江蘇綠色低碳村莊建設路徑探討

劉 進/江蘇省工程咨詢中心有限公司 劉俊逸/江蘇綠邦農業(yè)有限公司

黃晶生/江蘇省沿海開發(fā)投資有限公司

實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統(tǒng)性變革，要積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，從而促進人與自然和諧共生。這不只是工業(yè)領域的大事，2022年住建部、發(fā)改委發(fā)布的《城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案》中明確指出“要打造綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村”。江蘇是農業(yè)大省，亦是能源消費大省。加快農業(yè)強省建設，奮力推動農業(yè)農村現(xiàn)代化走在前列，必須立足省情實際，探索農村能源基礎設施建設新路徑，打造具有江蘇特色的綠色低碳村莊新樣板，扎實推進特色田園鄉(xiāng)村高質量發(fā)展。

重要意義

綠色低碳村莊是推動農村碳達峰的重要示范。建設綠色低碳村莊，可以充分利用鄉(xiāng)村的居民房屋、農業(yè)產業(yè)、生物資源、道路交通等，配套建設包括光伏、充電樁、儲能、生物質在內的現(xiàn)代能源基礎設施，為當?shù)鼐用裆a生活、產業(yè)加工儲運提供綠色清潔低碳的能源，引入低碳理念及節(jié)碳技術，為全省乃至全國農村領域實施碳達峰作示范。

綠色低碳村莊是建設美麗江蘇的重要樣板。江蘇近年來持續(xù)提升農村人居環(huán)境質量，加快改善蘇北農民住房條件，全面推進美麗田園鄉(xiāng)村建設。建設綠色低碳村莊，可以通過優(yōu)化村莊組團布局，提升農村住房質量，為全域綜合整治增加綠色美麗低碳元素，塑造既有可觀“外在美”、又有可感“內在美”的生態(tài)宜居和美鄉(xiāng)村，形成美麗江蘇在農村領域的重要樣板。

綠色低碳村莊是農業(yè)農村高質量發(fā)展的重要標志。注重農業(yè)環(huán)境的生態(tài)化、資源利用的循環(huán)化、產業(yè)鏈條的融合化、農業(yè)轉型的數(shù)字化，積極推動生態(tài)農業(yè)種植、低耗能農產品加工、秸稈資源再利用，打造智能化數(shù)字大棚、數(shù)字果園、數(shù)字牧場等，對加快轉變農業(yè)發(fā)展方式、推進高質量發(fā)展具有重要意義。

射陽縣新洋農場風電項目

建設思路

建設節(jié)能環(huán)保住房。《江蘇省城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案》提出提升農房設計水平和建造質量，穩(wěn)步提升新建農房節(jié)能水平。在規(guī)劃新建農村居民用房過程中，可以從房屋朝向、房屋體型、墻體熱阻、外窗氣密性等幾個方面強化建筑設計，從而提高建筑節(jié)能標準，并推進用電、用水、照明節(jié)能一體化建設，為綠色低碳村莊的建設提供綠色環(huán)保的建筑。同時，在房屋屋頂設計時，建議屋頂坡度不高于22°，以保證后期加裝屋頂光伏時能夠獲得最優(yōu)的太陽入射角度。

推廣綠色出行。農村與城市相比，公共交通網絡覆蓋性不強，因此推廣綠色出行時，要加大新能源汽車下鄉(xiāng)力度，提升農村電動交通工具的使用比例。同時，要優(yōu)化村、鎮(zhèn)級充電場站設施配置，在現(xiàn)有鄉(xiāng)村停車場、社區(qū)黨群服務中心以及商業(yè)鄰里中心停車場合理配置部分電動汽車電樁，并結合電網變電站及電力供應能力，在城鄉(xiāng)公交車首末站布置電動汽車充電站。

建設可再生能源。一是屋頂分布式光伏。綜合考慮光照資源、可利用土地及屋頂資源、負荷條件、接入條件等因素，統(tǒng)籌利用居民住房屋頂、配套公共設施屋頂、產業(yè)用房屋頂、農業(yè)大棚、坑塘水面等資源建設分布式光伏項目。二是分散式風電。充分發(fā)揮分散式風電單體規(guī)模較小、建設周期短、開發(fā)方式靈活、消納條件較好、不需要遠距離輸送等特點，將相對零碎而閑散的具備風電開發(fā)條件的土地資源利用起來，開發(fā)分散式風電項目。在布局風機機位點時，風機需與居民日常活動區(qū)域保持一定距離。三是生物質能利用。農村擁有較為豐富的生物質資源，包括農作物秸稈、林木生物質殘余物、藻類、禽畜糞便等。通過燃燒、發(fā)酵、氣化等處理方式，可將生物質能用于生物質發(fā)電、生物質沼氣、生物天然氣或者其他生物質能源品種的制取。

打造低碳農業(yè)。一是推廣全電農機具。目前農機具基本上還是以傳統(tǒng)能源為動力來源，能耗高、污染重、二氧化碳排放多。而電動農機具不但具備傳統(tǒng)農具的功能，且工作效率高，污染小，便于智能化管理，值得大力推廣。二是充分利用廢棄物資源。農業(yè)廢棄物資源綜合利用，即充分利用農業(yè)生產過程中形成的農作物秸稈、畜禽糞便和農產品加工過程當中的廢棄原料等，進行發(fā)酵制沼氣、發(fā)電、供暖、生產有機肥料等。所形成的電、熱再用來滿足農業(yè)生產及農產品加工過程的用能需求，有機肥料對農場進行肥力補充。三是探索“光伏+”農業(yè)。將光伏發(fā)電與種植業(yè)、畜禽業(yè)、漁業(yè)等農業(yè)生產相結合，通過利用光伏電能來輔助開展農業(yè)生產活動，滿足農業(yè)生產能源的自給自足，并將多余的電能送入電網。

保障措施

重視方案引領。深刻領會人與自然和諧共生價值要義，將綠色低碳建設目標融入“美麗江蘇”建設及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等有關工作中，堅持因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、探索創(chuàng)新、綠色發(fā)展的原則，形成全省綠色低碳村莊建設方案，用以指導各地建設綠色農村。

鼓勵先行先試。鼓勵地方政府及國有企業(yè)在資源條件好、有國土空間整治需求的鎮(zhèn)、村開展試點，積極建設高定位、高標準、高水平的綠色低碳村莊示范項目，將可再生能源利用、充電樁基礎設施配套、綠色循環(huán)農業(yè)等元素融入鄉(xiāng)村振興示范村建設方案中，結合村鎮(zhèn)資源稟賦合理構建發(fā)展路徑，打造可復制可推廣的試點樣板。

加大財政支持。日前，《江蘇省財政支持做好碳達峰碳中和工作實施方案》新鮮發(fā)布，明確提出支持城鄉(xiāng)建設領域碳達峰、農業(yè)農村領域碳達峰。要認真落實國家、省關于農機具購置、秸稈能源化利用、可再生能源利用等方面的現(xiàn)有支持政策，探索設立碳達峰碳中和農村發(fā)展資金，用于支持低碳鄉(xiāng)村有關基礎設施建設。鼓勵金融機構積極開發(fā)低碳農村建設融資產品，加大綠色債券對綠色低碳村莊建設的支持力度。

加強素質培養(yǎng)。注重宣傳教育，采用技術培訓、科普宣傳等方式提高農村居民生態(tài)文明素養(yǎng)，增強環(huán)境保護意識，倡導綠色生活方式和消費。加強農村地區(qū)高素質干部和社會工作者的隊伍建設，為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、推動碳達峰碳中和提供人才支撐。