□ 張毅慧
全面建設清廉長治是涵養風清氣正政治生態的有力抓手。長治市堅持以太行精神為引領,聚焦“五清”目標,聚力“五大體系”,高起點謀劃、高站位布局、高質量建設,推動全市各級黨員干部發揚“四敢”精神,克服“五怕”心態,為打造現代化太行山水名城營造良好政治生態。
堅持政治統領,確保靶向精準。習近平總書記強調,黨的政治建設是一個永恒課題。我們堅持“三個下功夫”,全面加強政治建設。在強化理論武裝上下功夫。堅持“第一議題”,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,反復學習領會習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神,廣大黨員深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。在精準政治監督上下功夫。制定了《市委常委會成員加強對“一把手”和領導班子監督的責任清單》,全力推動全市《加強干部監督管理十二條措施》落實落細,扎實開展政治生態分析研判暨政治畫像工作,探索推行“兩上兩下”工作法,形成“信息采集-分析研判-結果反饋-綜合運用”工作閉環。在嚴肅黨內政治生活上下功夫。開展嚴肅認真的黨內政治生活,黨員、干部經常接受政治體檢,凈化政治靈魂,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,從而有效促進黨的理想信念、道路主張、目標任務、紀律規矩內化為全體黨員的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
堅持系統謀劃,壓實工作責任。習近平總書記指出,全面從嚴治黨、推進標本兼治,最根本的就在于各級領導干部要把管黨治黨的責任擔當起來。我們始終秉承“時時放心不下”責任感,推動清廉長治建設走在前、作表率。貫徹落實上走在前。市委先后召開9 次常委會會議專題研究部署清廉建設工作。工作專班辦公室通過建立“周調度、月通報、雙月分析”工作機制,壓實工作責任,有力推動清廉長治建設走深走實,堅定不移把全面建設清廉長治工作引向縱深。制度建設上走在前。制定《全面建設清廉長治指導意見》,建立《全面建設清廉長治評價指標體系》,印發《全面建設清廉長治2023年任務清單》,按照“分管市領導+牽頭部門+責任單位”要求,細化工作舉措,明確完成時限,有力推動各級各單位同向發力、齊抓共管。督促指導上走在前。印發長治市清廉單元建設資料200 余冊,為清廉建設工作者送上學習“小寶典”。深入市直單位和12 個縣區100 余家示范點,開展督導督辦140 余次,解決問題200 余個,推動清廉建設各項工作組織協調有力、統籌調度有力、指導督導有力。
堅持示范引領,推動全域共建。我們堅持把清廉單元創建作為縱深推進清廉長治建設的重要路徑,通過“三個突出”打造一批特色鮮明、具有示范效應的清廉品牌。突出太行精神引領。堅持把太行精神作為建設清廉長治的精神寶庫,指導八路軍太行紀念館、平順西溝紀念館開展太行精神研究整理工作。通過專題培訓、理論研討、主題宣講等方式,推動廣大黨員干部上好太行精神這堂地方課、特色課。突出清廉干部主體。全市各級機關黨員干部深入開展諾廉、示廉、踐廉、述廉、評廉、用廉、崇廉“七廉一體”活動。全市領導干部開展諾廉示廉3 萬余人,各級黨組織負責人帶頭講廉政黨課800 余次。突出全域全線共進。堅持抓重點帶全局,圍繞打造政治型、學習型、服務型、法治型、效能型、廉潔型“六型機關”,制定36 條清廉機關創建標準,開展“黨風廉政宣教月”等活動,推動機關服務效能不斷提升。舉辦民營企業教育培訓會,組織90余名企業家參加,提升民營企業家依法治企意識;開展紅色研學活動,推進清廉學校建設;選樹15 個清廉村居建設示范案例,充分發揮樣板村居的示范帶動作用;市縣醫院選樹優秀典型500余人次,增強了醫務人員的職業認同。市縣單元創建形成了比學趕超的良好氛圍,切實打造出了一批有陣地可看、有經驗可學、有亮點可曬的清廉建設標桿。
堅持一體推進,強化監督執行。我們堅持拿出滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫,著力“三個聚焦”加強對權力運行的制約和監督。聚焦關鍵領域強監督。聚焦群眾反映強烈、社會高度關注的重點領域和突出問題,集中開展農村“三資”管理、優化營商環境、關鍵崗位“中梗阻”等“1+4”專項治理,強化市縣聯動和專班協同,集中開展交叉監督檢查;深入推進“三個一批”重點村社監督治理等專項治理,查處群眾身邊腐敗和不正之風問題。聚焦權力運行強防控。堅持以制度管人管權管事,推動各級各部門梳理權力清單和權力運行風險點,針對性補齊制度漏洞。實行全流程網上審批,加大概算、預算和審計監督檢查力度,從源頭上規避了招投標過程中的權力尋租。聚焦營商環境強服務。把清廉建設工作同部門、行業、領域緊密結合,扎實推進“一枚印章管審批”“網上審批”“一網通辦”“證照分離”,推動全鏈條優化審批;督促設置“辦不成事”反映窗口,形成“沒辦成-為什么-怎么辦”追蹤處置法,有效破解了“事難辦”問題,全市營商環境不斷優化。2022 年,市場主體較上年凈增長6.91 萬戶,凈增率為26.93%。

長治市紀委監委組織青年干部開展讀書學習活動。
堅持文化潤心,營造良好氛圍。黨的二十大報告強調,加強新時代廉潔文化建設,教育引導廣大黨員、干部增強不想腐的自覺。我們堅持在全社會培育新時代廉潔文化,使得新風正氣得到廣泛弘揚。用好廉潔資源。打造主題旅游線路、清廉公交線路、家風家訓文化廣場,這些靈動的廉元素讓清廉可觸可感可行。用活載體形式。組織“清風廉韻潤太行”戲曲文藝晚會巡演15 場,拍攝制作清廉微視頻作品25部,舉辦清廉主題書畫展235 場次,開展特色宣講活動,推動以清為美、以廉為榮的價值理念深入人心。用心深入基層。開展“清廉長治記者一線行”活動,采訪示范點130 余個,運用多種媒體進行報道,提升廉潔文化傳播的覆蓋面、交互性,進一步講好清廉故事、傳播長治聲音。
2023 年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年,是長治邁向新征程、譜寫新篇章的關鍵之年。我們將把開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育與全面建設清廉長治結合起來,進一步壓實各級黨委黨組主體責任,進一步發揮工作專班“統籌協調、業務指導、督查督辦”作用,進一步做好清廉單元建設工作,努力把清廉建設成效轉化為推動高質量發展的強大動力,為建設現代化太行山水名城保駕護航。