大抓基層重在增強 基層黨組織領導力組織力執行力

張金華

習主席指出，“基層是部隊全部工作和戰斗力的基礎，部隊所有工作都要靠基層去落實”。基礎不牢，地動山搖。深入貫徹落實習主席重要指示精神，大抓基層建設勢在必行。基層黨組織是黨在我軍的神經末梢，是實現黨對軍隊絕對領導、團結鞏固部隊、完成各項任務的堅強戰斗堡壘。大抓基層建設，助力實現建軍一百年奮斗目標，關鍵就是要把軍隊基層黨組織建成堅強的戰斗堡壘，著力增強基層黨組織的領導力、組織力和執行力。

一、著力增強領導力，做到舉旗定向、統攬全局

基層建設首要的是堅定正確的政治方向，做到永遠聽黨話、跟黨走。增強黨組織的領導力，就是要提高黨組織高舉旗幟把方向、統攬全局促轉型的能力。一是舉旗鑄魂把方向。政治上的堅定源于理論上的清醒，理論上的清醒依靠持續深入地學習。要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平強軍思想，認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神、二十屆二中全會精神以及習主席最新重要指示精神，堅持讀原著、學原文、悟原理，深化理論認知，升華情感認同，進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責制，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終與黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致。二是凝心聚力謀大局。“上面千條線，下面一根針。”基層建設千頭萬緒，事關方方面面，如果不能合理區分輕重緩急、科學調配力量，而是強求面面俱到，就可能樣樣干不好、件件抓不到位。所以基層黨組織必須觀大勢、謀大局，科學籌劃部隊建設發展和各項工作任務，不能眉毛胡子一把抓、大事小事一個標準、日常事急事同時推進，要緊盯主要工作或工作的主要方面，處理好主要與次要、整體與局部、當前與長遠的關系。始終堅持把備戰打仗指揮棒牢固立起來，緊緊圍繞部隊轉型建設發展目標持續用力，全部心思向主責主業聚焦，各項工作向備戰打仗用勁。善于從政治上看問題，在苗頭性、傾向性問題上做到見之于未萌、識之于未發，確保部隊安全穩定，筑牢部隊建設發展安全基礎。三是干部帶頭作表率。基層干部是“領頭雁”，他們的自身形象、能力素質、愛崗敬業態度等，大家都看在眼里、記在心里，在一定程度上直接關系到基層建設的活力和闖勁。干部要堅持先學深學多學，以本領恐慌意識狠抓自身建設，激發官兵學習熱情，引導官兵努力學習，不斷提高能力素質。在演訓場、工作一線、重大任務中，領導干部要以身作則，率先垂范，帶領廣大官兵始終以昂揚的精神，嚴要求、高標準完成各項工作任務。始終牢記身份地位，常懷律己之心，常思違紀之害，堅持正人先正己、恕己先恕人，嚴格遵守條令條例和各項規章制度，要求他人做到的自己首先做好，要求他人不做的自己堅決不做，努力營造團結奮進、海晏河清的干事創業氛圍。

二、著力增強組織力，做到堡壘堅強、集優聚能

“眾人拾柴火焰高”，基層建設要緊緊團結全體官兵，使大家心往一處想、勁往一處使。增強黨組織的組織力，就是要提高黨組織團結官兵齊努力、一心一意謀發展的能力。一是選準配強“一班人”。火車跑得快，全靠車頭帶。基層黨組織班子成員在基層黨組織建設中至關重要，他們履職盡責情況直接影響著黨組織的功能作用發揮。實踐中，要緊跟強軍興軍形勢任務，認真學習貫徹最新法規制度，科學調整組織設置，選準配強基層黨組織班子成員特別是書記、副書記，通過參加培訓、集中學習、討論交流、崗位歷練、任務錘煉等方式，不斷強化政治素養、加強黨性修養、提高能力素質，堅持把人生價值追求融入強軍興軍事業中，把全部心思精力投入部隊建設發展中，帶領官兵建設“三個過硬”基層、爭創“四鐵”先進單位。二是抓好黨員隊伍建設。黨員是構成黨組織肌體的細胞，黨員隊伍的素質關系到黨組織肌體的健康，也決定著黨組織的戰斗力。要不斷強化黨員的理想信念，牢固樹立宗旨意識，自覺踐行群眾路線，始終與廣大官兵想在一起、干在一起。急難險重任務成立黨員突擊隊，重要業務場所或值班執勤部位設立黨員先鋒崗，重要節假日黨員值班帶崗，切實發揮黨員的先鋒模范作用。堅持給黨員壓重擔、交重任，真正做到哪里最危險、哪里最需要，黨員就搶著出現在哪里，敢于當先鋒、打頭陣，使每名黨員就是一面旗幟、一根標桿、一個榜樣，帶動廣大官兵履職盡責、奮勇擔當。三是嚴格落實組織生活制度。把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要抓手，依托組織力量管住個人的思想、工作、作風和生活，確保每名黨員都處在組織的監督管理中。嚴格落實黨課、黨員匯報思想、談心談話、組織生活會以及民主評議黨員等組織生活制度，嚴肅處理不合格黨員，立起“標準嚴、舉措嚴、問責嚴”的鮮明導向，組織黨員打掃思想灰塵、祛除不良風氣、糾正錯誤言行，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，讓黨員在嚴肅認真、積極健康的組織生活中接受教育、錘煉黨性、提高思想覺悟。

三、著力增強執行力，做到令出必行、狠抓落實

為政之要，貴在落實；落實之要，重在執行。光說不練，再宏偉的藍圖也只是一紙空文，再實際的目標也僅是幻想。增強基層黨組織的執行力，就是要提高基層黨組織堅決執行履使命、雷厲風行抓落實的能力。一是樹立真抓實干意識。理論指導實踐，思想決定行動，抓好工作落實首先要提高官兵思想認識。組織官兵學習黨史、軍史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，感悟我國社會發展取得的輝煌成就，對比單位建設發展變化等，讓官兵深刻認識到中國人民是靠真刀實槍站起來的、工作業績是腳踏實地干出來的、幸福生活是奮斗出來的，光有理想和目標而不行動、不為之奮斗，理想就是幻想。使廣大官兵叫響“我的工作我負責，我的崗位請放心”，自覺把該擔的責擔起來、該抓的事抓到位，腳踏實地、一步一個腳印，履好職盡好責。二是建立完善有效機制。有效機制是加強部隊黨組織建設、提高黨組織執行力的重要保證。依據部隊條令條例和法規制度，結合單位實際和特點，梳理工作清單、明確場所事項、規范業務流程、制定管理細則，使部隊管理和各項工作制度化、程序化、正規化，做到有章可循、有法可依。組織支委成員定期學習交流，積極開展群眾性練兵比武、挑應戰、老兵帶新兵、黨員與團員青年結對子以及官兵量化考核等活動，使其制度化、常態化，強化官兵創先爭優意識，增強工作動力。嚴格責任追究，一級抓一級、一級對一級負責，層層傳導壓力、壓實責任，確保每一項任務都責任到人、每一項工作都有著落。三是狠抓末端落地落實。一分部署、九分落實，工作才能抓深抓細抓徹底。牢固樹立“工作有部署不落實等于零、有落實不檢查等于零、有檢查不整改等于零”的意識，始終形成動員部署、分工負責、檢查監督、整改提高的有效閉環，以“時不我待，只爭朝夕”的緊迫感、“功成不必在我，功成必定有我”的擔當精神、“不爭第一就是在混”的進取意識、“一天當兩天干”的昂揚斗志，堅決執行，不打折扣，不搞變通，一抓到底，抓出成效。對照工作清單進行“打卡”，堅持工作日清周結月銷賬，確保工作不漏項、無差錯、高標準。