巡視監督是黨和國家監督體系的重要組成部分,是全面從嚴治黨的戰略性制度。黨的十八大以來,習近平總書記親自指揮、親自部署,深入推進巡視實踐創新、理論創新、制度創新。巡視工作十年磨一劍,成為黨之利器、國之利器,為推進黨的自我革命、跳出治亂興衰歷史周期率探索了有效路徑,在管黨治黨、治國理政中發揮了重要作用。
▲2016 年十八屆中央第九輪巡視首次開展“回頭看”。之所以安排巡視“回頭看”,有以下三方面考慮:一是因為被巡視黨組織對于巡視反饋問題整改態度不端正,整改責任不落實,問題整改不徹底;二是因為被巡視黨組織在巡視之后仍有較多問題發生,信訪反映多,社會影響大;三是巡視之后,被巡視單位發生重特大事故或領導干部嚴重違紀事件。
▲2017 年十八屆中央第十二輪巡視期間對中國鐵路總公司、中國船舶重工集團公司等4 家單位首次探索開展機動巡視。機動巡視有“小隊伍”“短平快”“游動哨”三個特點:每個機動小組5 至6 人,既有熟悉情況、素質過硬的紀檢監察干部,又有監督經驗豐富、具備審計和財務等專業特長人員;高效精準突破,直接沖著重點專項問題去;哪里問題反映突出就去哪里,出其不意、攻其不備。
▲2017 年修訂施行的《中國共產黨巡視工作條例》明確規定,黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度,建立專職巡視機構,在一屆任期內對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織全面巡視。
▲2021 年,十九屆中央第八輪巡視對25 家金融機構開展了常規巡視。
▲2022 年6 月17 日,習近平總書記主持召開中共中央政治局會議,審議《關于十九屆中央第八輪巡視金融單位整改進展情況的報告》,這是中央政治局會議首次聽取巡視整改情況匯報。一個多月后,隨著十九屆中央第九輪巡視完成對中央紀委國家監委機關、中央辦公廳、中央組織部等單位的反饋,十九屆中央巡視全覆蓋任務圓滿收官。
7 月28 日,習近平總書記主持召開中央政治局會議,審議《關于十九屆中央第九輪巡視情況的綜合報告》。
▲前不久,黨中央印發《中央巡視工作規劃(2023-2027 年)》,明確了今后五年巡視工作的指導思想、基本原則、目標任務、工作重點。
▲3 月27 日,全國巡視工作會議從深化政治巡視、服務保障大局、堅持人民立場、做好“后半篇文章”、增強監督效能、加強巡視規范化建設等六個方面作出部署,為進一步推進巡視工作高質量發展指明了方向。