新時代的科技體制改革

編者按：

科技興則民族興，科技強則國家強。本書以時間為線索，從開啟科技強國之路、蘇聯對中國科技事業的援助、向科學進軍、科學的春天、改革與發展、國家創新體系建設、走向科技強國七個方面，系統梳理70多年來中國科技發展的歷程，系統論述到2030年時使我國進入創新型國家前列，到新中國成立100年時使我國成為世界科技強國的路徑方法，著力呈現新中國科技自立自強的發展道路。

以下內容摘自《科技強國》（內容有刪減）。

書名：《科技強國》作者：白春禮 主編出版社：人民日報出版社

作者簡介：

白春禮，“一帶一路”國際科學組織聯盟主席、中國科學院學部主席團名譽主席、中國科學技術大學和中國科學院大學名譽校長，中國科學院院士。

國家科技計劃管理改革

科技計劃管理改革的舉措主要集中在三個方面：在國家科技計劃的經費管理方面，簡化優化預算編制要求，規范預算評估評審，加強經費管理與項目管理的銜接，建立專項經費預撥機制。在國家科技計劃經費支出方面，完善課題間接成本補償機制，明確補償渠道，并對預算調整實行分級分類管理。在國家科技計劃經費監督檢查方面，構建多層次的監管體系，加大對違法違規行為的處罰力度，加強信用管理，建立信用體系，探索推進經費支出績效評價工作，并積極推進信息公開透明，接受社會監督。

2014 年 3 月，科技部、財政部報請國務院印發《關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》，要求優化整合中央各部門管理的科技計劃（專項、基金等），對定位不清、重復交叉、實施效果不好的，要通過撤、并、轉等方式進行必要調整。……