梯度培育，提升“獨角獸”自主創(chuàng)新力

汪泓 高凱

獨角獸企業(yè)具有高成長性，一定程度上代表了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的方向。2023年4月，胡潤研究院發(fā)布《2023全球獨角獸榜》，總體來看，全球有1361家獨角獸企業(yè)，總估值4.3萬億美元，分布在48個國家。79%的獨角獸企業(yè)銷售軟件和服務，主要來自金融科技、軟件服務、電子商務和人工智能；21%銷售實體產(chǎn)品，主要來自新能源、生物科技、食品飲料和半導體。全球獨角獸企業(yè)以中美兩國企業(yè)為主（兩國數(shù)量占比達到72.15%），成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要引領(lǐng)者。美國以666家獨角獸企業(yè)排名第一，中國以316家獨角獸企業(yè)排名第二。全球獨角獸企業(yè)榜單前十名中，5家來自中國，3家來自美國。但是，通過中美等國際對比可以看出，我國獨角獸企業(yè)在整體實力、部分行業(yè)競爭力、區(qū)域資源配置等方面還存在不足，因此，要針對科技型企業(yè)的成長特點，從企業(yè)實際需求出發(fā)，為企業(yè)發(fā)展營造更好的環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)，進一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、加強政策引導、提高支撐配套。

獨角獸企業(yè)尚存“虛胖”

相較于歐美地區(qū)，中國的獨角獸企業(yè)面臨的新情況和新問題主要表現(xiàn)在四個方面：

第一，獨角獸企業(yè)數(shù)量和估值與美國差距持續(xù)擴大，且歐洲、印度已加快追趕步伐。一方面，數(shù)量及總估值遠少于美國，差距持續(xù)擴大。根據(jù)榜單，美國獨角獸企業(yè)666家，中國獨角獸企業(yè)316家，分別占全球48.93%和23.22%，數(shù)量還不足美國一半。從價值來看，美國獨角獸企業(yè)總價值14萬億元人民幣，占全球獨角獸企業(yè)總價值的47%。中國獨角獸企業(yè)總價值9萬億元，占全球獨角獸總價值的30%，仍存在較大差距。從全球排名來看，盡管中國穩(wěn)居全球第二，但與全球第一的美國差距越來越大，數(shù)量差距由2015年52家增加至2023年的350家。

另一方面，歐洲獨角獸企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，新增數(shù)量已大幅超過中國，印度獨角獸企業(yè)發(fā)展?jié)撃茚尫牛隽砍尸F(xiàn)趕超中國態(tài)勢。2018年之后，我國獨角獸企業(yè)發(fā)展增速明顯放緩，2023年中國獨角獸企業(yè)的增速不如歐美、印度。根據(jù)測算，2023年英德法等歐洲國家獨角獸企業(yè)增長29.76%左右，印度增速達到25.9%，而我國增速不足5%。

第二，獨角獸企業(yè)面向國家戰(zhàn)略需求的戰(zhàn)略科技、關(guān)鍵核心技術(shù)等“卡脖子”領(lǐng)域的硬實力還不夠。我國316家獨角獸企業(yè)分布于33個賽道，其中，集成電路、新零售、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字文娛、智慧物流、新能源與智能汽車、人工智能、企業(yè)數(shù)字運營賽道的企業(yè)均在15家以上，數(shù)量合計占整體的47.2%；數(shù)字文娛、新零售、金融科技、智慧物流、新能源與智能汽車賽道獨角獸企業(yè)估值額分列前五，其估值合計占整體的58.3%。根據(jù)測算，我國有200家獨角獸企業(yè)處于集成電路、新能源與智能汽車、自動駕駛與智能網(wǎng)聯(lián)、創(chuàng)新藥、商業(yè)航天等前沿科技領(lǐng)域，數(shù)量占比提升至63.3%。排名前三的行業(yè)是人工智能、半導體和電子商務。

但是從全球?qū)Ρ葋砜矗绹毥谦F企業(yè)的主要領(lǐng)域是軟件服務、金融科技和健康科技，歐洲等其他國家是金融科技和電子商務。可以看出，美國獨角獸企業(yè)呈現(xiàn)出全面發(fā)展態(tài)勢，各行業(yè)領(lǐng)域獨角獸企業(yè)數(shù)量和估值均處于全球前三的位置，以B2B、高科技企業(yè)為主。而我國大量獨角獸企業(yè)集中分布在電子商務、互聯(lián)網(wǎng)金融等非依賴于高科技的領(lǐng)域。進入全球排名前十的字節(jié)跳動、螞蟻集團、shein、微眾銀行、菜鳥網(wǎng)絡等都是集中在社交媒體、電子商務、金融科技、物流等領(lǐng)域。這些企業(yè)多基于互聯(lián)網(wǎng)搭建平臺，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”熱潮開展商業(yè)模式創(chuàng)新。與之相對，半導體加工、精密機床、生物醫(yī)藥、高端制造等領(lǐng)域的“硬獨角獸”企業(yè)比例相對較低。

第三，中國獨角獸企業(yè)集聚式發(fā)展凸顯，3/4的企業(yè)集中在6個城市，部分發(fā)達城市獨角獸企業(yè)發(fā)展規(guī)模和能級不夠。從數(shù)據(jù)可以看出，中國獨角獸企業(yè)主要分布在科技資源豐富、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境良好的京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等城市群，我國316家獨角獸企業(yè)分布于39座城市，僅有北京、上海、深圳、杭州、廣州、南京6個城市獨角獸企業(yè)數(shù)量超過10家，共有236家獨角獸企業(yè)，全國占比接近75%，分布不均衡凸顯。尤其是部分經(jīng)濟發(fā)達城市獨角獸企業(yè)培育尚未實現(xiàn)與地區(qū)產(chǎn)業(yè)定位完全匹配。部分城市經(jīng)濟總量在1.5萬億元到2萬億元之間而獨角獸企業(yè)發(fā)展規(guī)模不夠。例如重慶（3家）、蘇州（9家）、成都（4家）、武漢（7家）。而美國獨角獸企業(yè)分布城市相對較為分散，由東西沿岸地區(qū)向內(nèi)部逐步輻射，其中舊金山（181家）、紐約（126家）、波士頓（20家）等10多個城市獨角獸企業(yè)數(shù)量均在10家及以上，相對更為均衡。

第四，獨角獸企業(yè)存在“虛胖”，八成左右的企業(yè)總估值占比不到三成。從企業(yè)估值分布來看，2023年中國90.82%的獨角獸企業(yè)估值集中在50億美元以下，其中，估值在10億—30億美元的獨角獸企業(yè)251家，占全國獨角獸企業(yè)數(shù)量的比重達79.43%，但占全國獨角獸企業(yè)總估值的比重僅為29.5%。從估值中位數(shù)來看，2023年中國獨角獸企業(yè)估值中位數(shù)僅為15億美元，與中國獨角獸企均估值差25.82億美元。從企業(yè)自身估值來看，持續(xù)上榜的獨角獸企業(yè)中超一半以上自上榜以來估值沒有提升。

聚焦新賽道?鍛造企業(yè)創(chuàng)新力

針對如何促進中國獨角獸企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，筆者提出了五點建議：

第一，強化戰(zhàn)略設計，實現(xiàn)政策引領(lǐng)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為獨角獸企業(yè)發(fā)展營造更好的環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)。首先，打造獨角獸企業(yè)培育系統(tǒng)工程，系統(tǒng)考慮獨角獸企業(yè)發(fā)展所需資本、技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源要素集聚。錨定制造強國戰(zhàn)略，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加強發(fā)改委、科技部、經(jīng)信委等各部委聯(lián)動，瞄準國家重大需求、重大領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)加快培育具有戰(zhàn)略引領(lǐng)作用的獨角獸企業(yè)。重點打造獨角獸企業(yè)發(fā)展的人才智力體系，高水平吸引一批戰(zhàn)略科技人才、領(lǐng)軍人才及科學家、企業(yè)家團隊。其次，聚焦獨角獸等創(chuàng)新型企業(yè)不同生命周期發(fā)展特點，分類分階段施策，構(gòu)建全生命周期服務體系，形成符合企業(yè)成長規(guī)律、開放包容的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。建立健全獨角獸等創(chuàng)新型企業(yè)政策支持體系，出臺和完善產(chǎn)業(yè)、人才、資本、技術(shù)等一系列切實可行的政策措施，加強政府引導和扶持，提高政策的精準度和有效性，為企業(yè)、創(chuàng)投機構(gòu)、人才等各類創(chuàng)新主體發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。最后，要針對潛在獨角獸企業(yè)，鼓勵地方政府實施“一對一”“點對點”的服務，集聚政府、市場以及社會化服務資源，不斷優(yōu)化服務手段和方式，量身定制為企業(yè)提供專業(yè)化、差異化的研發(fā)技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、投融資、人才引進、市場對接等方面的全方位優(yōu)質(zhì)服務，增強區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度。

第二，要充分發(fā)揮市場機制，尤其是資本市場對于新興產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)企業(yè)的獨角獸企業(yè)培育作用，完善投融資環(huán)境。一方面，加快培育多元的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，鼓勵政府引導基金與社會資本合作，發(fā)揮市場機制作用，為獨角獸企業(yè)梯隊階段性分層分類支持提供金融保障。構(gòu)建天使基金、VC基金、PE基金等多層次股權(quán)投資基金體系，鼓勵和引導金融資本投資創(chuàng)新型企業(yè)，建立多元投資渠道。同時，鼓勵政府資金參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，設立支持獨角獸等創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項基金，打造具有一定規(guī)模、市場化運作的本地創(chuàng)投基金，支持獨角獸企業(yè)做大做強。另一方面，發(fā)揮本土中介機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)協(xié)會等社會力量，為企業(yè)提供股改輔導、投融資對接等專業(yè)服務，提高企業(yè)規(guī)范管理水平和資本運作能力。同時，為符合境內(nèi)外上市條件的獨角獸企業(yè)搭建與交易所、證監(jiān)會等機構(gòu)的溝通橋梁，密切關(guān)注資本市場針對獨角獸企業(yè)的政策動向，幫助企業(yè)及時、準確理解資本市場政策，加快獨角獸企業(yè)上市步伐。

第三，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，提升企業(yè)科技硬實力，增強重點高精尖產(chǎn)業(yè)支持力度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力。一方面，瞄準前沿的關(guān)鍵戰(zhàn)略領(lǐng)域和卡脖子問題，引領(lǐng)源頭創(chuàng)新，加快提升戰(zhàn)略科技支撐。從科技創(chuàng)新供給側(cè)大力支持高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，引導獨角獸企業(yè)聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)等薄弱環(huán)節(jié)，探求底層創(chuàng)新與瓶頸突破，著力在國家戰(zhàn)略科技領(lǐng)域中形成核心技術(shù)原創(chuàng)能力。強化企業(yè)與國家或地區(qū)未來戰(zhàn)略布局對接，積極引導獨角獸企業(yè)參與國家或地區(qū)底層戰(zhàn)略技術(shù)布局，加強資源、資金、人才向重點領(lǐng)域持續(xù)供給，加強前沿技術(shù)的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，搶占未來新興產(chǎn)業(yè)的制高點。另一方面，產(chǎn)學研深度融合，組織獨角獸等創(chuàng)新型企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、高校院所等開展創(chuàng)新合作，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，增強核心競爭力。堅持獨角獸發(fā)展與高水平建設科技創(chuàng)新中心同頻共振。借助國家實驗室、高水平研究型大學優(yōu)勢科技力量，提升城市創(chuàng)新體系效能。

第四，以前沿引領(lǐng)和應用轉(zhuǎn)化為導向培育獨角獸，促進高技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，既要實現(xiàn)“0—1”的創(chuàng)新引領(lǐng)，又要加快“1—100”的融合發(fā)展。一方面，實現(xiàn)前沿引領(lǐng)，面向生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、高端裝備等順應未來新經(jīng)濟、新技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和趨勢的產(chǎn)業(yè)，以“技術(shù)創(chuàng)新”為抓手，壯大硬科技力量。瞄準人工智能、航空航天、新能源、智能制造等硬科技領(lǐng)域加強底層研究、攻關(guān)核心技術(shù)，實現(xiàn)“0—1”的創(chuàng)新突破，構(gòu)筑具有戰(zhàn)略性、變革性、原創(chuàng)性的技術(shù)壁壘。提高企業(yè)在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的國家戰(zhàn)略規(guī)劃、科技重大專項等方面的參與度，提升獨角獸企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。另一方面，聚焦新賽道鍛造企業(yè)創(chuàng)新力，以“應用創(chuàng)新”為提速器，拓寬潛力賽道，鼓勵平臺型獨角獸企業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，強化市場牽引，推動科技成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。強化獨角獸企業(yè)創(chuàng)新應用場景支持、首創(chuàng)產(chǎn)品的應用推廣，高水平建設一批科創(chuàng)中心、產(chǎn)業(yè)示范基地等，加快“1—100”的融合發(fā)展，通過產(chǎn)品創(chuàng)新、場景創(chuàng)新等形式構(gòu)建差異化競爭優(yōu)勢。同時，在創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全科技成果轉(zhuǎn)化體系、轉(zhuǎn)化機制及服務環(huán)境，鼓勵檢驗檢測機構(gòu)、質(zhì)量認證機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)等服務機構(gòu)以及技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、成果轉(zhuǎn)化促進聯(lián)盟等組織機構(gòu)的集聚發(fā)展。

第五，加強挖掘培育潛在獨角獸，實施“雛鷹—瞪羚—獨角獸”梯度培育工程，充實獨角獸企業(yè)后備庫。一方面，要加強對潛在獨角獸企業(yè)的挖掘，引導創(chuàng)新企業(yè)向“專精特新”“獨角獸”對標發(fā)展。持續(xù)關(guān)注CB?Insights、Crunchbase、胡潤百富、IT桔子等國內(nèi)外各類創(chuàng)投機構(gòu)、數(shù)據(jù)平臺發(fā)布的創(chuàng)新型企業(yè)榜單，如本次發(fā)布的胡潤瞪羚企業(yè)榜單是最有可能在三年內(nèi)成為“獨角獸”的企業(yè)。要篩選成立時間短、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域前沿、研發(fā)能力強、技術(shù)水平高、融資總額多、市場估值高等創(chuàng)新型企業(yè)。同時關(guān)注阿里巴巴、騰訊、百度、字節(jié)跳動、京東、小米等巨頭型企業(yè)裂變、新業(yè)務布局以及紅杉資本等知名創(chuàng)投機構(gòu)的投資動向，建立潛在獨角獸等創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)據(jù)庫。另一方面，強化對潛在獨角獸企業(yè)的培育，開展動態(tài)監(jiān)測和服務，培育企業(yè)由小到大、由大到強，促使其成長為技術(shù)驅(qū)動型獨角獸企業(yè)；瞄準重點區(qū)域，推進園區(qū)、集聚區(qū)等創(chuàng)新載體建設，支持園區(qū)在辦公場地、技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)投入支持等方面出臺配套政策，構(gòu)建具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，進一步培育和支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域前沿、創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹推髽I(yè)。