德意的國家建構(gòu)之路

胡鵬 魏英杰

國家建構(gòu)在當(dāng)今世界依然深具現(xiàn)實(shí)意義。無論是對深陷內(nèi)戰(zhàn)之中的敘利亞和也門，還是對受新冠肺炎疫情困擾的諸多國家，國家建構(gòu)都是無法忽視的重要議題。福山認(rèn)為政治發(fā)展由有效國家、法治和民主問責(zé)制組成，其中有效國家的建立具有基礎(chǔ)性地位。作為現(xiàn)代國家的起源地，歐洲的國家建構(gòu)歷程一直是學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)，其中最受關(guān)注的是英法兩國。哈佛大學(xué)政府系教授丹尼爾·茲布拉特的專著《締造國家：意大利和德國的建立及聯(lián)邦主義之謎》，則關(guān)注作為歐洲后發(fā)國家的德國和意大利的國家統(tǒng)一及之后的政治制度安排。該書既有助于了解歐洲國家建構(gòu)歷程的多樣性，又在國家理論上有著獨(dú)到的貢獻(xiàn)。我們首先介紹該書的主要內(nèi)容，聚焦德意國家建構(gòu)的歷史經(jīng)驗(yàn)，接著從國家疆域的范圍和統(tǒng)一的驅(qū)動(dòng)力、國家能力與政治制度安排兩個(gè)方面展開進(jìn)一步的討論。

德意國家建構(gòu)的歷史經(jīng)驗(yàn)

《締造國家》的研究之旅開始于一個(gè)有趣的比較：德國和意大利在十九世紀(jì)中葉相近的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了國家統(tǒng)一：德國的統(tǒng)一由軍事實(shí)力強(qiáng)大的普魯士主導(dǎo)，普魯士最終通過和平談判實(shí)現(xiàn)了國家統(tǒng)一，建立聯(lián)邦制的政治安排；意大利的統(tǒng)一則由軍事實(shí)力相對弱小的皮埃蒙特主導(dǎo)，皮埃蒙特最終通過戰(zhàn)爭實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，隨后建立單一制的政治安排。為何德意兩國出現(xiàn)這樣的分野？作者在后續(xù)的章節(jié)中以對稱比較的方式對德意國家建構(gòu)的歷程展開了詳細(xì)分析，試圖解釋兩國的相似性和差異性。……