王傳喜：打造鄉村振興的代村樣板

文／吳志菲

王傳喜在進行經驗分享

20 多年前，山東省蘭陵縣卞莊街道代村還是遠近聞名的上訪村、落后村。如今，這里卻成為一個產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的魅力新村，被評為全國文明村、全國鄉村治理示范村、全國民主法治示范村、中國美麗鄉村等。2021 年，代村集體各業總產值達38 億元，村集體純收入1.6 億元，村民人均純收入7.2 萬元，比20 年前增長了30 多倍。這一切的變化，離不開村黨委書記、村委會主任王傳喜和全體干部群眾的共同努力。

1999 年，31 歲的王傳喜放棄建筑公司項目經理的高薪崗位，臨危受命，當選村支書，擔起了治村興村的重任。這一擔就是24年，寫下工作筆記近300 本。這些筆記記錄了這位“全國優秀共產黨員”“全國勞動模范”“全國脫貧攻堅先進個人”“時代楷模”“最美奮斗者”一心為民的心路歷程，也見證了代村從貧窮落后走向富裕文明的振興之路。

收拾爛攤子

“上任第3 天就開始接法院傳票，先后接了126 張，兩年出庭100 多次。” 回憶起自己剛擔任村支書的情形，王傳喜記憶猶新。那時的代村不僅“臟亂窮差”，村集體還負債380 余萬元。他想盡一切辦法，盤活沉睡的村集體資產，借新賬還舊賬，甚至拿出自己的家庭收入去還集體的債，用幾年時間分期分批還清債務，為村里解了燃眉之急。

對于代村村民來說，比債務更堵心的是耕地分配不均。“有的一口人兩三畝地，有的一口人卻只有兩三分地，相差近10 倍。”村“兩委”班子很快達成共識：要破解代村發展難題，必須重新調整劃分全村的耕地。為此，大家挨家挨戶走訪，廣泛聽取黨員群眾意見，把村民反映強烈的問題列了80多項，并在地里打下近萬根木樁，重新劃定地界。這一改革之舉觸動了部分人的既得利益，罵聲、飛石、恐嚇信接踵而至，甚至有人趁著夜色把木樁拔掉。王傳喜頂著壓力，帶領村干部一邊反復研究制訂土地調整方案，一邊積極做群眾思想工作。為了保證調整方案落實到底，他們干脆吃住在地里，直到土地調整順利完成。

“清理村集體賬目、解決歷史遺留的土地分配不均問題，通過這些事，奠定了我們這屆村‘兩委’班子的群眾基礎。”王傳喜堅信，老百姓的工作好不好做，關鍵看黨員干部能不能做到“真”和“公”。“只要沒有任何私心，干的是一碗水端平的真事，一定能把事干成。”他和村干部約法三章：村里的工程絕不許親朋好友插手，惠民政策絕不因沾親帶故徇私，干部選用絕不讓直系親屬沾光。村里將每月5 日定為黨員學習活動日，建立了以黨支部“提事”、村委會“議事”、黨員和村民代表大會“定事”、村務監督委員會“監督事”的工作機制。在王傳喜的帶領下，村“兩委”班子經歷一次次換屆選舉，除正常退休外，沒有一人因非正常原因落選。村干部經手各種錢物，沒有一人因此栽跟頭。黨風帶村風，村風帶民風，全村逐漸形成了“黨風正、民風淳、人心齊”的良好局面。

甩掉窮帽子

讓村子強起來，讓村民富起來，是王傳喜上任之初就下定的決心。他日思夜想如何才能甩掉窮帽子，邊摸索邊前行，漸漸有了明確思路：想增收致富，必須讓村民手中的土地產生更大的價值，把土地集中起來集約化耕種，走高效農業之路。所以，當周圍村莊出讓村集體土地、建小工業項目時，王傳喜始終不為所動。“賣地能掙錢，可錢花完了呢？上工業項目能掙錢，可環境呢？”敏銳的市場眼光和不為眼前利益所動的遠見，讓王傳喜的每次探索都給代村帶來新的變化。

2002 年，王傳喜帶領村民搞“五園一帶”，即花卉園、果品園、蔬菜園、良種示范園、農業觀光園和全民健身帶，走上發展現代農業的道路。2005 年，全村3000多畝耕地全部流轉到村集體，實行統一經營。2008 年，代村又流轉了周邊5 個村7000 余畝耕地，委托中國農科院的專家編制了萬畝農業示范園的總體規劃。

2012 年，鄉村旅游在全國有了大發展的趨勢，山東省旅游部門首次創新性地提出“國家農業公園”的概念。王傳喜聽說后，認為這是一個不可多得的發展良機，立刻跑到上級部門爭取。當年，蘭陵國家農業公園即作為全國第一個國家農業公園試點得到批復同意。

如今，位于代村的蘭陵國家農業公園已經是國家AAAA 級旅游景區，開發建設1 萬畝，是山東省唯一被命名為國家農業公園、規模最大的生態農業旅游莊園。每年來這里的游客多達上百萬人，門票收入數千萬元。搭乘著“國家農業公園”的快車，代村的產業發展也迎來井噴時代，實現了以農為本、農文旅融合、多業并舉的農村發展新模式。

過上好日子

代村迎來了大發展，王傳喜首先想到的是民生。“村集體經濟的增收，最終要體現在村莊發展和群眾生活改善上，讓群眾有更多的獲得感。”從2006 年開始，他帶領干部群眾實施舊村改造，建了58 幢聯排別墅、170 座小康樓，讓村民都住上了新樓房。如今的代村，村辦醫院、公共食堂、免費養老公寓、中小學校、商鋪、文化廣場、花園、步行街一應俱全。村民基本生活食品由村集體無償配送，基本醫療保險全部由村集體負責支付。60 歲以上的老人每個季度還能領到補助金。

“綠樹掩映小洋樓，空氣清新人長壽，使用沼氣新能源，文明衛生又方便，條條大路通家園，鄉村勝似城里面。”這段村民自編的順口溜，道出了代村鄉村振興的美好景象和村民的心聲。“代村集體經濟發展好，我們有分紅、有補貼。村里的老人天天就喝茶、下棋、聊天，沒煩心事，感覺生活在世外桃源。”村民們直言，“幸福生活比蜜還甜”。

奮斗路上無終點。走在鄉村振興的道路上，王傳喜步履不停。“只要有好的經驗做法，我們都要共享，因地制宜地向周邊輸出。”2012 年至今，代村通過產業扶貧等形式，已幫助周邊200 多個村的1 萬多戶貧困戶脫貧，帶動2.6萬農民實現增收。與此同時，王傳喜還帶著“代村經驗”與全國各地農村基層干部互相交流學習，經驗分享累計達100 余場次。未來，他希望可以把代村打造成鄉村振興的先行樣板、共同富裕的示范區，帶動全國更多村莊發展壯大集體經濟，實現鄉村振興，讓更多群眾的腰包鼓起來，日子美起來。