2022年對《婦女權益保障法》系統性的修訂,發展了婦女人權保障的新理念,解決了婦女權利保障實踐中的難點問題,譜寫了我國婦女權益保障事業發展的新篇章,其中創新了更多的制度以實現對婦女婚姻家庭權益的充分保障:
第一,新增鼓勵婚前醫學檢查的規定。
《婦女權益保障法》第六十二條規定:國家鼓勵男女雙方在結婚登記前,共同進行醫學檢查或者相關健康體檢。婚前體檢對于優生優育,對防止傳染病和遺傳性疾病的蔓延,保障婚姻家庭的幸福和諧都有重要意義。同時該規定也是為了與《民法典》第一千零五十三條的規定相銜接,通過婚前體檢,當事人充分了解自己的健康狀況,滿足男女雙方相互的健康知情權,發現自己患有重大疾病的,應在結婚登記前告知另一方,否則,配偶另一方有權自知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內向人民法院撤銷婚姻。
第二,明確婚姻登記機關提供婚姻家庭輔導的職責。
《婦女權益保障法》第六十三條規定:婚姻登記機關應當提供婚姻家庭輔導服務,引導當事人建立平等、和睦、文明的婚姻家庭關系。長期以來我國對婚姻教育不夠重視,很多夫妻缺乏婚姻輔導,不能理性的對待婚姻、科學的經營婚姻,導致出現各種各樣的婚姻問題。確立婚姻家庭輔導制度,為適婚、已婚及離婚男女提供婚前、婚后的專業性輔導,普及婚姻家庭建設與相關法律知識,幫助他們“學習愛、守護家”,解決各種婚姻家庭沖突,提供心理疏導等,有利于婚姻家庭的和諧和社會穩定。
第三,新增夫妻共同財產聯名登記制度。
《婦女權益保障法》第六十六條第二款規定:對夫妻共同所有的不動產以及可以聯名登記的動產,女方有權要求在權屬證書上記載其姓名。現實生活中,基于夫妻感情、互相信任及手續繁瑣等因素的考慮,夫妻共有的房產往往只登記在夫妻一方的名下。但根據《民法典》的規定,除了法律有明確規定或雙方有約定的情況下,在婚姻關系存續期間取得的房產,即使是登記在夫妻一方名下,也是夫妻共有財產。但如果顯名共有人擅自處分夫妻共有房產,為保護交易安全,交易的第三人很可能構成善意取得,隱名共有人只能向顯名共有人主張賠償,而不能向第三入主張返還原物,隱名共有人的財產權利就可能會受到損害。夫妻財產聯名登記的規定,填補了立法的漏洞,起到了防火墻的作用,防止共有人擅自單方處分夫妻共有財產。
第四,確立離婚訴訟期間夫妻共同財產知情權。
《婦女權益保障法》第六十七條確立了兩項制度:一是法院依職權調查取證。夫妻一方因客觀原因不能自行收集對方名下的財產狀況的,人民法院應當進行調查取證,有關部門和單位應當予以協助;二是離婚時夫妻財產申報制度。離婚訴訟期間,夫妻雙方均有向人民法院申報全部夫妻共同財產的義務。一方隱藏、轉移、變賣、損毀、揮霍夫妻共同財產的,在離婚分割夫妻共同財產時,對該方可以少分或者不分財產。離婚實務中,夫妻一方尤其是女方對另一方的財產狀況不了解或者夫妻一方轉移、隱匿財產的情況大量存在,夫妻共有財產知情權難以實現。該制度可以有效減輕離婚當事人對共同財產的舉證責任,對保護婦女在離婚中的財產權益具有重要的意義。
第五,完善了家務補償制度。
《婦女權益保障法》第六十八條規定:夫妻雙方應當共同負擔家庭義務,共同照顧家庭生活。女方因撫育子女、照料老人、協助男方工作等負擔較多義務的,有權在離婚時要求男方予以補償。該條款與《民法典》第一千零八十八條規定的離婚家務補償制度相銜接,并作了進一步細化。其立法目的在于公平評價家務勞動的價值,改變傳統的性別分工,鼓勵夫妻雙方共同分擔家務勞動,共同照顧家庭生活,倡導建立新型的共同管理家庭事務、共同承擔家務勞動的夫妻合作模式,順應現代社會性別分工轉型的新趨勢。
性別平等和維護婦女權益,是一個社會文明程度的標志。新修訂的《婦女權益保障法》必將會進一步增強全社會的男女平等意識,促進消除一切形式針對女性的歧視、暴力,充分保障婦女的合法權益。
專家簡介:張曉遠,法學博士,四川大學法學院副教授,民商法專業碩士生導師,中國婚姻家庭法學研究會理事,四川省婦聯巾幗維權智囊團成員。曾獲四川大學第七屆教學名師獎,主講的《親屬繼承法》被教育部確定為首批國家級一流本科課程,2021年被評為“四川省維護婦女兒童合法權益先進個人”。