全過程的質量管理

全方位的品質管理，即全員參與、全方位布局，充分調動各層面的力量，規范化制約監督管理、教學運行、專業建設等各個環節，并通過各種有效途徑進行全面監督、實時監控、及時解決和處理教學問題，保證教學質量的各個環節都有規矩、有秩序、有記錄。

廣西梧州學院在堅持高校質量保障體系基礎上，制訂《教學質量保障體系實施方案》，進一步加強常規教學檢查制度、聽課制度、教學督導制度；完善學生信息員制度和教師課堂教學質量評價制度；強化對實踐教學的監督與管理，嚴格執行教學事故處罰規定，完善學生學業警示制度；建立畢業生跟蹤調查制度和網絡信息反饋渠道等，逐步將本科教學質量保障體系落到實處，保證教學質量，實現人才培養目標。

（三）構建健全的質量保障閉環機制

廣西梧州學院持續改進教學監督管理制度，教師按照教學規章制度修訂與執行的循環，堅持將PDCA循環的概念引入教學管理中。在實際工作中注重目標和計劃，按照P計劃職能（Planning）—D設計（design）—C（4C：Check檢查、Communicate溝通、Clean清理、Control控制）—A（2A：Action執行、Aim目標）的PDCA循環，循序漸進地運行，達到提高教師教學質量的實際目的。

1.外循環持續改進

廣西梧州學院為實現與內外部需要相匹配的目標，不斷改善各專業培養目標。根據畢業生五年后的評估結果，用人單位和行業專家的社會評估，兩個達成度的資料，畢業要求和課程目標達成度等因素的綜合評估，再根據不同的職業特征，制訂相應的畢業目標。不可否認，只有能夠在外循環角度達成持續改進的教育培養目標，才能夠在教學中獲得新的依據。正因如此，廣西梧州學院的小學教育專業經專家進校審核認證成功。這也意味著此舉讓廣西梧州學院現代教育教學保障體系得以建立，目標相較之前更便于實現。

2.內循環持續改進

在適應時代需求的畢業生培養中，廣西梧州學院組建專業管理團隊和教師團隊作為后盾，不斷完善畢業需求。同時，廣西梧州學院以外循環為依據，以職業輔導理事會和業界專家修正的培訓指標為指引，由中心、系、教研組對畢業需求指標進行剖析，對每個畢業需求指標進行完成性評估，并于四年內完成一次完成程度評估和完整修正。

3.成果循環持續改進

高校傳統的“重教輕學”的教學模式已經成為歷史，只有在“以工程”的身份認證的基礎上進行“以結果為導向”的逆向設計，以學生的學習成效為起點，這樣才能最大限度地滿足用人單位的需求和學生學習的需要。廣西梧州學院以“提高學生對復雜工程問題的處理”為指導思想，提高對畢業生畢業設計和論文的品質要求，使畢業生的學習成果具備較高的層次。

目前，高校教學質量管理仍面臨很多問題，需要從問題入手，結合高校教學質量管理需求，不斷建設、完善可持續的高校教學質量保障體系，形成持續改進的教學質量管理、監督與保障閉環體系。

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基金項目：2018-2019年度梧州學院教育教學改革工程項目“梧州學院本科教學質量保障體系運行有效度調研”，項目編號：wyjg2019A057；2018-2019年梧州學院教育教學改革工程項目“梧州學院音樂學專業《聲樂》課程教學團隊建設探索”，項目編號：wyjg2019A023；2021年教育部人文社會科學研究青年基金項目“西江流域民歌‘活態應用探索研究”，項目編號：21yjc760002。

（作者單位：廣西梧州學院）