“四位一體”培訓全業務鏈條精益管理模式應用研究

劉曉軍 史芮熙 趙慕琦

摘要：文章從人才培養優化選育角度出發，全面分析電力企業教育培訓現狀，進一步深化研究應用精益化管理理念，構建培訓全業務鏈條精益管理模式，全方位分析培訓需求，制定更具戰略導向、前瞻性的培訓計劃，打造流程標準化、規范化的培訓組織實施活動，優化培訓評估方式方法并細化評估指標，形成精益的培訓運營體系。通過科學配置課程、精心遴選師資、豐富培訓方式等措施，不斷優化教育培訓管理組織體系架構職能，完善培訓組織管理、師資管理、培訓監督管理等制度，構建以運營體系為主干，組織體系、資源體系、制度體系為基礎保障的“四位一體”培訓全業務鏈條精益管理模式，推動人才培養與專業管理深度融合，以人才培訓賦能人才培養供給，使基于精益管理的培訓模式真正為電力企業服務。

關鍵詞：電力企業；精益管理；全業務鏈條

中圖分類號：F426.61；F272.92? ? 文獻標識碼：A? ?文章編號：1674-0688（2023）01-0086-04

0 引言

面對新形勢下內部和外部的機遇和挑戰，培訓對企業的戰略地位日益凸顯，員工的培訓規模和培訓數量都達到了空前的程度，教育培訓逐漸成為實現組織持續學習與變革的戰略性工具［1］。通過對員工進行有效培訓，可不斷地提高員工的管理技能，促進企業的高質量發展。但是，一些企業在培訓工作中仍存在一些問題，例如培訓項目計劃執行不到位，培訓結果與預期效果存在一定的差距，員工的業務能力得不到有效提高。這些問題都不同程度地阻礙了高素質專業化人才隊伍建設的步伐。因此，應以電力企業戰略目標為導向，通過構建培訓全業務鏈條精益管理模式，創新培訓方式，充分挖掘企業員工潛能，促進員工從“知道”到“做到”，從而為電力企業建設一支結構合理、技術精湛、能力突出的人才隊伍提供有力支撐，推動企業戰略落地實施。

1 電力企業教育培訓現狀分析

1.1 教學專題不夠深入，針對性和時效性不強

電力企業教育培訓存在對講授內容挖掘不深、對難點、熱點問題分析不透徹、啟發性不強等問題。面對新形勢和新要求，企業員工在工作中普遍存在緊迫感和危機感，迫切需求緊貼發展形勢和要求的課程，了解和掌握新時期要求人才需要具備的專業知識，特別是企業戰略目標解讀、突發事件應急管理、多元化經營、電力新技術等知識，企業員工更希望培訓老師以穿插案例的形式講授相關內容，從多個角度、多個層面加以分析，從而得到某種啟發，進而促進工作更好地開展。

1.2 培訓方式方法單一

受各種客觀因素的影響，一些電力企業的培訓主要以線下+線上的講授式為主，缺乏有效的互動，案例教學、體驗式和現場式教學、第二課堂等培訓模式初見雛形，但實際應用遠遠沒有達到現階段新形勢下的要求。傳統的培訓方式難以滿足電力企業員工的培訓需求，從調研結果來看，企業員工更傾向于案例教學，這是一種互動式教學方法，突出對實際問題分析、探討與解決問題的理性思考，可以使學員主動積極地投入課堂教學中，在教學的互動過程中開發學員的潛能，激發其學習的自覺性、主動性與創造性，提升培訓效果。

1.3 培訓師資庫和課程庫資源不足

電力企業專業性強，普通高校的師資和課程設置與電力專業的特點結合程度不高，很難實現資源共享。在師資的聘請上，更側重于內部行業專家，戰略解讀、案例分析等授課內容貼近工作實際需求，但在授課方式方法、授課水平能力、系統性研究等方面受到限制。電力企業培訓部門課程庫的豐富程度和科學性與普通職業教育相比還存在較大的差距，亟須專業性強的師資。

2 培訓體系優化的基本思路和措施

為改善目前電力培訓教育現狀，提升培訓的質量和效果，結合精益管理相關理論，瞄準教育培訓全業務鏈條，搭建融匯貫通的全流程培訓模式。為加快戰略目標的落地實施，電力企業必須建立和培養一支高素質的專業化人才隊伍［2］。為抓好人才培養，必須創新教育培訓方式 ，從人才培養優化選育的角度出發，以現有培訓管理優秀成果為基礎，堅持戰略性、可持續性、動態性、規范化的原則，全面分析電力企業培訓業務現狀，進一步深化研究應用精細化管理理念［3］，設計構建培訓全業務鏈條的精益管理模式。

運用魚骨模型等各類科學工具與方法進行培訓需求分析，制訂更具戰略導向、前瞻性的培訓計劃，組織實施流程標準規范的培訓活動，完善培訓評估方式方法并細化評估指標，形成精益的培訓運營體系［4］。明確以電力企業戰略落地為導向的構建原則，完善教育培訓管理組織體系架構，明晰組織體系職能，打造專業高效的培訓組織體系。充分挖掘電力企業內部培訓師的潛力，與外部培訓師結合形成完善的培訓師資源體系，根據經營管理、專業知識等不同專業的人員，設計分級、分類的培訓課程資源體系，完善電力企業培訓基地建設，根據培訓規模與要求配備充足的設施設備、完善設施資源體系。修訂各類培訓管理制度、培訓師資管理制度，保障培訓等各項事宜權責明晰，健全培訓制度和體系［5］。

2.1 構建精益管控的培訓運營體系

優化培訓業務流程，使培訓需求分析要素全面、培訓計劃具有戰略導向、培訓活動流程標準規范、培訓評估方式方法有效。

培訓需求分析是培訓項目管理的前提和基礎，直接決定培訓是否具有針對性和有效性，電力企業應從培訓的現狀、認知、需求、計劃、組織、評估等方面構建調研問卷、訪談提綱等，全方位地了解培訓基本需求，結合歷年培訓項目的基礎資料，提取其他培訓需求要素，采用數字化模型優化分析組織、工作、個人3個層面的培訓需求。組織層面需求分析主要考慮電力企業發展戰略、年度目標計劃、企業文化、經營狀況、資源情況及各級管理者、員工對設定計劃和考核目標的反應情況等方面。工作層面需求分析主要考慮電力企業各專業部門對具體工作任務的要求，從整體目標和能力配置出發，對崗位設置和員工能力進行分析，找出工作任務所需的技能等要求與現有專業的差距點，并將其轉化為具體的培訓需求。個人層面需求分析主要指每位員工根據自身的職責及自職業發展目標分析培訓需求。通過有效地分析和確定培訓需求，不斷提高培訓精益規范管理水平。

優化培訓實施管理機制，培訓實施實行“項目制”，將精益管理融入培訓項目實施的各個環節，班主任作為培訓項目的具體負責人，全程跟班管理，通過對培訓項目整個過程的標準化、精細化管理，確保培訓全流程實施時準確無誤。對于培訓重要程度和復雜程度高的中、長期培訓班次，成立培訓項目小組，明確工作內容和職責，確保培訓項目順利開展。培訓前開展教學計劃說明，明確培訓紀律要求，包括學習紀律、考勤紀律、安全教育等要求。培訓實施過程中，嚴格培訓規定，把從嚴治校、從嚴管理落實到學員管理和培訓工作的全過程，通過嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理，形成良好的學風。

堅持培訓評估工作貫穿培訓整個過程的原則，形成培訓前確定評估標準、培訓中監控計劃執行、培訓后評估反饋培訓效果的流程閉環，分析與診斷評估收集的數據信息，通過教學復盤、培訓評估等方式，對培訓項目運營實施的結果進行評估和檢查，提升培訓管理者能力、培訓質量和培訓滿意度。逐項逐條復盤培訓過程，發現阻滯環節時，查找分析原因，提出針對性的解決措施，并進行經驗分享交流。

2.2 打造專業高效的培訓組織體系

電力企業培訓管理部門作為員工素質提升的歸口管理執行層，負責各級各類培訓的組織和管理工作，應成立培訓教育工作小組，研究當前時期黨的教育方針和企業戰略目標落地實施要求，指導統籌協調管理電力企業教育培訓工作，提出建設性意見和改進工作意見。實行民主管理、民主監督、科學決策，對培訓相關的制度、重大事項進行討論，使各專業部門直接參與培訓主營業務的管理。組織開展教育和專業相結合的課題研究，選派企業優秀專業人才參與課題研究、案例開發等研究工作，融教育和研究于一體，拓寬教研面，用課題研究手段分析原因，尋求解決的方法，從而提升培訓質量和效果。搭建課題案例分享平臺，匯集企業優秀課題和典型案例線上分享學習。

優化培訓工作的組織實施流程，借助教育培訓管理平臺進行制度規范、激勵引導，將培訓計劃執行由被動變為主動，暢通培訓策劃、培訓實施、后勤保障等人員間的溝通，加強培訓費用管控，電力企業財務人員通過平臺督促規范各類培訓費用，以短信為媒介加強各層級管理人員在計劃執行過程中的管控，實時掌握培訓實施動態。從計劃執行到培訓效果評估，再到培訓費用結算，對各個環節進行管控，真正做到發現問題及時反饋和及時解決，縮小培訓人員的服務差異，提高企業員工的應變能力，提升培訓質量，為企業人才培養提供基礎保障。

2.3 建立教研一體的培訓資源體系

培訓資源是培訓活動開展的載體，優化培訓師資、培訓課程案例、培訓基地設施資源，充分挖掘企業內部培訓師潛力，提升其培訓專業水平，與外部專業培訓師結合形成完善的培訓師資源體系；根據員工職級、員工生涯、學習需求，設計分層、分類的培訓課程資源體系；根據培訓規模與基地建設出臺相關的管理規范，完善培訓基地設施資源體系，為培訓開發及組織實施等活動提供可靠的保障。

建立專兼職培訓師師資庫，遴選優秀人才，師資的好壞決定培訓的質量和時效。開展兼職培訓師培養工程，制定科學合理的選拔流程選拔具有培訓師潛力的優秀員工，開展兼職培訓師教學評比認證工作，提高內部師資授課水平，搭建交流學習平臺，增強電力企業內部的專業化師資力量，培養一批政治素質好、業務能力強、有發展潛力的兼職培訓師隊伍。受電力行業專業性強和企業內部師資不足等因素的影響，電力企業可面向社會遴選優秀師資，全面整合各行業師資力量，聘請行政學院、干部學院、電力高校等院校的優秀師資，列入專兼職培訓師師資庫，積極營造尊重知識、尊重人才、尊重培訓的良好氛圍，構建一支結構化、多層次和專業化的電力企業教育培訓專兼職教師隊伍。

豐富企業培訓課程庫，傳統的培訓課程相對固定，具體的培訓班次配備固定的課程，由于每位企業員工的培訓需求不一，因此很難滿足學員“缺什么補什么”的針對性需求， 科學、完善的課程庫可以有效解決此類問題。對此，可在完善自身課程資源的同時，吸收外部優秀課程內容，科學設置培訓模塊，將課程庫分成政治理論類、經營管理類、專業應用類和素質拓展類等專題，每類專題分別設置必修課和選修課，內容包括項目背景、授課對象、培訓時長、課程模塊、精品課程等內容。電力企業主辦部門可根據培訓目標、培訓天數、培訓人數、職工教育經費等條件，通過教育培訓管理平臺的課程庫設置必修和選修類型，提升培訓的針對性。

培訓基地的建設是豐富培訓內容的重要途徑之一。以專業性實訓基地建設為基礎，堅持資源共享、輻射企業的建設原則，構建集教學與科研為一體的配套設施豐富的電力運檢等專業培訓實訓基地。以管理類實訓基地建設為突破，建設獨具特色、內容齊全的反腐倡廉教育、黨性教育和領導力測評等培訓基地，不斷優化配置資源，提高資源共享的能力，為電力企業員工進行現場式直觀教學，提升培訓效果。教學管理智能設備不斷優化升級改造，使用智慧黑板等信息化產品，并進行維護管理，提高現代化信息技術輔助教學能力，逐步實現教學場所互聯、互通，資源共享的數字化教學環境。

2.4 健全規范的培訓管理制度體系

培訓管理制度是培訓運營體系、培訓組織實施、培訓資源建設的“筋絡”，建立完善的電力企業培訓管理制度體系，是落實培訓計劃執行力的保障，通過建立從培訓需求、培訓計劃、課程開發、講師培養、師資聘請、培訓實施、培訓評估、培訓激勵等培訓管理制度和規范流程，明確培訓工作中的相關權利、義務，基于制度的嚴肅性、流程的規范性，有效地提高培訓的質量和培訓的轉化效果。

從以下幾個方面保障培訓全鏈條的閉環管理：一是培訓組織方面，制定《班主任管理手冊》，明確工作內容和工作規范，固化工作流程，提高工作質量和工作效率，促進工作的規范化和制度化。二是培訓實施方面，出臺《培訓項目管理工作流程》《培訓班工作事項與職責》《培訓班組織規范》等一系列標準化流程管理文件，將培訓實施環節細化分解到人員、時間點和執行標準，保證培訓項目順利實施。三是學員管理方面，完善《學員半軍事化管理辦法》《學員教室行為規范》《學員出入門管理辦法》等規定，將學風建設制度化、常態化、規范化；制定《學員管理細則》和《學員管理手冊》，進一步加強和改進學員管理，強化作風建設，規范學員培訓期間的行為，確保培訓質量，形成良好的校風、學風和良好的培訓教學秩序。

加強內外部師資管理，列出“負面清單”，編寫《教師授課規范承諾書》及《教師授課協議》，不斷加強內外部師德師風建設，確保培訓授課紀律。建立健全電力企業內部師資培養機制，加大兼專職內訓師的培養力度，從職責權限、選拔流程、管理規范、激勵政策等方面著手，制定詳細且規范的《內訓師管理辦法》，設計規范的培訓師推薦表、培訓記錄表、試講評估表等支持性文件，為內部培訓師資源體系建設提供制度保障。

加強培訓全過程的質量監控，從課堂教學監督管理、培訓紀律監督管理、培訓過程監督管理3個關鍵點著手，編制貫穿“訓前、訓中和訓后”全流程的《培訓督導工作規定》和《培訓過程監視和測量控制程序》等相關督導文件，包括明確的督導工作范圍、合理的督導工作組織、翔實的督導工作內容、程序化的督導工作標準。通過健全培訓制度規范，為培訓開發活動的運作確立準則，形成科學的培訓管理制度體系，從根本上提高培訓開發工作效率，提升培訓管理活動精益化、規范化水平。

3 結語

本研究以電力企業發展目標為方向，以培訓組織有力、培訓制度科學、培訓資源完備為目的，創新培訓理念，不斷完善培訓機制，構建形成以運營體系為主干，組織體系、資源體系、制度體系為基礎保障的“四位一體”培訓全業務鏈條精益管理模式，實現培訓需求分析、計劃管理、項目設計、培訓組織實施、培訓評估等業務的全鏈條管理，精益管控培訓前、中、后各個業務環節，使全鏈條培訓模式真正服務于電力人才培養，為電力企業高質量發展提供堅實的保障。

4 參考文獻

［1］李苑霞，林龍鳳.基于新型電力系統的電網企業培訓體系優化研究［J］.中國培訓，2022（5）：88-90.

［2］孫鵬，蘇晴.關于專家型人才培養和專家型人才隊伍建設的研究［J］.人力資源，2019（22）：70.

［3］翟昕迪.大型集團企業精益管理探索研究［J］.財經界，2022（15）：62-64.

［4］李鳳珍.基于精益管理的培訓項目成本管理研究［J］.企業改革與管理，2018（10）：126-127.

［5］趙靈超. XK公司技術員工培訓體系優化研究［D］.南寧：廣西大學，2022.