堅持系統觀念 推進紀檢監察工作高質量發展

□ 畢曉東

黨的二十大報告指出，要切實把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，必須堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創新、堅持問題導向、堅持系統觀念、堅持胸懷天下。做好新時代紀檢監察工作，要求我們必須把“六個必須堅持”作為認識、分析、解決問題的根本立場和基本方法。

習近平總書記強調，只有用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發展規律。要善于通過歷史看現實、透過現象看本質，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系，不斷提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、法治思維、底線思維能力，為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業提供科學思想方法。紀檢監察工作本身就是系統工程，必須堅持系統觀念統籌推進。習近平總書記關于系統觀念的這些重要論述，為我們堅持系統觀念開展紀檢監察工作，推進高質量發展，提供了方向指引和根本遵循。

堅持系統觀念，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為根本政治責任，這是紀檢監察工作的首要任務。新時代十年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們黨不斷推進馬克思主義中國化時代化，不斷在治國理政偉大實踐中探索和加強黨中央集中統一領導的路徑，形成“兩個確立”“兩個維護”，使得全黨對黨中央集中統一領導的認識更加深刻、態度更加鮮明。“兩個確立”是“兩個維護”的政治前提和思想基礎，“兩個維護”是“兩個確立”的政治責任和實踐要求，兩者精神同源、內核同質、目標同向。紀檢監察機關要切實把握這一首要任務，督促推動各級黨組織和黨員堅持學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，堅持“第一議題”制度，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，嚴肅查處違反政治紀律和政治規矩的問題，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保目標一致、團結一致、步調一致。

堅持系統觀念，聚焦“國之大者”做深做實政治監督，這是紀檢監察工作中的關鍵所在。深化對國有企業政治屬性的認識，堅持從政治高度謀劃和推進各項監督，準確把握黨的二十大提出的重大判斷、重大戰略、重大任務、重大決策，聚焦新時代新征程黨的使命任務，重點加強對貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等目標任務的監督檢查，推進政治監督具體化、精準化、常態化。在具體化上，著力監督檢查貫徹黨中央重大決策部署和省委重點任務重點舉措的落實情況，及時發現問題，糾正偏差。在精準化上，深化拓展“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監督機制，聚焦習近平總書記關于山東工作重要指示批示精神和關于國有企業改革發展、弘揚中華優秀傳統文化、增強中華文明傳播力等重要指示要求，結合企業實際，找準工作切入點，開展政治監督。

堅持系統觀念，推動完善全面從嚴治黨體系，這是紀檢監察工作中的基礎布局。構建全面從嚴治黨體系是一項具有全局性、開創性的工作。要按照黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的要求，推動完善紀檢監察專責監督體系。要積極推動壓實各級黨組織全面從嚴治黨政治責任，開展落實全面從嚴治黨責任情況的監督檢查，強化黨委主體責任、紀委監督責任、黨委書記第一責任人責任以及班子成員“一崗雙責”四責協同，形成黨委主抓、紀委保障、協同發力的局面，推動完善黨內監督體系。要把紀律建設擺在更加突出的位置，切實發揮紀律建設標本兼治作用，加強對黨組織貫徹中央決策部署及“三重一大”決策制度執行情況的監督，加強對“一把手”和領導班子以及年輕干部的監督，加強對權力運行的監督制約，常態化開展約談和廉政談話，做實做細經常性紀律教育。要強化正風肅紀，堅持嚴的基調，深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域和投資決策、招標投標、工程建設、資金使用等環節的腐敗，把日常監督做細做實。要統籌廉潔風險防控工作，發揮風險防控體系的固本強基作用，堅決懲治新型腐敗和隱性腐敗，既讓鐵紀“長牙”、發威，又讓干部警醒、知止。

堅持系統觀念，持續深化糾治“四風”，這是紀檢監察工作中的切入點和突破口。要密切關注和深入研究“四風”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，堅決糾治形式主義、官僚主義，堅決整治享樂主義、奢靡之風，堅決查處推諉扯皮、玩忽職守、不思進取的不作為問題，防反彈回潮、防隱形變異。要嚴把關鍵節點，在五一、端午、中秋、國慶、元旦、春節等重要節點加強廉潔過節提醒，制定察訪工作規程，組織開展節日期間察訪工作，下沉一線監督檢查，推進作風建設常態化長效化。要準確把握從嚴管理監督和鼓勵擔當作為的內在統一關系，深入落實“三個區分開來”，加大容錯糾錯工作力度，積極開展澄清正名工作，為擔當者擔當，讓有為者敢為，常態化開展關愛回訪，為企業發展營造良好環境。

堅持系統觀念，以自我革命精神加強隊伍建設，這是紀檢監察工作中的組織保障。作為黨的自我革命的重要力量，紀檢監察干部必須發揚徹底的自我革命精神，切實加強自身建設。要永葆絕對忠誠的政治品格，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，忠誠于黨，忠誠于人民，忠誠于紀檢監察事業，淬煉對黨絕對忠誠的政治品格。要發揚斗爭精神，增強斗爭本領，在大是大非面前敢于亮劍，在矛盾沖突面前迎難而上，切實踐行高素質、專業化目標，強化實戰鍛煉、專業培養，提升敢于斗爭善于斗爭的能力本領和工作作風。要完善紀檢監察機關內控制度體系，加強制度的系統集成，督促監督執紀執法工作嚴格按照有關程序、權限開展。