培育“新農人” 走好振興路

路 輝/江蘇省連云港市職業農民培育指導站

實施鄉村振興戰略，關鍵是要培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。江蘇省連云港市創新“學干一體化”鄉村振興領軍人物培育模式，推行“頭雁培養雙提升”工程，以造就有文化、懂技術、善經營的高素質農民為目標，多層次、多渠道、多形式地開展農民教育培訓工作。從2017年至2022年，通過稻麥種植、設施蔬菜種植、農藥經營管理、農產品質量安全、水產養殖、稻田綜合種養、食用菌栽培、果樹栽培等各類培訓班的開展，培養了近10萬新農民，在新時代鄉村振興路上譜寫出了絢麗的農培華章。

播撒政策“春雨”為新農人打開一片天地

春風送暖，省鄉土人才“三帶”新秀和能手、市勞動模范劉周平的家庭農場里，5000多棵大櫻桃花開正艷。經過十幾年的摸爬打拼和螺旋式上升發展，劉周平的家庭農場經營面積已達160畝，她注冊的“藍天”牌大櫻桃獲得中國綠色食品A級產品證書。像劉周平一樣的新型職業農民正快速成長，成為連云港市推進農業高質量發展的重要力量。

圍繞實施鄉村振興戰略，連云港市以服務質量興農、綠色興農、品牌強農為導向，以滿足農民需求為核心，以提升培育質量效能為重點，根據鄉村振興對不同層次人才的需求，分層分類培育新型職業農民。從2017年開始，分別針對普通農民、新型農業經營主體帶頭人、村級黨組織書記、農村干部、涉農中專生開展不同內容的專題培訓。

結合本地區優勢主導產業及農民實際需求開展培訓，重點突出農業生產新模式的應用，以推動農業轉型升級。為適應現代農業發展需求，圍繞農業標準化生產、農產品品牌創建、一二三產業融合、農業綠色發展、農業信息化（農產品電子商務）等開展專題培訓。采取“分段式、重實訓、參與式”培育模式，根據不同培育對象，分期分段安排課程，分門別類開展培訓，做到理論和實踐相結合，提高培訓的知識性、趣味性，課程設置充分考慮政策指導、轉換發展理念、專業知識三個方面的內容，達到培育有文化、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍的目標。

在培訓中，突出示范引領。2020年10月，在市委組織部的支持下，市農業農村局和江蘇海洋大學合作，在全市推出鄉村振興人才學歷提升“頭雁培養雙提升”工程“2510”培養計劃，即計劃每年招生200人，用5年時間，分批次、分層次培養1000名農村干部。當年，首批178名鄉村干部走進江蘇海洋大學，參加“學歷教育+技能培訓‘雙提升’”班學習。2020年至2021年，再次開創新模式實施了百名村級黨支部書記學歷能力“雙提升”培養工程，并且出臺市“村級黨組織書記‘雙提升’班”方案。2021年從村級黨組織書記班補錄23名專升本學員，2022年組織報名260余人，錄取188人。

創新培育模式讓學農愛農蔚然成風

35歲的灌云縣職業農民蔡偉，于2015年返鄉創業成立家庭農場。懷著扎根土地帶領鄉親脫貧致富的理想信念，她先后引進種植了桃子、櫻桃、獼猴桃、冬棗、梨等四季水果，種植的“銀河蟠桃”和“白鳳水蜜桃”榮獲全國大獎，創辦的單莊果蔬種植家庭農場正在打造成為灌云縣品種最多、品質最高、規模最大的農業休閑采摘園。

成功，與學習先進農業技術密不可分。在市縣推薦下，蔡偉多次參加農業農村部干部管理學院、江蘇農林職業技術學院、江蘇農牧職業技術學院、蘇州農業職業技術學院、南京婦女干部學院、南京農業大學等院校組織的培訓學習，參加過三期高級職業農民培訓。為了反哺社會，近幾年她在自己的農場給有意向返鄉創業的應屆大學生分享創業歷程和農業知識，給農技人員講解花期人工授粉知識，每年還會舉行2～3次農業現場教學。

在實際操作過程中，市農培站堅持在產業實踐中培養人，用信息化手段培養人，不斷拓展培育類型、探索模式創新、強化延伸服務，取得了良好成效。其中，“學干一體化”培育鄉村振興領軍人物創新做法在實踐中獲得成功。

“請進來、走出去”發揮南北掛鉤幫扶機制優勢

培育新型職業農民是一項開創性事業。總體看，連云港市農培工作經過幾年持續努力，在制度建設、隊伍發展、模式創新、質量提升等方面都取得了顯著成效。進入新時期，在新型農民職業培訓方面，不僅注重“量”的增長，更注重“質”的提升。

秉承“請進來、走出去”原則，加強對外交流。把優秀的教師、專家請進來，保證每個班都有外聘的教師進行授課，邀請南京農業大學、揚州大學、省農科院、省農業農村廳等專家針對農業發展特點，進行蔬菜種植、稻田綜合種養、畜禽養殖等方面的培訓，培訓效果顯著，農民受益匪淺。帶領學員赴外省市參觀學習，加強跨地區合作交流，多次組織學員赴山東壽光學習蔬菜先進種植模式，同時還組織學員赴浙江、安徽及省內兄弟市縣學習稻田綜合種養、美麗鄉村建設等典型案例。通過“請進來、走出去”，學員開闊了眼界、拓寬了視野，同時也加強了互動交流，提升了培訓效果。

值得一提的是，市農培站緊抓南北掛鉤幫扶機遇，與無錫市農業農村局合作開展高素質農民培訓，由無錫市提供高素質農民培訓實訓基地用于現場教學，每年300人次以上。就在前不久，兩市牽手成功舉辦2023年第一期培訓。內容在糧食保供、安全生產、治理提升的基礎上，結合農業發展新形勢新業態，增加品牌培育、市場營銷、數字農業、電子商務、休閑觀光等培訓內容，增強農業主體市場競爭力。通過培訓，把如何成為高素質農民的新思路、新知識、新經驗融入學員現有的知識結構中，真正使學員對高素質農民有了新的認識，樹立了新理念、增強了新意識、掌握了新技巧、提高了綜合素質。

連云港市農培站將繼續探索建立以市場需求為導向的農民就業技能培訓體系，鼓勵各地分層分類設計培訓項目，對接電商、創業孵化等實訓基地，在實操實踐中提升農民職業技能。發揮鄉村振興專項培訓資金引導作用，支持農民獲得職業技能等級證書，參與新業態、新模式技能培訓，培養復合型技術技能人才，讓新農人奔跑在農業科技發展的“新賽道”。