打好“三張牌” 擦亮清廉名片

黎啟強　張家能

中石化廣西來賓石油以實現“建設政治生態清朗健康、經營管理清廉高效、干部員工清正有為”為目標，以“清廉黨風、清廉文化、清廉干部、清廉制度、清廉監督”為抓手，打好“責任、教育、制度”三張牌，實現在黨的建設、黨風廉政建設、企業發展工作中同步推進清廉企業建設，確保清廉企業建設在基層落實落細、取得實效。

打好“責任牌”，構建齊抓共管格局

一天剛上班，來賓城北加油站員工王韋勤就和站長何定蔚簽訂了《加油（氣）站“零違規”承諾書》和《嚴禁酒駕醉駕承諾書》等。站長何定蔚表示：“加油站所有員工都簽署了兩個承諾書。這種儀式感讓大家明確工作責任，加強工作協調，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。”

來賓石油把清廉企業建設作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要舉措，著力健全組織領導體系和工作落實機制，推動形成紀檢部門全面推進、各部門齊抓共管、廣大員工積極參與的工作格局。

結合實際，細化實化建設方案。公司機關各部門、縣片區結合實際分別制定出臺了“清廉業務”“清廉基建”“清廉財務”“清廉黨辦”“清廉片區”等建設方案，進一步明確和細化了廉政清單，為落實落細清廉企業建設責任落實提供保障。紀檢監督部門列出各線條關健領域、關健環節廉潔風險清單，其中列出業務部30項、財務資產部19項、安全環保數質量部10項、網絡發展部8項、黨委辦21項廉潔風險清單。各部門每季度對本線條開展廉潔風險排查，推動廉政工作落細落實。

定期會商，統籌協調責任落實。公司紀檢監督小組建立“一月一會商”工作制度，每月制定下發“重點工作任務清單”，指導各部門、各縣公司按時按質完成項目標任務。2022年，公司累計召開監督工作會議11次，研究、解決監督工作問題206項。公司黨委堅持把落實清廉企業建設同各項重點業務工作同安排、同部署、同落實，各部門、縣公司（片區）《簽訂廉潔責任狀》14份、關健崗位員工簽訂《廉潔自律承諾書》178份、加油站員工簽訂《加油（氣）站“零違規”承諾書》355份。全員簽訂了《嚴禁酒駕醉駕承諾書》等，明確工作責任，加強工作協調，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的責任體系，確保清廉企業建設責任落地落實，積極營造清朗健康的政治生態。

打好“教育牌”，增強廉潔從業意識

“廉潔大講堂，我不僅鍛煉了膽量，而且學到了很多知識，對個人的成長好處多多。”業務部青年員工莫麗星深有感觸。

結合企業實際，來賓石油把廉潔文化融入到員工的日常教育中。定期組織反腐倡廉專題學習，以收看警示片、參觀廉政教育基地、黨規黨紀知識競賽等活動為載體，通過讀廉書、聽廉課、談廉話、述廉職等方式開展干部員工廉潔從業教育，著力營造廉潔文化氛圍，引導干部員工增強廉潔從業意識。

聚焦氛圍營造，全面開展“四個一”。通過“一周一故事、一月一警示、一季一分享、一年一堂課”，推動開展“清廉故事我來講”、警示教育、清廉讀書分享、領導干部上臺話清廉等活動，將企業文化和廉潔文化有機融合，著力營造“人人話清廉、人人當表率”清廉企業建設氛圍，有力推動清廉企業建設。2022年以來，領導干部上講臺話清廉10人次，舉辦清廉主題分享活動18次，開展警示教育24次，用“身邊事”教育“身邊人”，覆蓋黨員職工人數400多人次。

聚焦企業特色，有效打造“廉風景”。各部門、縣片區結合主責主業精心打造清廉企業建設陣地。如機關業務黨支部開設“清廉業務”宣傳專欄，每季度推出一期清廉主題宣傳作品。公司團委開設“青年先鋒大講堂”，14名青年干部自發“上講臺話清廉”。本部片區打造“一廊、一角”廉政宣傳教育平臺，健全陣地“配套”。

聚焦隊伍建設，積極推行“廉教育”。開展“新兵廉教育”，將廉潔從業教育列為新入職人員“第一課”。通過教育培訓、掛職鍛煉等方式開展新入職員工廉政教育培訓3場次，參加人數50人次。“剛進入公司不久，我們就接受了廉潔方面的教育。這對我們今后的職業生涯走得更穩，大有好處。”今年剛入職的新員工楊晨說。此外，選派3名新入職員工到部門、加油站掛職鍛煉，在實踐中熟知企業監管制度、廉政風險、防控措施，提高新入職人員廉政意識。對21名副科級以上干部實行“廉談話”，進一步增強管理層人員貫徹執行黨紀黨規的思想自覺和行動自覺，做學紀明紀守紀的表率、爭當干事創業的表率。

打好“制度牌”，完善清廉治理機制

來賓石油公司總經理陳師耀說：“我們建立了‘典型案例庫，分析梳理案件中呈現的廉政風險問題，重點針對違紀違法易發高發的部門、崗位、環節，逐一排查風險漏洞，修訂完善相關制度規定，切實堵塞漏洞。”

來賓石油把建立健全國有企業監管制度、牢牢堵住廉政風險漏洞作為清廉企業建設的重要內容。深入開展“以案促改”專項行動。目前，公司共建立健全《前置研究重大經營管理事項清單》《“三重一大”決策制度實施細則》等監管制度機制。其中，新建立18項，涉及決策類6項，涉及工程管理類7項，修訂完善審批流程5項，涉及工程項目、資金使用、采購、招投標、合同管理等領域，著力打通企業監管的“最初一公里”。

強化對“關鍵少數”的管理。充分運用 “三不腐”體制機制工作成果，加強對企業“一把手”履職用權管理，嚴格落實《“一把手”監督管理辦法》《“一把手”權力清單和負面清單》《領導干部插手干預重大事項記錄報告制度》等，不斷提升企業監管制度化水平。

清廉企業建設啟動以來，來賓石油認真貫徹落實集團公司、區公司有關清廉建設工作部署要求，對標對表扎實推進清廉企業建設各項工作任務，切實把“清”和“廉”的要求貫穿國企改革發展各方面、全過程。

責任編輯：齊鐵健