淅川縣：以“林長制”促“林長治”

寇建宗 葛玉頂

“2022年完成營造林23萬畝、人工造林5.84萬畝，新造林合格面積全市縣級第一；國土綠化試點示范項目順利通過國家驗收；充分發揮各級林長作用，實現連續40年無較大森林火災發生……”3月14日下午，在全市林業工作會議上，淅川縣林業局黨組書記、局長梁虎兵作典型發言。由于成績優異，會上淅川縣榮獲5項榮譽，囊括所有獎項。

近年來，淅川縣造林綠化以科學實施國土綠化試點示范項目為重點，借鑒國儲林項目建設中積累的經驗，在“細”處下功夫、在“精”上做文章，自我加壓、主動作為，科學規劃、統籌推進國土綠化，加速石漠化荒山披綠，筑牢庫區綠色生態屏障。石漠化治理和困難地造林的做法和經驗先后被國家林業和草原局、中共南陽市委辦公室刊發推廣。

“我們立足特殊縣情，聘請國家林業和草原局華東林業調查規劃設計院負責項目作業設計，把造林綠化與水質保護、鄉村振興和全域旅游深度融合。同時，邀請325個專業造林施工隊、造林大戶參與，吸引社會資本1億元，致力于建成全國一流的國土綠化試點精品工程和全國科學綠化示范樣板，讓群眾享受更多綠色福祉。”梁虎兵說。

造林綠化三分造七分管，管護是關鍵。該縣牢固樹立保護好就是最好的發展理念，全面推行林長制，持續在“林”字上精準發力、在“長”字上履職盡責、在“制”字上探索創新，充分調動縣、鄉、村三級林長積極性，設立林長公示牌318個，構建“一長四員”（護林員、技術員、警員、監督員）基層網格366個，巡林7000余人次，實現了“山有人管、樹有人護、責有人擔”。同時，探索“林長+警長+檢察長+法院院長”“四長”治林新模式，各級林長履職盡責抓林業，公檢法共同參與其中，全年共辦理林業行政案件21起，刑事案件4起，有效維護了林區安全穩定。

為達到以“林長制”促“林長治”的目的，該縣以森林防滅火、松材線蟲病除治、林業違法行為打擊等重點工作為突破口，做足“林長+三防”文章，并依托“天眼”系統、大石橋荒漠化和丹江森林生態觀測站，實現了重點林區、重要項目區24小時視頻監控全覆蓋，全縣森林資源得到有效管護。

為進一步提升產業整體效益，拓寬群眾增收渠道，該縣林果產業發展以“選好種、管好樹、賣好果、鼓錢袋”為發展目標，全面發力，加強精細化管理，提升產業發展效益，促進果農增收致富。整合使用“淅有山川”品牌，打響淅川林果知名度，線上線下全國推廣；廣泛開展科技普及和技術培訓，有效解決服務果農“最后一公里”的問

題。全年共培訓技術骨干、群眾1300人次以上，累計培養“縣、鄉、村、戶”四級林果“技術明白人”1000余名。2022年統籌涉農資金2200萬元，對軟籽石榴、杏李、黃金梨等特色林果達到縣級驗收標準的進行項目和資金扶持，已打造精品化示范園14個，建設標準化果園8萬畝以上，形成以點帶面，聯動發展的產業新格局，有力推動了全縣林果產業提質增效。在2022第四屆中國石榴博覽會上，淅川軟籽石榴獲評金獎，參展的4家企業基地獲評中國優質石榴示范基地。

“綠水青山就是金山銀山”，2023年，緊緊圍繞國家重點生態功能區建設，淅川縣將繼續堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，把造林綠化與水質保護、鄉村振興、全域旅游、城鄉建設深度融合，推進林業生態建設再上新臺階，讓淅川的天更藍、山更綠、水更清，為確保一庫清水永續北送筑牢生態屏障。（作者單位：淅川縣林業局）