加強對中國高科技制造企業直接融資支持力度

馬思遙

評估難、變現難、交易難，一直制約著科技型企業的發展，甚至是世界性難題。

一般而言，科技型企業尤其是中小科技型企業，雖然創新動力十足，但是具有極高含金量的科技成果往往屬于輕資產，且企業規模較小，自身運營能力不足。科技型企業雖然手持高科技創新成果，但是資本市場對于前景不明確的項目相對保守，企業自身有風險、成果轉化有疑問，自然資本投資有顧慮，進而形成了惡性循環。放眼世界，即便是全球創新高地——硅谷，科技型企業的融資都是“老大難”問題。

在2022年的兩會上，十三屆全國人大代表、TCL創始人李東升提出建議：加強對中國高科技制造企業直接融資的支持力度，獲得了廣泛關注。他還建議，要構建多層次資本支持體系，使其成為科技創新的重要力量。

2022年，從國家層面來看，主要在“降費、開源和優環境”三個方面，幫助科技型企業解決融資難、融資貴等問題。相關部門協同合作，出臺相應政策，完善評估體系，解決科技型企業難評估的瓶頸，以“組合拳”的形式，多措并舉，聯合發力，讓科技型企業與資本的“聯姻”更加順暢。

2022年，財政部、稅務總局、科技部發布《關于進一步提高科技型中小企業研發費用稅前加計扣除比例的公告》（以下簡稱“《公告》”）中指出，科技型中小企業開展研發活動中實際發生的研發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規定據實扣除的基礎上，再按照實際發生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的200%在稅前攤銷。此外，國家稅務總局明確，從2022年起，企業可以在每年10月申報期申報享受前三季度研發費用加計扣除政策優惠，進一步將此項政策長期化、制度化，以穩定市場預期、支持科技創新。

該《公告》從政策角度為中小型企業降低了生產成本，減輕了企業的運營負擔，為中小型企業自身運轉資金鏈提供了保障。

2022年4月，中國人民銀行正式設立科技創新再貸款，引導金融機構加大對科技創新企業的支持力度。據了解，科技創新再貸款額度為2000億元，利率1.75%，期限一年，可展期兩次。此舉一方面解決了科技創新企業發展過程中的資金難題，另一方面也為資本注入了一劑“強心針”，吸引了更多的資本流入科技創新企業，助推科創企業煥發生機。

在環境優化方面，2022年，科技部發通知提出，在國家重點研發計劃重點專項中，單列一定預算，資助科技型中小企業研發活動。支持科技型中小企業技術研發將是高新區的重要評價指標。未來，在技術研發、中試熟化基地、平臺建設等方面，將加大對科技型中小企業支持力度，為它們成長提供更優質的環境。

可以說，在國家層面、社會層面，甚至資本領域，正在舉全國之力為科技創新企業掃清發展障礙，相信在這些措施的協同并施下，科創企業將會煥發出全新的生機與活力。