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中國2035年邁入中等發達國家的意義與挑戰

2023-06-16 22:06:44艾利艾智庫
國資報告 2023年1期
關鍵詞:人類國家水平

黨的二十大報告提出,到2035年,我國人均國內生產總值邁上新的大臺階,達到中等發達國家水平。報告同時提出“居民人均可支配收入再上新臺階”。這是建設中國式現代化強國至關重要的一步,是偉大而艱巨的歷史與時代使命。

基于在世界百年未有之大變局背景下推進中國式現代化的需要,艾利艾智庫對權威國際機構公布的全球人均GDP(國內生產總值)、人均GNI(國民收入)、HDI(人類發展指數)三大反映經濟體發展水平的數據,進行了細化分析,以利于從總體上把握全球上百經濟體的變化、現狀與我國所處位置,厘清“發達國家”主要指標水平。

艾利艾智庫研判認為,我國有較大可能在“十四五”收官之前,跨過世界銀行高收入經濟體門檻線,超過“發達國家俱樂部”OECD(經合組織)成員國目前“初等發達國家”群組平均水平;2035年前,我國人均GDP、人均GNI可雙雙跨過OECD的“中等發達國家”門檻閾值,或與現在的日本、意大利、韓國、西班牙、葡萄牙等同處于一個區間。

我國邁入高收入經濟體、邁向“中等發達國家”,將意味著中國式現代化又一巨大成功,意味著世界版圖因此而改變,與西方的力量對比再添新變化。意味著需要綢繆如何應對延續了數十載“發展中國家”身份的歷史性轉變。意味著需要更加集中精力滿足人民對美好生活的向往,意味著需要在促進“人類的全面發展”方面下更大功夫。

“十四五”后三年我國有望跨過高收入國家組別門檻線

國際社會至今尚無統一的“中等發達國家水平”認定標準,但當今世界有24個國家既是OECD成員,又是世行界定的高收入國家、IMF(國際貨幣基金組織)界定的發達經濟體、聯合國貿發會議界定的B組成員、聯合國開發計劃署界定的“極高人類發展水平”國家。OECD被國際認為是“發達國家俱樂部”,關注OECD人均GDP、人均GNI、人類發展指數(HDI)三大指標情況,對認識“中等發達國家水平”具有更多價值。

根據世界銀行數據,2000年我國人均GNI為940美元,相當于同期世行高收入經濟體門檻線(>9265美元)的10.15%,相差8325美元;2012年我國人均GNI為5910美元,相當于同期世行高收入門檻線(>12615美元)的45.85%,相差6705美元;2021年我國人均GNI為11890美元,相當于同期世行高收入門檻(>13205美元)的90.04%,相差1315美元,近9年平均每年收窄4.91個百分點,使我國不斷接近高收入國家水平(見圖1)。同時,需要清醒看到,我國人均GDP、人均GNI與OECD的“中等發達國家”門檻線有不小距離。這意味著,目前我國仍處于中等偏上收入國家行列,需在到2035年的13年間奮力走好兩大步:“十四五”收官前跨過世界銀行高收入國家門檻線,而后用大約10年時間跨越OECD的“中等發達國家”人均GDP、人均GNI門檻線。這是建設中國式現代化強國的應有之義。

實現上述目標具有可能性。2022年我國計劃GDP增速5.5%。以此增速推算,2034年可實現我國人均GDP在2021年的基礎上翻一番。據世行數據,2021年我國人均GNI大致相當于人均GDP的95%。如未來我國人均GNI能保持年均5%的增長,2024年可達到13764美元,依照2012—2021年世行高收入組門檻線年均提升約0.51%推算的屆時高收入組門檻為13408美元,我國可進入高收入國家組(見表1)。

如按2017—2021年世行高收入組門檻線年均提高2.30%,我國人均GNI按5%計算,2025年我國可達14452美元,對照2017—2021年世行高收入組門檻線年均提升約2.3%推算的屆時高收入組門檻14462美元,僅欠10美元,相差無幾(見表2)。

我國實現中等發達國家水平的挑戰與對策建議

在“十四五”收官前跨入世行高收入經濟體門檻線之后,向2035年人均GDP邁上新的大臺階、達到中等發達國家水平的目標進軍,實現的時間大致只有10—11年,任務更加光榮,也更加艱巨。因此,不僅需保持年均5%的增率,還要保障期間的通脹率及人民幣匯率可控,這在百年未有之大變局、各種不確定性因素增加、可能遭遇外部沖擊的國際環境中去實現,絕非輕而易舉之事,需從前述那些跨過高收入門檻線后再返中等收入區間的實例中得到警示,確保有效規避“中等收入陷阱”。

我國邁入高收入經濟體、邁向“中等發達國家”,意味著中國式現代化實現又一巨大跨越。中國憑借走中國特色社會主義發展道路,作為后發國家、作為世界人口大國成功跨越中等收入區間,讓世行自建立經濟體收入分類以來有了首個跨過高收入門檻線的社會主義制度國家。

世行收入組數據庫數據顯示,1998年,中國首次進入中等偏下收入組,由此算起,如到2024年跨過高收入門檻線,連跨中等偏上收入組、進入高收入區間用時26年。我們用33年時間,連續完成了GDP從全球第十一到第二的飛躍,與世界第一美國的距離不斷拉近。顯然,作為成功追趕的后發經濟體,中國憑借的是獨立自主并整體推動經濟實力、科技實力、綜合國力的提升,支撐著基數巨大且在一個時期持續擴容的人口,讓人均GDP、人均GNI提升并向高收入經濟體、發達國家的目標行進。中國的發展具有底氣。如今,我國人口出現負增長拐點,未來人均GDP、人均GNI增率高于總量增率的概率會加大。

這意味著世界版圖因此而改變,與西方的力量對比再添新變化。我們GDP總量連超G7(七國集團)中的加、意、法、英、德、日6國,持續逼近世界第一、G7領頭羊美國。1978年中國GDP總量1495美元,美國23516美元,我為美的6.4%;2000年中國12113美元,美國102509美元,我為美的11.8%;2012年中國85322美元,美國162540美元,我為美的52.5%,占比超半;2014年中國104757美元,首破10萬億美元,美國175507美元,我為美的59.7%;2021年中國177341美元,比2012年提高了一倍,美國229961美元,我為美的77.1%。中國人均GDP、人均GNI的提升正是在與美國經濟總量差距持續收窄過程中實現的。

中國進入高收入國家和發達國家行列,標志著全球生活在高收入經濟體、發達經濟體的人口翻一番以上。據此,中國民眾會有更充分的理由堅定“四個自信”,更有力量平視發達世界,也更有實力確保祖國統一大業的完成。

——需要更加凝心聚力于發展這個第一要務。未來更需要全面貫徹新發展理念,盡快形成更合理、更高效、更安全的發展方式,構筑起具有更強國際競爭力的產業和產品結構,打造更高水平且更完備的產業鏈供應鏈,全力推動可持續的高質量發展,以大幅躍升的經濟實力、科技實力、綜合國力,支撐人均國內生產總值邁上新的大臺階、達到中等發達國家水平。

當務之急是解決發展不平衡不充分的矛盾,扎扎實實做好補短板、強弱項、固底板、揚優勢的工作。我國人口眾多、幅員廣闊的基本國情,決定了地區間、城鄉間發展不均衡不協調特征依存。有公開報道顯示,目前半數以上省份的人均GDP在全國平均值以下,即使在超過全國平均值的三分之一多一點的省份內部,也有一些地市低于全國平均值。充分說明,補短板不可掉以輕心,只能加倍努力。

——需要更加集中精力滿足人民對美好生活的向往。民心是最大的政治。權威研究機構報告顯示,2021年全國居民可支配收入中位數為29975元,據此估計全國有超過50%的人口年收入不到5000美元,與高收入標準相差一半。盡管居民人均可支配收入與人均國民收入概念有區別,但上述差距仍會影響中低收入群體的獲得感。

未來,要堅定不移全面落實好二十大報告提出的“人民生活更加幸福美好,居民人均可支配收入再上新臺階,中等收入群體比重明顯提高,基本公共服務實現均等化,農村基本具備現代生活條件,社會保持長期穩定,人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”的目標任務。總之,要努力使越來越多的人民群眾能感受到與高收入經濟體相匹配的獲得感幸福感。

——意味著需要在促進“人的全面發展”方面下更大功夫。據聯合國開發計劃署最新數據,我國人類發展指數(HDI)為0.768,在全球195個經濟體中列第79位,相比之下,我國人均GNI在全球171個經濟體中列第53位。我國雖已居“高人類發展水平”指數區間,但與處更高一級“極高人類發展水平” 指數區間66個國家的中位數0.8815、38個0ECD發達國家的中位數0.9185,尚有距離,一批人均國民收入低于我們的國家,在這一指標上的領先,更說明我們的差距明顯。

進入發達國家行列,跨進“極高人類發展水平”指數區間0.800門檻線,目前我們還差0.032。解析這一指標三大構成元素,除人均GNI外,還有預期壽命、受教育年限(包括預期年限)。

人均GNI

按聯合國開發計劃署依照2017年購買力平價計算的數據,我國17504美元,列第87位,為“極高人類發展水平”指數區間66個國家中位數31018美元的56.43%、38個0ECD國家中位數40635美元的43.08%。

預期壽命

我國為78.2歲,與“極高人類發展水平”指數區間66個國家的中位數78.3歲相當,而38個0ECD國家中位數為81.5歲(注:預期壽命指的是假若當前的分年齡死亡率保持不變,同一時期出生的人預期能繼續生存的平均年數)。

平均受教育年限

我國為7.6年,列全球第125位,“極高人類發展水平”指數區間66個國家中位數為12.3年,38個0ECD國家中位數為13.05年,我們比居“極高人類發展水平”指數區間國家末尾的泰國少1.1年(注:平均受教育年限指的是25歲及以上人口接受教育的平均年數)。

預期受教育年限

我國為14.2年,列全球第81位,“極高人類發展水平”指數區間66個國家中位數為18年,38個0ECD國家中位數為16.9年;我們比居“極高人類發展水平”指數區間國家末尾的泰國少1.7年(注:預期受教育年限指的是入學年齡的兒童預計能接受的教育年限)。

顯而易見,我國需在教育上花更大氣力,切實落實好“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”的興國戰略,使教育得到更顯著提高。

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