用好“聯”字訣 黨建引領賦能鄉(xiāng)村振興

中共成都市新都區(qū)委組織部

新都區(qū)以建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統攬，深入貫徹落實中央和省、市抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作要求，聚焦土地、資金、資源整合難等問題，用好“聯”字訣，推動各級黨組織持續(xù)發(fā)揮“一加一大于二”的協同效應，為全面推進鄉(xiāng)村振興凝聚起強大組織力量。

組織聯建，協作共生

堅持高質量黨建推動農村高質量發(fā)展，以黨組織跨界聯建破解“規(guī)模弱小、各自為政”等問題，推動“一村富”變“一片富”。一是片區(qū)共建，促抱團發(fā)展。以鄉(xiāng)村國土規(guī)劃為著力點，圍繞新繁、石板灘兩大中心鎮(zhèn)，跨街道組建“珠鏈錦繡”“川音藝谷”等多村聯合黨委，共同制定《錦水河片區(qū)鄉(xiāng)村綠道慢行系統規(guī)劃》《夏河溪鄉(xiāng)野公園規(guī)劃》《興城國際足球未來公園社區(qū)規(guī)劃》等專項規(guī)劃，精準統籌發(fā)展要素。二是城鄉(xiāng)共建，促優(yōu)勢互補。持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興“合伙人”機制，全區(qū)45個“兩新”黨組織參與鄉(xiāng)村振興，共建項目29個；22個城市社區(qū)黨組織與村黨組織結對子，簽訂蔬菜銷售、技術支持、活動聯辦等協議，精準投放發(fā)展資源。三是人才共建，促智力共享。實施鄉(xiāng)村人才“回引培養(yǎng)工程”，吸引237名高校畢業(yè)生、新農人、職業(yè)經理人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，選派649名機關干部組建工作隊，定點聯系村（社區(qū)），每月對接，定人、定責、定項目，精準注入發(fā)展引擎。

資源聯合，組團共進

實施書記牽頭、支部領頭、黨員帶頭的“強村富民領跑計劃”，推動黨組織、黨員扎根農業(yè)產業(yè)鏈，有效破解“守著金山要飯吃”等問題。一是書記帶頭，眾籌聚資金。通過書記帶頭、重點項目牽引，發(fā)動群眾眾籌，雙龍村書記帶頭發(fā)動全體黨員帶動175戶（800余人）以土地188畝、資金285萬入股打造雙龍?zhí)飯@。新店子社區(qū)、泰興社區(qū)依托“美泉春曉”項目，發(fā)動黨員群眾籌資籌勞，推動12個院落連片整治。二是黨組織牽頭，促進利益聯結。由清流鎮(zhèn)黨委牽頭，帶領8個村黨組織聯動，探索土地集體聯營制，制定集體經濟發(fā)展“激勵十條”“嚴管十條”等“政策工具包”，推動全鎮(zhèn)收儲自營農用地4403畝，實現產業(yè)聯營，年收益達220萬元。三是黨組織領辦，資源變資產。出臺《成都市新都區(qū)建設林盤經濟價值高地推進林盤經濟高質量發(fā)展扶持政策》，鼓勵村級黨組織領辦集體經濟，制定集體經濟創(chuàng)新經營、市場主體引入等5大類16項扶持內容，推動夏河溪、曾家院子、葉家大院等25個林盤乘勢新生。

場景聯接，發(fā)展共享

以黨組織為主導，以桂水綠道為紐帶，串聯多元場景，有效破解“策略不優(yōu)、低效發(fā)展”等問題，推動鄉(xiāng)村發(fā)展與鄉(xiāng)村治理同頻共振。一是串聯服務場景，構建便捷鄉(xiāng)村。下沉108項服務事項，完善“1個村級黨群服務中心+N個黨群服務驛站”的“1+N”服務布局，一站式提供多元服務，構建起便捷高效的“15分鐘黨群服務圈”。二是串聯生活場景，構建樂活鄉(xiāng)村。以運動、美食、音樂為主導，每年舉辦鄉(xiāng)村馬拉松、鄉(xiāng)村滑雪、寶柚杯足球聯賽、鄉(xiāng)村藝術節(jié)等活動，點燃近郊游消費熱點，2022年接待游客1703萬人次，帶動就業(yè)5000余人，農村人均純收入年均增加2836元。三是串聯自治場景，構建和美鄉(xiāng)村。堅持黨組織領導，尊重風土特色，制定“十里公約”“柳泉新約”“客家公約”等村規(guī)民約，向上向善向美成為鄉(xiāng)村善治的共同底色。