依托超大規模市場優勢推動貿易強國建設

黃曉鳳

習近平總書記在二十大報告中指出：依托我國超大規模市場優勢，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，加快建設貿易強國。報告既強調了新時代新征程加快建設貿易強國的任務，又對建設貿易強國的路線圖給予了清晰的描述。對于加快構建新發展格局、著力推動高質量發展、全面建設社會主義現代化國家具有重要意義。

一、超大規模市場優勢助力貿易強國建設

貿易強國是一個動態的概念，隨時間變化具有不同的時代內涵。當今時代，學者們一般認為貿易強國是指貿易規模大、人均貿易額位于世界前列、產業鏈供應鏈韌性強、貨幣國際化水平高、自主創新及世界范圍配置資源能力達到世界領先水平、在全球經濟治理中處于領導地位的國家。超大規模市場優勢是在我國市場空間廣闊、巨大人口規模與經濟規模的基礎上形成的全國統一大市場的資源配置新優勢。超大規模市場具有優化資源配置、促進供需平衡、推動經濟發展等基本功能。在我國加快構建新發展格局的背景下，其推動貿易強國建設的特殊優勢體現在：

推動貿易規模和人均貿易額持續擴大。超大規模市場優勢為其他國家商品和服務貿易出口提供了廣闊的市場機會，有利于我國擴大優質農產品、制成品和研發設計等生產性服務進口，拓寬先進技術、重要生產設備、關鍵零部件和重要能源資源的進口渠道。無疑，這些將更好地支持中國企業獲得全球中高端供給，同時也幫助世界其它國家供應商以更低成本、更高效率進入中國超大規模市場，從而規避中國與各國可能產生的貿易摩擦，創造更加優質的對外經貿環境，帶動進出口規模和人均貿易額持續擴大。商務部預計未來10年累計商品進口額有望超過22萬億美元，將為推動貿易強國建設提供堅實基礎。

增強自主創新能力和產業鏈供應鏈韌性。產業鏈供應鏈的韌性和高水平的自主創新能力是貿易強國的引擎。超大規模市場對于科技和產業創新的經濟含義在于，可以更好分攤研發成本，更早布局相關技術，搶占產業鏈供應鏈制高點，贏得先機。一旦在某一技術或產業領域形成微小的競爭優勢，就可以借助超大規模的市場效應強化這種優勢，推動大量互補性技術創新、拓展上下游產業鏈供應鏈，從而形成技術創新和產業鏈供應鏈創新的“簇群”效應和國際貿易競爭優勢，技術上，既可實現高水平自強自立，也可增強回旋余地；產業鏈供應鏈上，可創鏈、強鏈、補鏈、延鏈，形成具有更強韌性、更高附加值、更安全可靠的產業鏈供應鏈，因此，超大規模的市場優勢決定了我國更易形成高水平自主創新能力和產業鏈供應鏈韌性。

提升資源在全球化優化配置的能力。在全球范圍內配置資源的能力是貿易強國的核心。在市場經濟條件下，資源配置往往遵循效率原則，資源必然流向效率高、市場潛力大的地方。隨著我國經濟實力的不斷躍升，超大規模市場的引力場效應將進一步凸顯，以便利化、公平化、高效率等超大規模市場優勢，匯聚全球技術、人才、數據等高級要素資源，更高效率實現國內國際兩個市場兩種資源聯動，形成在全球資源配置中的強大推動力、在激烈國際競爭中的強大競爭力。

提高人民幣國際化和全球經濟治理水平。全球經濟治理地位及其貨幣在世界的流通能力是貿易強國的關鍵。一方面超大規模市場優勢從提升人民幣在國際貿易結算中的份額、獲得國際期貨市場的定價權、擴大人民幣跨境支付系統（CIPS）使用范圍等方面提高人民幣在世界市場的流通能力，加快人民幣國際化進程。一旦大量進口的石油、天然氣、鐵礦等大宗商品通過CIPS系統采取人民幣結算，那么國內的原油、鐵礦石等在內的大宗商品期貨市場規模就擴大了很多，人民幣國際化的步伐就會越來越快；另一方面，以中國超大規模市場開放促進世界共同開放，能讓世界各國拉緊互聯互通紐帶，實現市場、產業、創新、規則的對接，走出一條共同繁榮的康莊大道，進而提升我們在國際經濟治理中的話語權和領導力。

二、依托超大規模市場優勢建設貿易強國的途徑

全球化時代，國內國際市場水乳交融，習近平總書記在二十大報告強調了依托我國超大規模市場優勢加快建設貿易強國的重要性。我們要全面貫徹黨的二十大精神，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應。

以超大規模市場優勢吸引全球資源要素。依托我國14億多人口、4億多中等收入群體的超大規模市場優勢，吸引全球技術、資金、人才、數據等優質資源開展科技創新和產業創新，推動物聯網、人工智能等高新技術與對外貿易有機融合，發展高質量、高技術、高附加值貨物貿易，積極引進全球優質服務資源，著力構筑數字貿易先發優勢，探索形成更高水平的跨境數據流動開放體系，集聚發展新型國際貿易業態，不斷塑造貿易強國建設的新動能。

依托超大規模市場優勢，構建面向全球的高標準自由貿易區網絡。利用超大規模市場優勢，推動共建“一帶一路”走深走實，廣泛開展與世界各國在農業、能源、服務貿易、高新技術等領域合作，在高水平、寬領域合作基礎上，商簽更多高標準自由貿易協定和區域貿易協定，擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡。在自由貿易協定簽訂過程中穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，創新貿易便利化制度、“三零”（零關稅、零壁壘、零補貼）規則、數字貿易規則等并提出中國方案，爭取將中國方案推廣到雙邊、多邊甚至全球的貿易投資協定中，從而提升我國在全球經濟治理中的話語權和領導力，加快貿易強國的建設步伐。

建設高標準國內國際市場雙循環體系。加快貿易強國建設既需要具備超大規模市場優勢和強大的國內經濟循環體系，又需要提升國際循環質量和水平。建設高標準國內國際市場雙循環體系，推動貿易強國建設，首先要完善市場準入和公平競爭等市場經濟基礎制度，建設高標準市場體系，構建全國統一大市場，暢通國內大循環；其次要重點發展大宗商品國際期貨交易市場等，推廣人民幣計價結算，增強對大宗商品國際交易價格、標準、規則的話語權，加速人民幣資產在全球配置，加快人民幣國際化進程；再次，要推進高水平對外開放，堅決反對保護主義，推動各國持續精簡負面清單、放寬外資準入，實現生產要素在全球市場安全自由暢通。通過建設高標準的國內國際市場雙循環體系，有利于形成多元穩定的國際經貿關系，提高在全球范圍內的資源配置能力，為加快貿易強國建設提供有力支撐。