“三高四新”戰略背景下高職雙創教育機制優化探究

趙絢麗 鄧玉喜

摘 要：面向企業管理者、高職院校師生、政府工作人員進行高職院校雙創教育對接“三高四新”戰略的問卷調查，了解高職院校雙創教育模式與企業人才需求的契合情況，掌握各方對高職院校雙創教育的要求趨勢，分析提出優化培養方案，以企業需求為本，以雙創師資為基，加大政策扶持等對策。

關鍵詞：“三高四新”戰略 高職院校 雙創教育 路徑

中圖分類號：F240 ?文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）04-157-03

2020年9月，習近平總書記到湖南考察，寄語湖南省著力打造國家重要先進制造業高地、具有核心競爭力的科技創新高地、內陸地區改革開放高地；要在推動高質量發展上闖出新路子、在構建新發展格局中展現新作為、在推動中部地區崛起和長江經濟帶發展中彰顯新擔當、奮力譜寫新時代堅持和發展中國特色社會主義的湖南新篇章。隨后，湖南省提出實施“三高四新”戰略，推進“智造湖南”“科技強省”等全方位改革與建設。湖南高職院校作為技能人才培養和實施雙創教育的重要陣地，如何優化雙創教育，培養出契合“三高四新”戰略所需的產業人才、創新技能復合人才？筆者試圖通過相關問卷調查，了解雙創教育模式與企業對人才需求的契合情況，掌握企業管理者、高職院校師生、政府部門工作人員等對雙創教育的需求和建議，探求高職院校優化雙創教育的機制。

一、高職雙創教育對接“三高四新”戰略調查的設計與實施

針對目前高職院校技能及創新人才培養現狀及“三高四新”戰略對技能及創新人才的需求，筆者設計了高職院校雙創教育對接“三高四新”戰略的問卷調查，分別制定了企業卷、學生卷、教師卷、政府工作人員卷。

1.企業卷。主要從“企業所屬行業”“企業發展對高職院校大學生的需求”“企業當下最需要什么”“高職生最應具備的能力”“企業與高職院校合力發展的途徑”“產教融合、校企合作的路徑”等維度及多級別指標進行調查。

2.學生卷。主要從“雙創課程授課時長”“雙創課程內容”“跟崗實習經歷”“學校提升學生職業技能的機制與舉措”“學校對雙創活動的支持力度”等維度和多個級別指標進行調查。

3.教師卷。主要從“教授雙創課程情況”、“歸口專業大類”、“雙創課程教材”“雙創教學方法運用”“雙創課程內容”“培養學生職業技能舉措”“提升師資能力舉措”“產教融合、校企合作成效”“希望企業能為學生雙創活動提供何種支持”等維度和多個級別指標進行調查。

4.政府工作人員卷。主要從“對接湖南‘三高四新’戰略，高職院校與企業之間的相互賦能”“政府支持企業與高職院校合作發展的力度”“‘三高四新’戰略所需創新及技能人才應有的能力”“‘三高四新’戰略納入高職院校創新及技能人才培養‘十四五’規劃的必要性”“‘三高四新’戰略在企業、高職院校落地的路徑”“高職院校雙創教育對接‘三高四新’戰略路徑的建議”等維度和多個級別指標進行調查。

本次社會調查針對有代表性的駐湘企業、高職院校師生、政府相關部門工作人員，按比例隨機抽樣進行問卷調查，通過問卷星平臺發放。調查樣本情況如下：一是企業卷調查樣本60%左右取自駐湘企業管理者，40%左右取自校企合作企業管理者；二是高職生調查樣本取自本省的國家（省）示范校、雙高校、卓越校及其他高職院校在校生。問卷樣本70%左右取自國家（省）示范校、國家（省）雙高校及國家（省）卓越校在校生，30%左右取自其他高職院校在校生；三是高職院校教師問卷樣本50%左右取自國家（省）示范校、雙高校、卓越校等高職院校教師，50%左右取自其他高職院校教師；四是政府工作人員問卷的調查樣本為省直、市直及縣直的人社、科技、發改、稅務、商務、文教衛廣旅體、農業農村等部門工作人員。

本次調查從2022年4月到5月，發放企業卷、高職生卷、高職教師卷、政府工作人員卷分別為120份、5000份、200份、120份，分別收回有效問卷120份、4980份、198份、120份。

二、調查問卷數據統計及分析

按企業卷、學生卷、教師卷及政府工作人員卷，對所采集的調查問卷分別進行分析。

1.企業卷。認為在企業發展中需要高職生的占77.5%，認為高職院校對企業創新發展有幫助的占93.75%，企業最需要的依次是技術創新（68.75%）、管理創新（57.50%）、產品創業（46.25%）、其他創新（23.75%）；認為高職生應具備的品質依次是愛崗敬業（86.25%）、團隊合作（85%）、創新思維（82.50%）、社會責任（71.25%）、敢闖善創（56.25%）、愛國情懷（51.25%）；認為高職生應有的能力依次為行動力與執行力（97.5%）、創新創業力（80%）、組織協調力（73.75%）、創造力（57.50%）；認為目前高職院校生在崗目前較欠缺的依次是專業知識與實際脫節（46%）、創新精神缺乏（43%）、專業技能生疏（41%）、學習與可遷移技能不強（39%）、執行能力偏弱（37%）、職業精神不足（35%）、團隊協作有待加強（32%），人際交往能力偏弱（29%）；希望與高職院校合力發展的路徑、合作方式等的調查數據見表1。

2.學生卷。認為參加過雙創學習培訓的占57.92%；認為用于雙創學習及競賽時長依次是一般（47.16%）、極少（23.26%）、較多（12%）；認為雙創課程授課時長依次為一學期（26.53%）、一月至半學期（11.13%）、一學年（8.29%），其他（17.64%）；認為所修雙創課程類別依次為公共必修課（47.8%）、專業必修課（36%）、公共任選課（29%）、跨專業輔修（10%）；認為雙創課程涉及內容依次是好創意與創業機會（72.57%）、團隊組建與管理（62.14%）、產品策略與盈利模式（48.64%）、營銷渠道與客服（45.56%）、STP市場分析（44.60%）、商業計劃書（43.54%）、財務管理（39.19%）、融資與資源調配（38.29%）；對“三高四新”戰略了解的僅占57.84%；認為沒有參與雙創訓練或孵化項目的占72.98、參與1項以上的僅占27.02%；認為實習導師全程參與指導與管理的僅占64.92%；實習的形式依次是跟崗實習（55.96%）、頂崗實習（31.96%）、其他形式（35.16%）；實習與所學專業的關聯性依次是比較相關（44.57%）、高度相關（31.05%）、毫不相關（24.38%）；學生在產教或校企合作環節、實習環節參與情況及等調查數據見表2。

3.教師卷。教師所教學的類別依次是專業課（43.08%）、雙創課（33.85%）、公共基礎課（24.10%）、思政課（16.41%）；有雙創教學及培訓經歷僅占54.87%；雙創教師歸口的專業大類依次是行管或輔導員等兼任教師（88.72%）、其它專業教師（7.44%）、有工商經貿背景教師（12.31%）、專創融合教師（11.28%）、企業家教師（2.56%）；雙創課程教材的采用依次為雙創教育項目指定教材（47.69%）、教育部門統編教材（42.56%）、校編教材（32.82%）、資源庫教學資料（24.61%）、校企合編教材（18.46%）、校外編寫教材（7.18%）；認為產教融合、校企合作的成效依次為很有成效的占44.62%、一般成效的占55.38%；認為學校有校企合作基地的占76.67%、學校有產教融合實訓中心的占68.21%、學校有校企合作保障機制的占56.41%。雙創課程教學方法、培養學生職業技能方面的舉措、提升雙創師資能力方面的舉措及希望企業＼學校能為學生雙創提供支持等調查數據分析見表3。

4.政府工作人員卷。認為對接湖南“三高四新”戰略，高職院校與企業相互賦能的必要性占99.5%；認為企業對高職生需要的必要性100%；認為必要把湖南“三高四新”戰略納入高職院校人才培養“十四五”規劃的100%；建議高職院校應貫徹“三高四新”戰略及“三高四新”戰略在企業、高職院校落地的路徑等調查數據見表4。

三、高職院校雙創教育機制優化建議

1.升級培養方案。湖南“三高四新”戰略離不開創新及技能人才，對此作為創新及技能人才培養高地的高職院校責無旁貸，這是高職院校雙創教育對接“三高四新”戰略的邏輯起點。高職院校應進一步優化頂層設計，把“三高四新”戰略內涵納入學校人才培養方案，完善雙創教育實施機制，完善雙創教育質量評價體系。應充分考量企業或行業對技能人才、創新人才的需求趨勢，在制定人才培養方案、教學大綱、實習就業大綱及其相應管理制度時，把創新意識、創業理念、創新創業創造能力、職業精神的培養作為高職院校創新型技能人才培養的必要環節。

2.以企業需求為本。一是要通過產教融合、校企合作，共開專業、共設課程、共撰教材、共建資源庫、共定實習實訓機制及相應的考核機制等，讓學生真正掌握來自一線的學習資源，能接觸到企業最前沿的技能要求；二是要結合“三教改革”進行產教融合，帶學生到企業找尋課題研究，聽取企業的合理化建議；三是要形成教師駐企長效機制。要讓教師熟悉企業環境及其發展需要，積累工作經驗指導學生。同時，駐企教師每月應與實習企業一起組織實習生召開1次以上總結反思會，以不斷提升學生的自學、專業研究、創新、團隊協作、執行等能力；四是教師應在教學與實習帶教中，建立學生學習調研或實習實訓臺賬考核與督促制度，為學生的職業成長助力；五是學校教學、實訓、質控等部門每季度要派員到學生所實習的企業，就實習實訓工作進行督查與考核。

3.以雙創師資為基。一是高職院校雙創教師要“走出去”。要通過產教融合、校企合作師資研習項目，組織企業管理者、專技人員及學校雙創教師開班研習，主要是針對所合作的專業開展校企雙創師資培訓提升。同時，高職院校雙創教師要到產教融合、校企合作企業或世界500強企業參觀學習或頂崗鍛煉，以不斷提升師資的教學質量與發展水平；二是要“請進來”，通過外請專家、企業家、學者來校講座、開展企業家“面對面”、行家沙龍、學者項目診斷等活動，以提升雙創教師的教學水準，真正產生一批企業家教師和教師企業家。

4.加大政策引導。一是政府要在企業申報大中專畢業生實（見）習補助、創業補貼及高新創業企業等方面加大扶持力度。如進一步提升高職院校專科生的見習補貼，由地方最低工資標準的60%提升至70%以上，并給予接收企業最長由12個月提升到15個月的見習補貼；對離校2年內的畢業生初創企業，應進一步降低創業補貼申請的政策條件；二是在創業企業補貼的申請上，要進一步降低對創業企業人才“五險一金”的購買要求。在科技型創業企業申報上，要進一步降低在學歷、職稱、社保及企業對地方的稅收貢獻度等要求，讓真正的科研型創業企業能進入快速發展通道；三是政府、社會各界，要加大對創業失敗的包容度。政府相關部門要構建包容失敗和糾正失敗的容錯機制。在國家鼓勵創新創業的環境下，政府相關部門要進一步降低門檻或少設門檻，多引導、多投入、多鼓勵、多扶持，讓高職院校雙創教育這條生態鏈能可持續發展。

[基金項目：2022年度湖南省社會科學成果評審委基金資助課題《湖南高職雙創教育對接“三高四新”戰略的路徑研究》（編號：XSP22YBZ121）系列成果之一。]

參考文獻：

[1] 湖南省人民政府.牢記殷殷囑托 奮力譜寫湖南新篇章 大力實施“三高四新”戰略 奮力建設現代化新湖南[EB/OL].湖南省人民政府門戶網站.www.hunan.gov.cn，2021-09-1.

[2] 關于進一步支持大學生雙創的指導意見（國辦發〔2021〕35 號）[EB/OL].2021.

[3] 教育部，人力資源和社會保障部，工業和信息化部.《制造業人才發展規劃指南》的通知（教職成〔2016〕9號）[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/，2016.12.27.

[4] 人力資源社會保障部.人力資源社會保障部印發“技能中國行動”實施方案[EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2021-07/06/content_

5622643.htm，2021.7.6.

[5］ 趙絢麗.一種動態要素關聯性的雙創教育質量評價模式[J].經濟師，2022（2）：149-151.

（作者單位：趙絢麗，長沙民政職業技術學院；鄧玉喜，湖南工程職業技術學院 湖南長沙 410000）

[作者簡介：趙絢麗，長沙民政職業技術學院教授/高級經濟師、MBA碩士，湘潭大學碩導，研究方向：創新創業與職業發展;鄧玉喜，湖南工程職業技術學院高級政工師，碩士，研究方向：創新創業及鄉村振興。]

（責編：賈偉）