以堅定的反腐敗斗爭確保黨永遠不變質、不變色、不變味

盧希起

在紀念建黨100周年大會上，習近平總書記首次提出“確保黨永遠不變質、不變色、不變味”。在中國共產黨第二十次全國代表大會開幕會上，習近平總書記指出：“經過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，確保黨永遠不變質、不變色、不變味。”奮進新時代新征程，我們要認真學習領會報告對深入推進全面從嚴治黨，堅決打贏反腐敗斗爭確保“三個不變”作出的系統闡述、戰略部署，深刻理解把握反腐敗斗爭“確保黨永遠不變質、不變色、不變味”的歷史邏輯、理論內涵及實踐要求。

一、正確認識反腐敗斗爭“確保黨永遠不變質、不變色、不變味”的歷史邏輯

新民主主義革命時期，黨面臨著反帝反封建的中心任務。在革命斗爭環境中“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨” 成為這個時期黨的建設的重要問題和時代課題。1927年我們黨歷史上首次設立了黨的監察委員會作為黨內監督專門機構。1928年，黨中央頒布的巡視條例，是黨的歷史上第一部黨內監督專門法規。1931年11月，中華蘇維埃共和國成立后，在黨和政府系統中組建了紀檢監察機構——中央黨務委員會和工農檢察人民委員會，進行反腐倡廉工作的探索和實踐，清除中華蘇維埃的“毒瘤”。瑞金縣葉坪村蘇維埃政府原主席謝步升被判處并執行死刑，打響了中華蘇維埃共和國反腐敗的第一槍。

新中國成立以后，中國共產黨執掌全國政權，在執政條件下，“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”成為貫穿黨執政全過程的核心課題。黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人深入思考“執政黨應該是一個什么樣的黨，執政黨的黨員應該怎樣才算合格，黨怎樣才叫善于領導”等黨的建設的基本問題，鄧小平同志說：“我們為社會主義奮斗，不但是因為社會主義有條件比資本主義更快地發展生產力，而且因為只有社會主義才能消除資本主義和其他剝削制度所必然產生的種種貪婪、腐敗和不公正現象。” 江澤民同志在黨的十三屆四中全會上明確指出：“全國各族人民的眼睛盯著我們，看我們能不能拿出懲治腐敗的實際行動來。”面對蘇東劇變的嚴峻考驗和改革開放帶來的一系列變化，怎樣提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，成為黨的建設面臨的兩大歷史性課題。以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，在思想上形成了“治國必先治黨，治黨務必從嚴”的共識。黨的十七大報告將反腐倡廉放在更加突出的位置，首次將反腐倡廉建設與思想建設、組織建設、作風建設、制度建設并列。

黨團結帶領人民不斷迎戰來自外部世界的種種考驗，也毫不妥協地遏制黨內滋長的消極腐敗現象。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握中國共產黨的長期執政規律，提出、豐富和發展了黨的全面領導理論、新時代黨的建設總要求理論、全面從嚴治黨理論等中國化的馬克思主義黨建理論，探索出一條長期執政條件下，解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路，構建起一套行之有效的權力監督制度和執紀執法體系，在建立健全黨和國家監督體系方面形成了一系列重大理論和實踐成果，確保我們黨永遠不變質、不變色、不變味，在全面從嚴治黨，推進黨的建設的偉大工程實踐中取得了重大勝利。在慶祝中國共產黨成立一百周年大會上，習近平總書記指出，新的征程上，我們要“堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質、不變色、不變味，確保黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心！”2021年11月11日中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議 》也指出：“只要我們不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，就一定能夠確保黨不變質、不變色、不變味，確保黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。”可以說，堅決打贏反腐敗斗爭“確保黨永遠不變質、不變色、不變味”是黨成立以來的不懈追求和重要品格，是黨的建設的成功密碼與歷史必然，具有深刻的歷史邏輯。

二、深刻理解反腐敗斗爭“確保黨永遠不變質、不變色、不變味”的理論內涵

反腐敗斗爭“確保黨永遠不變質、不變色、不變味”，具有深刻的理論內涵。

反腐敗斗爭“確保黨永遠不變質、不變色、不變味”，這是反腐敗斗爭承擔的政治使命所決定的。中國共產黨是馬克思主義執政黨，沒有自己特殊的利益，也從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益。我們黨所領導的反腐敗，始終站在事關執政黨興衰成敗的政治高度，著眼國家的長治久安和人民的幸福安寧。如果任由黨內的腐敗現象不斷蔓延、腐敗的范圍不斷擴大、腐敗的程度不斷加深，勢必嚴重破壞當代中國的政治生態。2014年6月30日習近平總書記在中共中央政治局第十六次集體學習時的講話中首次明確提出“政治生態”概念，他指出，“加強黨的建設，必須營造一個良好從政環境，也就是要有一個好的政治生態”，“黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡”。我們黨領導的反腐敗斗爭，承擔著凈化政治生態的重要使命。

反腐敗斗爭“確保黨永遠不變質、不變色、不變味”，與黨堅守初心使命存在著內在聯系。中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。習近平總書記指出：“中國共產黨一經誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀幸福確立為自己的初心使命。”二十大報告指出：“在新的征程上更加堅定、更加自覺地牢記初心使命、開創美好未來。”黨的十八大以來，習近平總書記深刻總結黨的歷史經驗，提出黨的初心使命的概念，明確中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，強調黨的初心使命是黨的性質宗旨、理想信念、奮斗目標的集中體現，要求全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。“民心是最大的政治，人民群眾最痛恨腐敗，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十四億人民，這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背賬。”因此，下最大氣力解決好消極腐敗問題，才能確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運。

反腐敗斗爭“確保黨永遠不變質、不變色、不變味”，符合黨的建設的基本規律。“加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設”是黨的建設主線。保持黨的先進性和純潔性，是我們黨贏得人民信賴和擁護的根本條件。黨的十七大報告第一次提出了黨的建設主線問題，黨的十八大報告提出加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，黨的十九大對黨的建設主線認識進一步深化，突出強調“黨長期執政能力建設”。黨的二十大報告提出確保黨永遠不變質、不變色、不變味與黨長期執政能力建設相互呼應，體現了深厚的憂患意識，昭示著保持黨的先進性、純潔性永遠在路上，一刻不能停歇。敢于刀刃向內，敢于刮骨療傷，自我革命是我們黨跳出治亂興衰歷史周期率、永葆青春活力的成功秘訣。黨所領導的反腐敗斗爭，是“最徹底的自我革命”，符合黨的建設的基本規律。

三、全面把握反腐敗斗爭“確保黨永遠不變質、不變色、不變味”實踐要求

要一體推進“三不腐”體制機制建設。2013年1月，習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出，要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，“形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”，這是“三不腐”思想的首次提出。《中華人民共和國監察法》將一體推進“三不腐”的思想和實踐經驗以法律形式予以固定和明確，《中華人民共和國監察法實施條例》明確提出“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設”。一體推進“三不腐”體制機制建設，必須認真做好“后半篇文章”，以偉大的自我革命引領偉大的社會革命。

要健全風腐同查的工作機制。深刻把握“四風”和腐敗互為表里、同根同源的內生關系。嚴防由風及腐，就必須要管住“關鍵少數”，貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，壓實全面從嚴治黨主體責任，將落實中央八項規定精神、深入推進反腐敗工作納入主體責任清單。中央紀委辦公廳印發的《關于貫徹黨的二十大部署要求 鍥而不舍落實中央八項規定精神深化糾治“四風”工作的意見》，要求各級紀檢監察機關“對風腐一體問題深挖細查，健全風腐同查的工作機制”。

要守正創新推進廉潔文化建設。2022年2月，中共中央辦公廳印發《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》。《中華人民共和國監察法》第六條要求“加強法治教育和道德教育，弘揚中華優秀傳統文化”，《中華人民共和國監察法實施條例》第五條規定“加強思想道德教育、法治教育、廉潔教育，引導公職人員提高覺悟、擔當作為、依法履職”強調了“廉潔教育”，豐富了教育的方式、內容和目標。同時，在“監察監督”部分，進一步規定了監察機關應當對公職人員開展教育的具體內容，要求監察機關教育引導公職人員樹立正確的權力觀、責任觀、利益觀，保持為民務實清廉本色。我們要堅持守正創新，深入推進新時代廉潔文化建設。

責任編校? ?王學青