以價值創(chuàng)造為核心的提質增效管理模式

國網(wǎng)遼寧省電力有限公司（簡稱遼寧電力）成立于1999年，以建設運營遼寧電網(wǎng)為核心業(yè)務，承擔著為遼寧經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供強大、安全、優(yōu)質、方便、清潔電能供應的重任。遼寧電力供電營業(yè)區(qū)域14.75萬平方公里，供電服務人口超過4216萬人。2020年，公司資產(chǎn)總額達1031.6億元，資產(chǎn)負債率57.73%，售電量1942.1億千瓦時，66千伏及以上輸電線路58936.5公里、變電容量22071.4萬千伏安。

近年來，遼寧電力緊緊圍繞“一體四翼”戰(zhàn)略布局，以內(nèi)部模擬市場為載體，以策略引領、增收拓源、降本挖潛、改進效率和激勵創(chuàng)造五個方面為重點，通過開展方案制定、全面啟動、推進落實、評選總結和考評兌現(xiàn)五個階段工作，不斷推動基礎更穩(wěn)固、管理更精益、運轉更高效，最大限度釋放公司經(jīng)營潛力，激發(fā)經(jīng)營活力，群策群力實現(xiàn)以價值創(chuàng)造為核心的效益提升這一經(jīng)營目標。

主要工作思路

一是策略引領。高舉改革旗幟，應對形勢變化，增強經(jīng)營意識、效益意識和成本意識，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)營管理策略，深入推進價值管理體系變革，加強綜合計劃與全面預算管控，大力提升經(jīng)營管理水平。

二是增收拓源。推動電網(wǎng)業(yè)務增供擴銷，鞏固存量市場，拓展增量市場。加快發(fā)展綜合能源業(yè)務，推動子公司單位提高發(fā)展質量和效益，提升利潤貢獻度。

三是降本挖潛。牢固樹立過緊日子思想，強化生產(chǎn)經(jīng)營、電網(wǎng)建設全過程成本管控，將節(jié)儉意識層層落實到位。推動作業(yè)標準成本在各單位落地應用，加強成本支出控制。

四是改進效率。加強資產(chǎn)、資源、資本“三資”管控，最大限度合理整合、運轉各類經(jīng)濟資源，加快科技創(chuàng)新，推進數(shù)字化轉型，提高作業(yè)效率、投資效率和人財物管理效率，通過改進效率促進效益提升。

五是激勵創(chuàng)造?？v深建設內(nèi)部模擬市場，激發(fā)各單位價值創(chuàng)造潛能，實施利潤貢獻考評。以增收節(jié)支、提高效率為重點，鼓勵各層級職工發(fā)揮才智，提出合理化建議，助力公司效益提升。

基礎支撐體系

一是加強組織領導。設立提質增效管理提升領導小組，研究解決活動進程中的重大事項，領導小組下設辦公室負責日常工作推進，設置降本提效組、增收推進組、改革增效組、策略優(yōu)化組、新聞宣傳組協(xié)調(diào)推進各項工作落實。

二是扎實工作推進。號召各部門、各單位要對當前經(jīng)營形勢的復雜性、嚴峻性給予高度重視，根據(jù)形勢變化和國家電網(wǎng)公司部署，扎實有序做好年度經(jīng)營目標預判、預測和預控工作，確保公司經(jīng)營穩(wěn)健有序。

三是加強過程督導。建立過程跟蹤和動態(tài)分析機制，各部門、各單位按月向工作領導小組辦公室提交提質增效管理提升工作簡報，分析研判新形勢、新情況，量化、統(tǒng)計各項工作進展，有針對性地提出應對措施，確保工作有序推進。

重點工作舉措

一是圍繞主線，銜接有序“優(yōu)機制”。通過著力服務清潔能源轉型、落實“一體四翼”發(fā)展布局、開展經(jīng)營戰(zhàn)略分析和深入推進內(nèi)部模擬市場建設，構建高效協(xié)同的體制機制，將提質增效置于推進服務“雙碳”目標、建設新型電力系統(tǒng)和協(xié)同發(fā)展“一體四翼”等重大決策中來謀劃，找準結合點和發(fā)力點，加強統(tǒng)籌、精準施策，在創(chuàng)先爭優(yōu)中抓落實、求實效；通過抓好“效益提升年”成果固化、黨建引領和工會主題活動開展，樹立質效理念，推動提質增效進一線、進班組。

二是多措并舉，增收拓市“廣開源”。通過全力提升報裝工作質效、拓展電能替代領域、提高帶電作業(yè)能力和強化營銷稽查管理，致力打造“遼·亮”供電服務品牌，賦能美麗遼寧，全面營造高效率辦電、高品質服務、高質量供電的電力營商環(huán)境；通過推動自備電廠規(guī)范管理、綜合能源項目增收和存量資產(chǎn)盤活效率提升，切實維護電力市場秩序，努力開拓營收渠道，增進價值挖掘的深度和廣度，多方位尋求效益增長點。

三是嚴抓細管，降本增效“深挖潛”。通過優(yōu)化購電成本、運維成本、建設成本、營銷成本和折舊成本管理，牢固樹立過緊日子思想，強化生產(chǎn)經(jīng)營、電網(wǎng)建設全過程成本管控，將節(jié)儉意識層層落實到位；通過持續(xù)提升人力、財力和物力效率，加強資產(chǎn)、資源、資本“三資”管控，最大限度合理整合、運轉各類經(jīng)濟資源，改進效率促進效益提升；通過積極爭取政策支持，營造良好的電網(wǎng)建設和經(jīng)營外部環(huán)境。

四是聚力攻堅，深化改革“釋動能”。通過深化國企改革、“放管服”改革、“戰(zhàn)略+運營”管控模式、三項制度改革和省管產(chǎn)業(yè)改革，發(fā)揮改革的突破和先導作用，充分結合實際，合理配置各類資源，加大工作組織協(xié)調(diào)，確保完成改革目標任務，進一步激發(fā)市場活力；通過推進電價政策研究、現(xiàn)貨市場建設和交易中心規(guī)范運行，促進市場有效競爭，充分挖掘清潔能源消納能力，加快建立完善有利于新能源發(fā)展消納的市場規(guī)則與機制，不斷提升電力系統(tǒng)整體運行效率，進一步釋放改革紅利。

五是智能引領，科技創(chuàng)新“促轉型”。通過全面提升科技實力、加強數(shù)字化建設和拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以做強做優(yōu)能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈為核心，以數(shù)據(jù)準確采集、高效傳輸、可靠利用為基礎，以“大云物移智鏈”為支撐，優(yōu)化科研布局和資源配置，加強核心技術攻關，建成東北能源大數(shù)據(jù)中心，推動數(shù)字化技術融入電網(wǎng)業(yè)務各領域、各環(huán)節(jié)，加快推進數(shù)字化轉型工作，提升自主可控能力、市場競爭能力、智力支持能力、產(chǎn)業(yè)帶動能力，助力構建發(fā)展新格局。

六是筑牢根基，強身健體“抗風險”。通過嚴格投資管控、預算統(tǒng)籌和風險防控，適應外部監(jiān)管要求，發(fā)揮集約效能，保障電網(wǎng)高質量發(fā)展，確保穩(wěn)健經(jīng)營；通過強化效能評估和合規(guī)管理，根植依法治企理念，持續(xù)提升合規(guī)經(jīng)營管理能力，堅持“花錢問效”，多維開展投入產(chǎn)出評價分析，進一步優(yōu)化資源投向，提高投入產(chǎn)出效率。

管理提升成效

管理提升經(jīng)營實力方面，建成全國首個多種電源并存、源網(wǎng)荷儲一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的省級電網(wǎng)。遼寧電力資產(chǎn)總額突破千億元，營業(yè)收入連續(xù)三年超千億元，成為全省第二個營收超千億元的特大型企業(yè)。

管理提升經(jīng)營理念方面，建成五級內(nèi)部模擬市場，將公司經(jīng)營壓力以及經(jīng)營質效理念直達一線干部員工，實施內(nèi)部利潤與工資績效、投資規(guī)模和成本預算掛鉤機制，在各層級營造“人人都是經(jīng)營者、人人都要創(chuàng)價值”的濃厚氛圍。

管理提升綠色發(fā)展方面，遼寧電力220千伏及以上輸變電工程建設項目環(huán)評率、環(huán)保驗收率保持雙百。新能源并網(wǎng)周期壓減至2個工作日，達到全國最優(yōu)。新能源綜合利用率達99.22%，處于國際領先水平。

管理提升核心技術方面，連續(xù)5年牽頭獲批國家科技項目，在省公司中位居首位。清潔能源消納、導體材料等領域處于國網(wǎng)領先水平，國家獎獲獎數(shù)量，在網(wǎng)省公司中居首位。

管理提升服務品質方面，啟動優(yōu)化電力營商環(huán)境暨“營商環(huán)境提升年”活動，打造“遼·亮”供電服務品牌。深化“網(wǎng)上國網(wǎng)”運營，大力推廣應用“電e金服”，獲評國網(wǎng)“電e金服”優(yōu)秀核心企業(yè)。

管理提升企業(yè)治理方面，率先走出具有遼電特色的黨建融合之路，大力實施“黨建+”十大重點攻堅工程，榮獲中組部優(yōu)秀研究成果二等獎，在國網(wǎng)系統(tǒng)獲評4個黨建專業(yè)標桿。

管理提升品牌價值方面，以融媒體傳播企業(yè)文化，以“文化+”行動踐行企業(yè)文化，推動“以客戶為中心、專業(yè)專注、持續(xù)改善”的核心價值觀入腦、入心、入行。遼寧電力及下屬各級單位獲評多項榮譽表彰。

通過實施“以價值創(chuàng)造為核心的提質增效管理模式”，遼寧電力綜合實力、發(fā)展活力和競爭能力顯著提升，受到國網(wǎng)公司和遼寧省委、省政府的高度贊譽，先后榮獲全國五一勞動獎狀、全國文明單位、全國電力行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、遼寧省用戶滿意企業(yè)等多項榮譽，樹立了責任央企良好形象。2019年，榮獲遼寧省省長質量獎金獎。2020年被評為國網(wǎng)企業(yè)負責人業(yè)績考核A級單位，管理邁入國內(nèi)領先行列。核心管理理念、方法手段具有較高的認可度，并可廣泛推廣。