構建民辦高職院校學生網格化管理工作體系研究

金志學

高校落實立德樹人根本任務的關鍵在于做好學生思想政治教育工作，而高水平的學生管理工作是實現高質量思想政治教育工作的基礎保障。民辦高職院校作為我國高等教育的重要部分，由于生源質量較差、優質師資缺乏、教育管理經驗不足等因素，學生管理難度與壓力往往大于公辦院校。為此嘗試將網格化管理模式在學生管理工作中運用，改革創新原有管理模式，構建包含育人標準體系、運行體系、保障體系等內容的民辦高職院校學生網格化管理體系，實現學生工作精細化管理。“以管促育”賦能學生德智體美勞全面發展，做有理想、有道德、有文化、守紀律的新時代大學生。

過去，很多高校開展了運用網格化管理模式提升教育教學質量的研究，其中學生管理方面也有較多的案例，為本次研究提供了理論基礎，但多數仍處于理論性研究階段。從內容上看，較常見于對學生管理工作中具體某項工作的研究。隨著高校實現各項學生工作精細化管理要求的提出，探索網格化管理模式在學生管理中擴大運用是本次研究的主要目的。為此，通過前期采訪國內7所民辦高職院校的學生管理工作人員，深入了解了各校學生管理工作隊伍建設情況、學生管理工作開展情況，以及學生管理工作中遇到的困難與困惑，并聽取學生網格化管理工作體系建設及運行建議，為本次研究的必要性提供了依據。

1 民辦高職院系學生管理工作主要壓力

1.1 學生情況復雜帶來的管理壓力

民辦與公辦高職院校共同參加普通高等院校招生，但在招生批次上，只能作為公辦院校的補充。加之近幾年生源數量的下降，民辦高職院校需要開通中職招生通道、增加省外招生計劃等手段穩定學校規模。導致生源結構較為復雜，生源質量難以保證。大部分學生的求學欲望不強，學習習慣較差，缺乏學習自信。加上不少受到父母離異、早戀、互聯網、校園暴力等因素的影響，心理異常的學生比例較高。生源結構的復雜導致管理壓力的加大，學生安全事故與突發事件較公辦學校頻率要高，但民辦高職院校由于民營的性質，與公辦院校相比，在發生突發事件時不能得到社會認可，政府的關懷支持也不能得到充分保障，在經濟補償、社會輿論等方面需要由于民辦院校自己化解承擔。一旦處理不好就會導致經濟與聲譽的雙重損失，甚至導致滅頂之災，這就對日常學生管理工作提出了更高的要求。

1.2 學工隊伍力量薄弱帶來的工作壓力

鑒于民辦的身份，國家給予學生工作人員優待政策在民辦高職院校中無法實施。雖然新的《民辦教育促進法》已正式實施，但各地的具體實施細則仍未出臺落地。所以學工人員在編制待遇、經濟待遇、培育待遇、工作環境等方面，較公辦學校存在明顯差距，民辦高職院校很難吸引優質的師資加入學生管理工作隊伍，剛畢業學生、退休返聘人員加入隊伍居多，缺乏學生管理對口專業的人員，隊伍結構存在不合理。加上學生管理工作人員在民辦高校的職業發展路徑也不清晰，年輕老師在積累一定工作經驗后轉投公辦學校或轉崗的案例較多。加上高校學生工作涉及面較廣，黨團組織建設、學生安全教育、日常行為規范教育、就業創業服務工作、學生資助工作、心理健康教育、宿舍管理等一系列學生工作，需要保持與公辦院校相對統一的節奏，力求實現高水平、高質量的完成。但由于師資力量與教育資源的緊張，民辦高職院校不能達到既定的工作目標，只能以盡量完成的態度開展工作，學生工作事務化的情況相對嚴重。

2 運用網格化管理模式緩解學生管理工作壓力

2.1 緩解管理壓力

由于學生情況的復雜帶來管理壓力的加大，學生網格化管理模式是以學生為中心，對學生的思想、學習、生活等方面進行分析，實現分類管理與分類教育。網格內的黨團建設、安全管理、文明行為、勞動實踐、學習督促、心理干預等項目內容，是針對民辦高職院校學生復雜學情而重點設計的。力求將原本有不同價值觀、學習觀、生活觀的學生，通過落實網格內項目，引向學生在思想和行為上符合當代大學生身份。盡量把復雜的學情變得相對簡單化，從而可以減輕管理壓力。

2.2 緩解工作壓力

由于學工隊伍力量薄弱帶來工作壓力的加大，學生網格化管理模式是一項實現學生自我管理的模式，是聯動校內外力量發現問題與處理問題相對分離的模式。其在工作過程中，需要重點發動學生的參與，特別是挖掘學生干部的工作潛能，扛起發現問題的職責。給予學生一定的展示空間，既是一種育人手段，也是緩解學工隊伍緊張的有效措施。而此時老師由“運動員變為裁判員”，只是承擔學生網格員的指導工作，以及發現問題后的及時處理。可以較大減輕老師學工工作壓力，抽出更多的時間去提高個人工作與教育水平，幫助學校完成更高質量的學生工作。

3 對照德智體美勞五育標準，構建學生網格化管理賦能素養標準體系

3.1 設定管理賦能政治素養標準

民辦高職院校學生管理工作明確加強黨建引領，為推進校園意識形態教育創造環境。進一步落實黨史學習、傳統美德、傳統藝術等教育，厚植學生愛國情懷，增強學生民族復興意識。學生做到正確認識世界和中國發展大勢，正確認識中國文化和民族歷史，正確認識時代責任和歷史使命，正確認識遠大抱負和腳踏實地。牢固樹立學生黨的觀念、祖國觀念、人民觀念、社會主義觀念，作為管理賦能政治素養的標準。

3.2 設定管理賦能學習素養標準

民辦高職院校學生普遍存在學習積極性不高的問題，影響育人的最終成效。學習作為學生的首要任務，需要針對學情做好管理方式與方法的調整，與學生設定上課、生活、勞動的紀律紅線與底線，采取服務與監督并舉的管理手段，幫助學生樹立學習自信心，確定學習與職業目標，激發學生求學熱情。培養學生愛學習、守紀律的學習態度，作為管理賦能學習素養的標準。

3.3 設定管理賦能職業素養標準

民辦高職院校學生管理以學生未來職業與崗位要求而設定目標，結合職業教育人才培養目標要求，將企業用人標準與學校管理標準相融合，督促學生提高技能，培養學生敬業精神。為社會培養實用型、應用型人才，增添中華民族偉大復興建設力量。培養學生的職業態度、職業道德、職業規范、敬業精神，作為管理賦能職業素養的標準。

4 在點、線、格上構建學生網格化管理運行體系

網格化管理模式運用是一種對學生管理的改革性實踐，圍繞網格化管理體系點、線、面建設要求，建立網格員隊伍，設定管理標準，運行管理機制。在網絡、教室、宿舍、企業等線上線下空間布下管理大網，充分發揮學生干部積極性，實現學生自我管理。建立以宿舍、校園、企業工作站為點，以老師、學生、企業網格員為線，重點學生管理項目為格的學生網格化管理運行體系架構。全時多面監管學生學習、生活、工作狀態，實現過程化、精細化管理目標。

4.1 點：網格化管理工作站點

網格化站點建設應以便于服務與管理為前提，也要以便于工作開展為前提，建立線上線下工作平臺。線上利用微信、抖音、網站等工具，開設線上網絡服務站，是各類政策通知的宣傳陣地，也是方便學生在線反映問題、網格員協調處理工作的互通平臺。線下根據學生生活、學習、工作所在場景的不同，建設集合辦公、訪談、會議、教育、調解等功能的線下站點。在宿舍區建立用于開展宿舍管理與服務工作的站點；在教學區建立用于課堂教學秩序管控、校園文明行為督查的站點；在實習企業建立用于學生實習管理、幫助學生處理在企困難的站點。

4.2 線：網格員隊伍

保證網格化管理模式有效運行，關鍵在于一支有服務意識和責任意識的網格員隊伍。網格員是圍繞管理內容，各個工作站點的連接線，由老師網格員和學生網格員組成。組建老師網格員隊伍要打破老師直接管學生的傳統管理理念，老師應習慣由“運動員”變為“裁判員”。發揮黨組織戰斗堡壘作用，黨員教師帶頭參與，由分管學生工作負責人、專兼職學工人員、專業教師、企業導師組成校內校外老師網格員隊伍。負責針對學生網格員發現問題后的及時糾正，以及做好學生網格員隊伍的指導。學生網格員隊伍肩負學生管理過程化管控的職責，首先要打破傳統學生干部隊伍建制，對學生會學情督導、文明督查、宿舍管理等部門，以及班級內學習委員、心理信息員、勞動委員、生活委員等崗位進行梳理整合。重點吸納有理想抱負的學生干部加入，同時吸納原先缺乏自信的學生，抓住其急切獲得外界肯定的特點，培養鼓勵參與管理。給予學生一定的展示空間，既是一種育人手段，也是緩解學工隊伍緊張的有效措施。

4.3 格：網格化管理項目

民辦高職院校學生基礎素養偏低，科學的學生管理是人才培養實現高質量推進的保證，也是高質量思想政治教育的保障。網格化管理在學生管理中運用，對照德智體美勞五育賦能標準，將黨團建設、安全管理、文明行為、勞動實踐、學習督促、心理干預等工作設定為網格內的核心管理項目，重點加強黨團組織管理，推進組織建設；加強安全教育管理，守住安全底線；加強文明行為督查，提升道德修養；加強學習狀態監控，把控課堂紀律；加強心理危機干預，控制突發事件發生。端正學生學習態度與生活態度，培養學生道德底線思維，在校園內營造積極向上的學習氛圍，并達到“以管促育”的效果，提升學生政治素養、學習素養、職業素養。

5 建立健全學生網格化管理工作保障體系

5.1 制度保障體系建設

為保證民辦高職院校學生網格化管理工作有效落實，在隊伍建設方面，建立學生工作人員業務技能提升培訓制度，設立持證上崗制度。施行專兼職學生工作人員月考核制度、學年績效考核制度，學生網格員管理考評制度。在體系運行方面，落實院系、輔導員、兼職班主任、網格員等四級例會制度。采用宿舍、課堂早中晚巡查、學生問題日報整改等制度，確保網格化管理體系有效運行。在體系內容落實方面，分別建立心理問題學生干預、校外就業實習學生管理、黨團組織培育發展、突發事件應急處理、經濟困難學生幫扶、思想落后學生精準幫扶等制度。

5.2 組織保障體系建設

民辦高職院校網格化管理工作需要堅持黨建引領，黨團組織建設如何直接關系著管理成效。由于民辦高職院校團員數量偏少，首先要做好共青團組織建設，以團建促黨建，為黨組織培養后備力量。以基層黨組織標準化、規范化建設為切入口，優化支部設置，開展教師黨支部與學生黨支部共建活動，發揮教師黨支部在管理工作中的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

5.3 隊伍保障體系建設

破解民辦高職院校學工隊伍建設難題，堅持全員育人理念，以教育教學一體化協同育人工作為抓手，團結校內外教育力量參與管理。校內發動教職員工參與班級管理，參與教育指導，組建專兼職學工工作隊伍。加強學生自我管理隊伍建設，在學校、院系、班級、宿舍內，組建文明督查、課堂督學、宿舍管理、心理干預等多級網格化管理學生隊伍。校外發動企業人員、社區人員、校友、家長等教育力量加入管理隊伍，確保學生在校外環境內網格化管理的落實。

5.4 經費保障體系建設

充足的經費支持是網格化管理模式探索實施的保障，需要積極爭取校內外經費支持。校內配套學生工作人員績效、辦公損耗、學生活動、跟蹤服務、教科研等經費作為基礎保障。進一步發動學生工作人員參加校外政府的黨建、思政、就業創業等研究項目爭取專項撥款。通過校企合作深度開發，鼓勵企業投入困難學生幫扶、就業創業扶持資金項目。在學校層面加強與政府的溝通對接，加快推進2018年中央財政批準設立的“高校思想政治工作專項資金”、《中華人民共和國民辦教育促進法》等政策在民辦教育體系內落地。

6 結束語

研究構建民辦高職院校學生網格化管理工作體系，符合目標明確、內容完善、標準健全、運行科學、保障有力的體系建設要求。是民辦高職院校主動挖掘工作潛能的舉措，建立健全保障體系，以學生為中心，堅持管理育人理念，網格點上搭建工作平臺，網格線上整合校內外教育力量，共同參與學生管理，對照德智體美勞五育賦能標準，網格內落實學生管理核心項目，提升學生政治素養、學習素養、職業素養，達到以管促育的效果。也有利于緩解民辦高職院校學生難管和師資緊張的壓力，更有利于民辦高職院校提高思想政治教育工作質量，是一項落實立德樹人根本任務的探索性研究。

本文系2021年度江蘇省高校哲學社會科學研究專題項目立項課題“立德樹人視域下民辦高職學生管理中網格化模式的創新實踐研究”（立項編號：2021SJB0477）；2019年度江蘇省教育系統黨的建設研究會課題“新時代大學生黨建工作機制創新研究”（立項編號：2019JSJYDJ02161）。

（作者單位：無錫南洋職業技術學院）