再迎外資，重在“迎”

陳惟杉

國人對于外來事物開放、包容的心態，是否正在發生改變，是一個必須引起重視的問題。

很多人或許還記得，2021年9月初，大連的日本風情街“盛唐·小京都”在洶涌的反對聲中，結束試運營。反對的聲音是否理性姑且不論，但反對者可能難以想象各地政府興建類似風情街的初衷。

一些熱衷于興建異國風情街的城市往往是吸引外資的高地，這些風情街不僅是商業項目，也被地方政府視為向外商與外籍人士展現城市開放心態的關鍵，有基層招商人員向我解釋，“這就像你在美國看到唐人街會感到親切一樣。”

2020年4月，大連獲批中日地方發展合作示范區，這個曾經被視為日企“離開中國”的代表性城市，無疑希望借助示范區“翻盤”。而在示范區的招商簡介中，日本風情街本被視為“人文上對日開放”的范例。

事實上，在與各地招商人員交流后會發現，“中國是否歡迎外資”成為當下眾多外商的主要顧慮，哪怕這個問題已經在不同場合、由不同層級的政府官員反復給予肯定的答復。或許，在外商看來，“歡迎”不應只表現于不斷縮短的負面投資清單，更在于整個社會是否具備開放的心態。

應該看到，外商的心態確實在轉變。改革開放初期，以及此后相當長的一段時間，無論是作為地方政府招商引資的目標，還是個人的職業選擇，外商都擁有光環。但是隨著時間推移，外商投資從享受“超國民待遇”回歸為落實“國民待遇”，心理落差客觀上是有的。

這幾年，“究竟是世界更需要中國，還是中國更需要世界”的討論很多，類似的討論同樣發生在外資身上，這本是一枚硬幣的兩面。外商離開中國超大規模的市場，固然不是一個理智的選擇，與此同時，開放的中國也需要外資。

外資企業在一些技術、理念上的領先，我們必須承認。在采訪中，有基層招商人員向我講述了一個故事，曾有德企投資建廠前，專門從總部派來一支“環保小分隊”，對工廠區域的土壤、地下水進行采樣、化驗，出具報告，“他們告訴我，未來當他們離開時也會出具一份相似的報告，證明工廠沒有污染環境。”他至今仍感慨于這家德企的環保意識。

只要看看蘋果、特斯拉對于國內3C、新能源汽車產業鏈的帶動作用便會明白，我們需要一條條這樣的“鯰魚”，這也是高質量吸引、使用外資的意義之一。

撫今追昔，中國要實現繁榮和發展，開放、包容的心態必不可少。

封面反饋

15/2023 總第1089期

@X：持續擴大開放，穩住外企外資。

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