“學標桿”，創(chuàng)一流

楊平

破解組織管理難題

華潤燃氣自2007年成立以來就進入發(fā)展快車道，16年來在各地政府、各級領導的大力支持下，由成立之初的7家增長至276家，分布在全國25個省份，其中包括2個直轄市、4個計劃單列市、12個省會城市項目。截至2022年底，公司擁有5萬余名員工，年銷氣量360億立方米，居民用戶近5200萬戶，服務用氣人口約1.85億，逐漸發(fā)展成為國內(nèi)規(guī)模最大的城市燃氣運營商之一。

隨著城燃項目數(shù)量快速擴張，帶來成員企業(yè)在規(guī)模、類型、文化背景等方面的諸多差異，如何科學評價其內(nèi)部管理水平，推動企業(yè)更好更快的發(fā)展，成為組織管理的一大難題。

華潤燃氣于2011年踏上“學標桿”探索之路，當時主要向同行企業(yè)對標學習，由于同行運營管理的第一手資料和關鍵指標數(shù)據(jù)的獲取難度較大，考慮到我們成員企業(yè)已有一定規(guī)模，有的成員企業(yè)在部分管理指標中不乏行業(yè)標桿，因此我們決定以內(nèi)部對標為突破口，確立自己的管理標尺。

系統(tǒng)化推進“學標桿”

在“學標桿”實踐中，華潤燃氣以“標桿環(huán)”為方法論，按照“立標、對標、達標、創(chuàng)標”四個步驟系統(tǒng)化推進學標桿工作。以“立標”來建立標準，確定標桿，開展量化評價；以“對標”來尋找差距，擬定目標，制定提升措施；通過“達標”來采取行動，爭取達到標桿水平，實現(xiàn)管理提升；通過“創(chuàng)標”來提煉推廣管理實踐，實現(xiàn)共同提升，在“比學趕幫超”的氛圍中爭創(chuàng)新的標桿。

自2013年以來，我們堅持把“學標桿”作為年度管理主題，從公司、職能和員工三個層面推動學標桿：定期召開學標桿分組會，搭建職能標桿基地，推動經(jīng)理人“學標桿蹲點”和一線員工“技能達標認證”，營造了人人圍著業(yè)務轉、人人圍著標桿轉的良好氛圍。

管理模式獨具特色

在“學標桿”實踐中，華潤燃氣持之以恒推動實施、與時俱進創(chuàng)新變革，形成了華潤燃氣獨具特色的標桿管理模式。

一是建立分組“學標桿”機制，開展精準對標。

對標對象準。為了讓對標更加精準有效，華潤燃氣建立分組對標機制，即按照銷氣量、用戶數(shù)及營業(yè)收入將成員企業(yè)劃分成大中小3個考核評價大組和9個對標小組，同組內(nèi)企業(yè)規(guī)模差異小，業(yè)績增速及面臨的管理難題相似，企業(yè)之間找標桿更精準。

指標導向準。聚焦“優(yōu)秀燃氣企業(yè)”核心要素建設“學標桿”指標體系，指標不僅關注業(yè)績增長，更加關注業(yè)績的驅(qū)動因素，歷經(jīng)多次調(diào)整優(yōu)化，指標數(shù)量由最初的82項精簡至28項，指標從“全職能、多而全”轉向“導向準，少而精”，并持續(xù)聚焦，動態(tài)調(diào)整。“學標桿”指標評比直接應用于企業(yè)業(yè)績合同評價，與經(jīng)理人的晉升和薪酬掛鉤，從而引導其關注企業(yè)運營的關鍵環(huán)節(jié)。

二是引入“賽馬”機制，推動自驅(qū)成長。

創(chuàng)新評價規(guī)則。過往，華潤燃氣主要以“目標達成度”對成員企業(yè)進行業(yè)績考核，上下博弈、討價還價的現(xiàn)象時有發(fā)生。為使各企業(yè)確定的目標值更科學，我們創(chuàng)設了“與自身歷史比進步、與同類企業(yè)比水平”的“雙對比”規(guī)則，從指標絕對水平和排序提升兩個維度開展評價。

持續(xù)超越自我。“雙對比”規(guī)則是一種盲跑式的“賽馬”機制，促使成員企業(yè)在指標最終結果出來之前，只有盡最大努力把業(yè)績完成得更好，驅(qū)動企業(yè)自我加壓，制定更具挑戰(zhàn)性的目標，做到“目標設置無上限”，并引導廣大員工從思想和行動上主動追求進步，持續(xù)超越自我。

三是打造標桿基地，樹立學習榜樣。

打破縱橫邊界。華潤燃氣堅持打造“小總部”格局，總部130名員工管理276家成員企業(yè)、5萬多名員工。為了實現(xiàn)管理的有效穿透和落地，借助無邊界管理模式，總部各部室選擇試點企業(yè)，由總部部室、大區(qū)、成員公司三方共建職能標桿基地，有效打通總部與企業(yè)縱向邊界和企業(yè)間橫向邊界。

榜樣輻射引領。在日常管理上，大區(qū)組織各公司向標桿基地學習，對照標桿找差距，圍繞標桿學經(jīng)驗，提升整體管理水平。同時，我們鼓勵各大區(qū)因地制宜、差異化推進標桿基地建設，既強化了職能管理的有效性，也推動了標桿基地不斷實現(xiàn)新突破。

從“學標桿”管理成效來看，華潤燃氣自成立以來經(jīng)營業(yè)績保持快速增長，10余年來主要指標復合增長率均超過25%，經(jīng)營規(guī)模和管理水平均處于行業(yè)領先水平，成為唯一入選國務院國資委世界一流創(chuàng)建管理標桿行動名單的燃氣企業(yè)。

我們認為，華潤燃氣“學標桿”管理模式作為中國式國企管理現(xiàn)代化的落地實踐，具有良好的可復制性、可推廣性，對規(guī)模化的集團型企業(yè)快速提升經(jīng)營業(yè)績及管理水平尤其具有借鑒意義。

未來，我們將積極貫徹黨中央和國務院國資委關于加快創(chuàng)建世界一流企業(yè)的部署要求，扎實開展對標世界一流管理提升和價值創(chuàng)造行動，推動“學標桿”管理模式邁入新的更高階段，努力建設成為新時代世界一流能源服務企業(yè)的“中國樣板”。