鄭士金 孫策

居安思危，居危更要思危。農(nóng)業(yè)永遠(yuǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，是應(yīng)對(duì)危機(jī)的壓艙石和定海針。在百年未有之大變局形勢(shì)下，手中有糧，心中才能不慌。種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本要素。老話說(shuō)“寧可餓死爹娘，不吃種子糧”。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，在農(nóng)民不能自留種的情況下，種業(yè)成為了農(nóng)業(yè)的咽喉，是農(nóng)業(yè)科技的“芯片”，是糧食安全的“生死線”，事關(guān)國(guó)家和族群安全，堅(jiān)決不能被別人“卡脖子”。

糧食安全應(yīng)該有多個(gè)維度，其中之一就是不能只有主糧安全，還有豆類、蔬菜、水果、肉蛋類副食安全。特別是蔬菜瓜果，是人類攝取維生素、礦物質(zhì)和膳食纖維的重要食物。所以，蔬菜種子安全與作物種子、畜禽原種等農(nóng)副產(chǎn)品種質(zhì)安全具有同等重要的地位。可作為有著五千年甚至是一萬(wàn)年農(nóng)耕歷史的中國(guó)，曾經(jīng)家家戶戶都從事蔬菜生產(chǎn)，蔬菜瓜果豐富多樣，保存加工方法眾多，可在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，蔬菜種業(yè)優(yōu)勢(shì)盡失。

吉林省肩負(fù)保衛(wèi)國(guó)家糧食安全重任，在蔬菜種質(zhì)安全和生產(chǎn)安全上更要發(fā)揮重要作用。

1 國(guó)內(nèi)外蔬菜種業(yè)發(fā)展對(duì)比

1.1 歐美蔬菜種業(yè)優(yōu)勢(shì)

在全球種業(yè)中，近70%的種子銷售額由22家公司占據(jù)。其中大部分活躍在蔬菜種子領(lǐng)域。蔬菜種業(yè)是農(nóng)業(yè)高科技戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的蔬菜種業(yè)具有產(chǎn)業(yè)化程度高、科技含量高、種子商品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力高等特征，通過(guò)企業(yè)間的兼并重組向規(guī)模化，集團(tuán)化、國(guó)際化發(fā)展。主要表現(xiàn)，一是國(guó)外大型蔬菜種業(yè)集團(tuán)品種選育過(guò)程中越來(lái)越多地應(yīng)用以生物工程技術(shù)為核心的現(xiàn)代生物技術(shù)，培育的蔬菜新品種在抗逆性和商品性方面，具有明顯的優(yōu)勢(shì)；二是在良種繁育上均建立了規(guī)范的種子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并已實(shí)現(xiàn)全球資源優(yōu)化配置，生產(chǎn)成本低；三是在種子經(jīng)營(yíng)上高度組織化和壟斷化，已經(jīng)形成了品種和區(qū)域市場(chǎng)細(xì)分；四是高度重視原種搜集和保護(hù)，占據(jù)了原種資源優(yōu)勢(shì)。

國(guó)際種業(yè)企業(yè)有些專門從事蔬菜種子，有些公司專注于園藝花卉的種子品種，還有為露地菜和小農(nóng)戶開發(fā)品種。在蔬菜種子市場(chǎng)上，不同大型種業(yè)企業(yè)控制著很多蔬菜種子市場(chǎng)。比如，威瑪（Vilmorin）在西紅柿、胡蘿卜、甜瓜、花椰菜和夏季南瓜種子的銷售中占據(jù)了第一的位置。這些大型種業(yè)企業(yè)都是研發(fā)密集型企業(yè)，研發(fā)費(fèi)用占其銷售額的很大比例，有的高達(dá)40%。由于具備雄厚的資金實(shí)力，研發(fā)多使用分子選擇方法來(lái)加速育種，使用生物技術(shù)來(lái)研究性狀遺傳學(xué)，普遍使用數(shù)字表型、機(jī)器學(xué)習(xí)和人工智能等現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用。這些種業(yè)公司提供數(shù)以千計(jì)的具有高產(chǎn)、自然抗病和改善營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量的蔬菜種子品種，每年有數(shù)百個(gè)這樣的新品種進(jìn)入市場(chǎng)。

1.2 我國(guó)蔬菜種業(yè)的現(xiàn)狀

我國(guó)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模世界第一，生產(chǎn)能力與供給總量有余。2019年，我國(guó)蔬菜播種面積與產(chǎn)量分別達(dá)到3.13億畝和7.21億噸。如此大的蔬菜產(chǎn)業(yè)，可在全球蔬菜種子企業(yè)排名及銷售排名TOP10中，無(wú)一家中國(guó)企業(yè)上榜，令人扼腕。在蔬菜銷售在我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)的山東壽光，先正達(dá)（已被中化收購(gòu)），荷蘭瑞克斯旺，法國(guó)利馬格蘭，以色列海澤拉、澤文、紐內(nèi)姆，荷蘭安莎、孟山都等紛紛在壽光建立了試驗(yàn)站或展示基地，看好并搶占中國(guó)市場(chǎng)意圖明顯。

對(duì)我國(guó)蔬菜種業(yè)20家信用骨干企業(yè)近年來(lái)平均銷售額與利潤(rùn)進(jìn)行分析，企業(yè)的平均利潤(rùn)低，僅為16%，企業(yè)規(guī)模與競(jìng)爭(zhēng)亟待提升。農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)種子市場(chǎng)初步預(yù)測(cè)價(jià)值超過(guò)600億元。而“洋種子”占有大部分市場(chǎng)份額，一些優(yōu)勢(shì)蔬菜品種市場(chǎng)份額更高，國(guó)外蔬菜種業(yè)企業(yè)和技術(shù)還掌握著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的控制權(quán)。同時(shí)，由于技術(shù)品種壟斷，一些新品種價(jià)格竟然是國(guó)產(chǎn)種子的幾十倍。民間流傳“進(jìn)口種子論粒賣，國(guó)產(chǎn)種子論斤賣”，這些問(wèn)題應(yīng)該引起我們高度重視。

1.3 我國(guó)蔬菜種業(yè)存在的主要問(wèn)題

反觀國(guó)內(nèi)蔬菜種業(yè)，由于歷史上都是小農(nóng)生產(chǎn)為主，農(nóng)民多是自留種，有著多樣性和在地性的特點(diǎn)，但是在高度組織化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)背景下，蔬菜種業(yè)始終發(fā)展滯后。國(guó)內(nèi)蔬菜種業(yè)企業(yè)起步晚、規(guī)模小、研發(fā)投入少、市場(chǎng)份額低。一是政府農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)科研單位、企業(yè)和生產(chǎn)者連接機(jī)制不暢，“育繁推”脫節(jié)；二是蔬菜種業(yè)龍頭企業(yè)弱，蔬菜種業(yè)龍頭企業(yè)少、研發(fā)實(shí)力弱；三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不得力，整個(gè)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境差，“仿育”、“盜育”、“山寨版”以及套購(gòu)種子充斥市場(chǎng)；四是真正的優(yōu)秀科研人員少，有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光的優(yōu)秀蔬菜種業(yè)企業(yè)少，從業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)較低。

俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，拜耳集團(tuán)已發(fā)表聲明，公司將停止在俄羅斯“所有非必要服務(wù)”。此前，全球四大糧商中的嘉吉和阿徹丹尼爾斯米德蘭都已經(jīng)表示，會(huì)縮減在俄羅斯非必要的行動(dòng)并終止相關(guān)投資。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，俄羅斯農(nóng)作物種子很大程度上依賴于國(guó)外種業(yè)。俄羅斯玉米種子的進(jìn)口份額占全國(guó)播種量的60%，油菜籽為88%，甜菜甚至接近100%。

農(nóng)為邦本，種為農(nóng)本。一個(gè)國(guó)家如果過(guò)度出現(xiàn)種子外部依賴，就會(huì)產(chǎn)生危機(jī)隱患，這給我們敲響警鐘。

2 我省蔬菜種業(yè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

2.1 自然和政策優(yōu)勢(shì)

吉林省白山松水黑土地，有著豐厚的農(nóng)業(yè)先天資源。高山、平原和草原，地理形態(tài)豐富，可食用植物物種多樣，長(zhǎng)白山野菜豐富多彩。受氣候影響，蔬菜種植以春夏秋三季為主，很多地方品種蔬菜特色鮮明，優(yōu)勢(shì)突出。

吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林農(nóng)科院等科研院所，很多蔬菜專家長(zhǎng)期致力于地方蔬菜品種的保護(hù)和研究。吉林省蔬菜花卉科學(xué)研究院是目前國(guó)內(nèi)唯一的省級(jí)專業(yè)蔬菜花卉科研單位，多年來(lái)立足與東北寒地露地蔬菜品種研發(fā)，培育的“吉雜”系列旱黃瓜品種、“春薯”系列馬鈴薯品種和“吉豐”油豆品種市場(chǎng)占有率相對(duì)較高，平均占有率在60%以上，其中吉雜系列為主的旱黃瓜品種占70%以上，以春薯系列和延薯系列為主的馬鈴薯品種60%左右，以吉豐油豆為主的豆角品種占有率為50%以上。

2021年，吉林省出臺(tái)文件，支持棚膜經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)到 ?“十四五”末期，全省棚室面積達(dá)80萬(wàn)畝；到2030年底，突破100萬(wàn)畝。借政策東風(fēng)，我省蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅速，截止2021年底，蔬菜種植面積約450萬(wàn)畝，其中棚膜蔬菜面積約120萬(wàn)畝；從作物看：馬鈴薯、大白菜、番茄、黃瓜、菜豆、辣椒、蘿卜、大蔥等種植面積較大，種植種類40多個(gè)，年需各類蔬菜良種60萬(wàn)千克左右。

2.2 我省蔬菜種業(yè)存在的問(wèn)題

一是地方品種保護(hù)研發(fā)力度不夠，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。現(xiàn)實(shí)情況看，國(guó)內(nèi)的蔬菜種子大多是進(jìn)口，而東北的多數(shù)又是從南方傳入。一些我省地緣優(yōu)勢(shì)品種在原原種保護(hù)、創(chuàng)新品種研發(fā)擴(kuò)繁等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，主要表現(xiàn)在社會(huì)關(guān)注度不夠，科研單位缺少穩(wěn)定團(tuán)隊(duì)持續(xù)性研究，“育繁推”脫節(jié)，生產(chǎn)主體不接受不認(rèn)可等等。

以長(zhǎng)白山野菜資源為例，筆者在輝南縣一個(gè)農(nóng)民手里發(fā)現(xiàn)一本書《野菜與營(yíng)養(yǎng)》，是1952年中國(guó)人民志愿軍后勤部出版的，七十幾種野菜，圖文并茂，可以想見(jiàn)當(dāng)年志愿軍將士如何在艱難困苦情況下，以大無(wú)畏的革命樂(lè)觀主義精神勇敢戰(zhàn)勝侵略者的場(chǎng)景。由于緯度相近，書中的野菜資源都是東北地區(qū)的，可現(xiàn)在看，這些寶貴的山野菜很少經(jīng)過(guò)研發(fā)馴化成為蔬菜品種，也沒(méi)有相關(guān)的科研課題，在我們溫室大棚中很少種植。

二是我省地方蔬菜良種市場(chǎng)推廣不夠，商品轉(zhuǎn)化率低。在我省設(shè)施農(nóng)業(yè)選擇的品種中，我省自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種和省內(nèi)自繁品種數(shù)量相對(duì)較少，市場(chǎng)占有率不高，60%以上來(lái)自省外及國(guó)外。省內(nèi)品種中番茄約占40%，大白菜約占10%，水黃瓜和辣椒等品種不足50%。特別是用量較大的胡蘿卜、元蔥、生菜、芹菜、菜花、蘆筍、櫻桃番茄等蔬菜種子，都是外部輸入。

三是蔬菜育種科研力量不足，缺乏合力。雖然有省蔬菜花卉科學(xué)研究院，但科研力量和整合能力明顯不足。

科研團(tuán)隊(duì)存在為科研而科研的情況，只滿足于完成課題，缺少有效銜接種業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)主體的意識(shí)，不重視育種和示范基地建設(shè)，很多優(yōu)勢(shì)品種出現(xiàn)流失。以省蔬菜院科研團(tuán)隊(duì)為例，過(guò)去東北的老三樣冬儲(chǔ)菜，只有馬鈴薯的團(tuán)隊(duì)傳承有序，而曾經(jīng)很有優(yōu)勢(shì)的白菜蘿卜十字花科團(tuán)隊(duì)卻沒(méi)有了，優(yōu)勢(shì)品種“吉春”、“吉秋”白菜也沒(méi)有保存擴(kuò)繁，實(shí)在可惜。

四是地方蔬菜種業(yè)和生產(chǎn)型企業(yè)小散弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。本地種企多停留在賣菜籽階段，部分有育種基地，很少有研發(fā)試驗(yàn)部門。種業(yè)企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研單位缺少聯(lián)系，與農(nóng)民、合作社等生產(chǎn)主體缺少緊密型合作，優(yōu)勢(shì)品種品牌化不夠，沒(méi)有穩(wěn)定生產(chǎn)基地。比如公主嶺是中國(guó)油豆角之鄉(xiāng)，懷德油豆角是地標(biāo)性農(nóng)產(chǎn)品，可近年來(lái)種植品種雜亂，沒(méi)有統(tǒng)一品牌和包裝，市場(chǎng)知名度越來(lái)越弱。生產(chǎn)型企業(yè)多是重資產(chǎn)投資，租地建溫室大棚，只看到農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼好處，缺少種植技術(shù)、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)推廣等運(yùn)維思維，更沒(méi)有聯(lián)農(nóng)和助力集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)，很多入不敷出，難以為繼。

五是缺少對(duì)民間力量的關(guān)注，與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有有效結(jié)合。很多地方優(yōu)勢(shì)蔬菜品種都來(lái)源于民間智慧，危機(jī)時(shí)代，如何做到“藏種于農(nóng)”，大量的菜農(nóng)菜社才是最基礎(chǔ)的本土力量，可村集體和菜農(nóng)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社卻很少得到支持。

蔬菜種植補(bǔ)貼多關(guān)注的是農(nóng)業(yè)企業(yè)，與農(nóng)村“三變改革”發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)脫節(jié)，支農(nóng)政策項(xiàng)目資金不能發(fā)揮最大效能。今年省蔬菜院面向民間開展“尋找蔬菜老種子行動(dòng)”，得到廣大農(nóng)友的積極支持，在梳理后將在優(yōu)勢(shì)種植區(qū)建立擴(kuò)繁基地。

還有，作為產(chǎn)糧大省，與大田商品糧生產(chǎn)相比，盡管我省蔬菜單位面積的產(chǎn)值是大田的3～5倍甚至更多。

政府每年的科技投入與大田作物相比差距明顯，用于蔬菜良種繁育基地建設(shè)的投入更是少得可憐，這也從一定程度上制約了我省蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展。

3 發(fā)展吉林蔬菜種業(yè)的建議

在蔬菜生產(chǎn)中，優(yōu)良的品種和優(yōu)質(zhì)的種子是保證蔬菜高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的最主要的物質(zhì)基礎(chǔ)。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》提出：建立商業(yè)化育種體系。鼓勵(lì)"育繁推一體化"種子企業(yè)整合現(xiàn)有育種力量和資源，充分利用公益性研究成果，按照市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化育種模式開展品種研發(fā)，逐步建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機(jī)制。結(jié)合吉林實(shí)際，如何培育適合我省市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的優(yōu)良新品種，加強(qiáng)蔬菜良種繁育基地建設(shè)，研發(fā)配套的栽培植保技術(shù)，這對(duì)加快我省鄉(xiāng)村全面振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程至關(guān)重要。

3.1 選育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的蔬菜實(shí)用性良種，是做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，我省棚膜蔬菜科技落后，缺少本地實(shí)用性良種是一個(gè)基礎(chǔ)原因。近年來(lái)，我省雖然相繼培育出一些具有一定優(yōu)良性狀的蔬菜新品種，在生產(chǎn)中獲得了一定的應(yīng)用。但由于大多數(shù)品種在抗逆性、商品性等方面與國(guó)外品種存在一定的差距，使新品種的應(yīng)用受到很大的制約。這方面恰恰是我省乃至全國(guó)推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的薄弱環(huán)節(jié)，也是影響做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的癥結(jié)所在。選育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的蔬菜實(shí)用性良種，是做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。

3.2 建立規(guī)范化的蔬菜良種繁育體系是做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵措施。到目前為止，我省還沒(méi)有產(chǎn)量穩(wěn)定的規(guī)模化的蔬菜制種基地，致使蔬菜雜交種純度差，產(chǎn)量低，使新品種的優(yōu)良性能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。嚴(yán)重影響了蔬菜優(yōu)良新品種的推廣。在我省氣候適宜的地區(qū)，如集安、大安等地，建立穩(wěn)定可靠、設(shè)施配套的蔬菜良種繁育基地。完善網(wǎng)室、塑料薄膜大棚、灌溉及排水等設(shè)施，制定茄果類、瓜類、豆類等蔬菜雜交制種技術(shù)規(guī)范，并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高蔬菜種子的產(chǎn)量和質(zhì)量，為蔬菜優(yōu)良新品種的推廣應(yīng)用打下良好的基礎(chǔ)。

3.3 加快優(yōu)良蔬菜新品種的推廣，是做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的必然選擇。建立區(qū)域代理銷售模式，完善新品種銷售渠道建設(shè)，確保新品種轉(zhuǎn)化率；建立健全新品種繁育、銷售、推廣一條龍服務(wù)體系，使新品種能夠在生產(chǎn)中得以迅速的推廣與應(yīng)用。

4 具體措施

4.1 建立蔬菜種質(zhì)資源庫(kù)及數(shù)據(jù)庫(kù)，提高品種創(chuàng)新能力。蔬菜種質(zhì)資源是蔬菜賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是選育蔬菜新品種的基礎(chǔ)材料，是實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要資源。建議整合農(nóng)業(yè)科研院所蔬菜園藝科研力量，建立適宜吉林省地域條件的蔬菜種質(zhì)資源庫(kù)及數(shù)字化的地方品種數(shù)據(jù)庫(kù)，搜集、保護(hù)地方蔬菜種質(zhì)資源，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的備戰(zhàn)備荒蔬菜種子。同時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)外種質(zhì)資源，創(chuàng)新優(yōu)異育種材料，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)良種質(zhì)的綜合評(píng)價(jià)、遺傳分析和改良創(chuàng)新。為蔬菜生產(chǎn)和育種提供急需的可利用的具有復(fù)合抗性、優(yōu)質(zhì)、抗逆、高產(chǎn)等優(yōu)異性狀的各種專用、兼用型育種原始材料。利用穩(wěn)定可靠的分子標(biāo)記技術(shù)對(duì)大白菜、黃瓜、番茄等主要蔬菜作物遺傳連鎖圖譜的構(gòu)建。對(duì)重要抗病、抗逆及特異農(nóng)藝性狀基因進(jìn)行標(biāo)記，逐步建立資源的輔助篩選體系，實(shí)現(xiàn)有益基因的定向轉(zhuǎn)移。對(duì)夯實(shí)蔬菜種業(yè)自主創(chuàng)新能力基礎(chǔ)，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)外品種沖擊，保證蔬菜種業(yè)種子質(zhì)量安全、品種種植安全和種子產(chǎn)業(yè)安全，實(shí)現(xiàn)吉林省蔬菜種業(yè)發(fā)展新突破具有重要意義。

4.2 主要蔬菜優(yōu)良品種選育手段的創(chuàng)新。目前，我省蔬菜育種手段主要以常規(guī)育種方式為主，育種年限較長(zhǎng)，耗費(fèi)人力和物力。結(jié)合我省蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和科技部門加大投入，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高科技蔬菜育種實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)用分子標(biāo)記輔助育種、單倍體育種等前沿技術(shù)，開展蔬菜育種材料的改良和創(chuàng)制；利用分子標(biāo)記技術(shù)定向改良蔬菜新品種，縮短育種周期。加快培育適應(yīng)東北地區(qū)種植的具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的蔬菜優(yōu)良新品種，把本地優(yōu)勢(shì)良種安全牢牢控制在自己手中，擺脫進(jìn)口外部依賴。

4.3 規(guī)范化蔬菜良種繁育基地建設(shè)。建立蔬菜良種繁育體系，繁育優(yōu)良純正的蔬菜種子，是保證我省蔬菜生產(chǎn)重要措施。在我省氣候適宜地區(qū)如集安、大安等地，建立穩(wěn)定可靠、設(shè)施配套的蔬菜良種繁育基地。完善網(wǎng)室、塑料薄膜大棚、灌溉及排水等設(shè)施，制定茄果類、瓜類、豆類等蔬菜雜交制種技術(shù)規(guī)范；并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。在繁種質(zhì)量保障體系建設(shè)方面，建立了嚴(yán)格的以作物為種類的繁種、檢驗(yàn)和病蟲害等檢疫制度，并有齊備的檢驗(yàn)、檢疫儀器設(shè)備，使蔬菜良種質(zhì)量保障工作朝著規(guī)范化、科學(xué)化、制度化、法制化的方向發(fā)展。省蔬菜花卉科學(xué)研究院已與長(zhǎng)春城開農(nóng)投洽談合作，計(jì)劃在長(zhǎng)春新區(qū)興業(yè)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)蔬菜育種擴(kuò)繁示范基地。

4.4 建立蔬菜新品種銷售渠道直供體系。純粹市場(chǎng)化的種子銷售體系在疫情封控情況下會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，種業(yè)企業(yè)良莠不齊，區(qū)域代理銷售模式增加成本，也給蔬菜種植者增加負(fù)擔(dān)。

健全完善蔬菜新品種保供渠道建設(shè)，消除中間環(huán)節(jié)，打擊假冒偽劣供應(yīng)商，減輕蔬菜種植者負(fù)擔(dān)。危機(jī)之下，以這次吉林疫情為鑒，農(nóng)資領(lǐng)域要發(fā)揮政府“看得見(jiàn)的手”的作用，制定全年全天候自有蔬菜種子保供應(yīng)急預(yù)案，健全繁育、銷售、推廣和技術(shù)指導(dǎo)一條龍服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)部門要辺心中有數(shù)，心中有底，在任何情況下都可以從容保供保生產(chǎn)。